導語：全區(qū)人力資源和社會保障要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年區(qū)人力資源和社會保障工作總體目標：以黨的十八大精神為指導，以保障和改善民生為根本，以群眾滿意為標準，以建設“溫暖人社”為主題，以推行行政服務標準化為抓手，以提高就業(yè)質(zhì)量、完善社會保障體系、創(chuàng)新人才工作、加強人事管理、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、強化自身建設為重點，進一步強化服務意識，優(yōu)化服務環(huán)境，提升服務水平，力爭各項工作走在全市前列，不斷開創(chuàng)人力資源社會保障事業(yè)新局面，為建設繁榮、魅力、和諧的現(xiàn)代化新做出積極貢獻。

一、不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)

（一）扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。實施創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”的工作機制。全面落實創(chuàng)業(yè)補貼、崗位開發(fā)補貼、小額擔保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策。

（二）強化培訓促進就業(yè)。完善社會化的就業(yè)培訓體系，加強校企合作，拓寬就業(yè)渠道。健全和完善培訓機構(gòu)、培訓對象和需求單位的三方交流平臺，實行動態(tài)管理服務。

（三）進一步加大就業(yè)援助力度。加強就業(yè)政策宣傳力度，進一步規(guī)范工作流程，全面提高就業(yè)服務水平和工作效率。加大社保補貼等援助政策落實力度，做好就業(yè)援助登記和動態(tài)管理工作。繼續(xù)做好“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”等公共就業(yè)服務活動。

（四）打造“情連萬家·和諧就業(yè)”服務品牌。一是深入走訪調(diào)查，摸清人員底數(shù)。開展走訪普查，依托社區(qū)摸清轄區(qū)內(nèi)需要就業(yè)幫扶的對象底數(shù)，將登記人員基本情況全部納入就業(yè)信息監(jiān)測體系，實行動態(tài)管理和實名制管理。二是創(chuàng)新幫扶方式，全力結(jié)對幫扶。每名社區(qū)工作人員聯(lián)系多名失業(yè)人員結(jié)成幫扶對子，建立臺帳，為每個人員量身定做就業(yè)方案，通過“月、季、節(jié)”全力實施幫扶。三是抓好動態(tài)統(tǒng)計，進行回訪問效。各人社中心要及時對專項活動中已幫扶的對象進行回訪，聽取幫扶對象的反饋意見，對幫扶效果不理想的進一步調(diào)整完善幫扶方案，搞好幫扶后續(xù)服務。

（五）統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大力實施“0531”就業(yè)推進工程，積極推進公益性崗位等基層服務項目。引進專業(yè)社會組織對高校大學畢業(yè)生等重點就業(yè)群體，加強就業(yè)指導。擴大就業(yè)見習和創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)模，最大限度地促進高校畢業(yè)生就業(yè)。同時，加大幫扶力度，確保特困家庭高校畢業(yè)生全部就業(yè)。

（六）加強就業(yè)調(diào)研。重點調(diào)研轄區(qū)內(nèi)重點項目被征地農(nóng)民的就業(yè)和社保情況，有針對性做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和就業(yè)服務。

二、統(tǒng)籌推進社會保障體系建設，提高社會保障能力和水平

（七）加強養(yǎng)老保險擴面征繳。加強與市社保局辦事處的協(xié)調(diào)溝通，進一步規(guī)范對各街道辦事處的擴面任務分配及考核評價體系，切實提升基層服務水平。以下崗失業(yè)、靈活就業(yè)人員為重點，促進擴面征繳。同時采取有效措施，結(jié)合多部門“一體執(zhí)法”行動，推動擴面工作順利開展。

（八）提升醫(yī)療保險保障水平。一是加大醫(yī)療參保覆蓋范圍。加大工作力度，切實解決好城鎮(zhèn)居民、困難企業(yè)職工醫(yī)療保險問題。加強就醫(yī)指導，落實新生兒落地參保政策。將關(guān)破企業(yè)退休人員醫(yī)療費及居民醫(yī)保區(qū)級財政補助資金及時收繳、上解到位。二是優(yōu)化工傷保險工作經(jīng)辦管理模式。強化風險管理，健全內(nèi)控制度，對轄區(qū)內(nèi)工傷參保企業(yè)所屬工傷職工報銷待遇的發(fā)放進行檢查。三是做好藥費定期審核工作，積極配合上級部門做好機關(guān)事業(yè)單位公費醫(yī)療改革工作。

（九）推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作開展。一是加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金征繳和社會化發(fā)放工作。二是落實好新老農(nóng)保制度銜接。三是做好政府代繳和重殘人員提前申領(lǐng)養(yǎng)老金的復核工作。四是進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理示范點的建設工作，力爭轄區(qū)內(nèi)辦事處達標率70%。五是根據(jù)上級有關(guān)部署，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金提高到每人每月70元。

（十）加強機關(guān)事業(yè)單位社會保險稽核工作。做好社?；A數(shù)據(jù)整合與管理，采取實地稽核和書面稽核相結(jié)合的方式，重點做好長期居住外地的離退休職工的資格認證工作。

（十一）強化社會保險基金監(jiān)督管理。健全完善社?；痤A決算制度，鞏固社會保險基金專項治理成果。加強各類基金監(jiān)督檢查，規(guī)范運作程序，確保各項社?；鸢踩\行。

三、優(yōu)化人才服務發(fā)展環(huán)境，建設高素質(zhì)人才隊伍

（十二）全面推進事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作。扎實推進事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位管理改革，做好崗位設置及崗位競聘材料的審核、整理工作，及時發(fā)放聘書。組織好2013年度初級專業(yè)技術(shù)職務資格的評審、確認工作以及2013年度中、高級專業(yè)技術(shù)職務資格評審的呈報工作。按照省、市人社部門關(guān)于《省深化中小學教師職稱制度改革實施方案的通知》的要求，做好現(xiàn)有中小學教師職稱的過渡登記、職稱評審、崗位競聘工作。嚴格把關(guān)，認真組織好各類考試報名審核、信息采集及資格證書發(fā)放工作。

（十三）認真做好高層次人才引進服務工作。積極推進“5150”引才計劃和“百千萬人才引進工程”，爭取引進更多的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。健全和完善我區(qū)高級專家和優(yōu)秀人才數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)人才動態(tài)管理。加大國外智力的引進力度，積極做好已申報項目的對接和國外專家來濟的服務工作。同時，積極做好人事工作，為各類人才提供好優(yōu)質(zhì)服務。

（十四）切實推進高技能人才隊伍建設。認真貫徹落實技能扶貧政策，完成市局下達的年度招生任務，招收技能扶貧學生免費就讀技工院校。強化企業(yè)職工技能培訓，引導、督促企業(yè)開展“技術(shù)比武”等崗位培訓活動。力爭2013年6月底前研究制定《區(qū)高技能人才選拔管理辦法》。做好首席技師、有突出貢獻技師和技術(shù)能手的選拔推薦工作，建立健全高技能人才獎勵機制，促進全區(qū)高技能人才隊伍建設。

（十五）為重點企業(yè)提供人才支持。針對我區(qū)重點發(fā)展企業(yè)，組織開展各種形式的招聘活動，采取主動上門的形式，了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)招聘急需的各類人才，為區(qū)重點企業(yè)、重點項目提供優(yōu)質(zhì)人才服務，并在簽訂協(xié)議、檔案管理、人事等方面提供支持。

四、深化人事制度改革，提高科學化管理水平

（十六）強化機關(guān)事業(yè)單位科級以下人員日常管理。認真抓好全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位科以下（含科級）在職工作人員平時考核工作。積極開展科級以下人員素質(zhì)能力培訓，建立公務員日常登記制度與程序，進一步規(guī)范干部任免、調(diào)配和事業(yè)單位公開招聘工作，完善競爭上崗、公開選拔制度，認真貫徹落實《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》，營造立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（十七）綜合管理全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工資福利工作。嚴格執(zhí)行政策，認真做好區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資審核工作，辦理退休審批審核手續(xù)。抓好機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。嚴格執(zhí)行干部職務職級并行和工資待遇向基層傾斜的有關(guān)政策。按照省市要求，穩(wěn)慎啟動和推進事業(yè)單位績效工資實施工作。

（十八）認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。健全企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務體制，積極探索自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務工作的新辦法。著力抓好解困救助工作和交流平臺建設，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

五、發(fā)揮大維權(quán)格局作用，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

（十九）提升勞動人事爭議調(diào)解仲裁辦案水平。一是規(guī)范辦案制度，嚴格辦案程序，提高案件審理質(zhì)量和效率。二是建立案件審理跟蹤制度，提高案件的裁審一致性?？偨Y(jié)案件規(guī)律，實現(xiàn)“精確化”管理。三是推動基層調(diào)解組織規(guī)范化建設，完善調(diào)裁審銜接機制，暢通當事人維權(quán)渠道。四是強化法律制度宣傳推廣的廣度和深度，選取五家勞動爭議案件比較集中的企業(yè)，主動送法上門，督促指導用人單位規(guī)范勞動管理；舉辦兩期勞動用工法律培訓班，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞資管理人員進行規(guī)范勞動用工培訓。

（二十）加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。對各辦事處人社中心勞動保障監(jiān)察工作人員和轄區(qū)企事業(yè)單位用工進行培訓。暢通快速訴求渠道，做好投訴舉報及12345轉(zhuǎn)辦案件處理工作。加大專項檢查、日常巡查和書面審查力度，建立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理模式。進一步發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用，建立聯(lián)動執(zhí)法和信息共享模式，構(gòu)建勞動維權(quán)大格局。不斷完善勞動保障監(jiān)察工信評級制度。

（二十一）完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作機制。進一步貫徹落實勞動合同法，全面實施勞動合同制度。積極推進集體合同制度，認真完成企業(yè)薪酬調(diào)查工作任務和特殊工時制審批工作。加強合同備案監(jiān)督管理，重點推進中小企業(yè)、私營企業(yè)和農(nóng)民工勞動合同制度的實施，提高小企業(yè)和農(nóng)民工勞動合同的簽訂率。

六、加強自身建設，狠抓工作落實

（二十二）抓好服務平臺建設，推進行政服務標準化。以區(qū)級經(jīng)辦機構(gòu)和基層服務平臺為重點，大力推進形象外觀、環(huán)境設施、工作人員行為、工作流程、管理制度、工作崗位“六個規(guī)范”。努力實現(xiàn)設施規(guī)范化、環(huán)境整潔化、辦理信息化、人員專業(yè)化、管理精細化、服務人性化、考評科學化、發(fā)展前瞻化。積極推行統(tǒng)一的業(yè)務流程，統(tǒng)一的服務標準，推進基層公共服務的規(guī)范化，力爭3-5處經(jīng)辦大廳和基層服務平臺進入全市示范點行列。

（二十三）抓好機關(guān)文化建設，提升思想境界。以保障和改善民生為根本，以群眾滿意為標準，切實抓好機關(guān)文化建設，打造有人社特色的機關(guān)文化。廣泛發(fā)動，強化宣傳，研究確定核心文化理念，培育高尚信念，筑牢精神支柱。堅持以科學理念塑造人，以積極文化引領(lǐng)人，帶動全體干部職工團結(jié)奮進，積極進取，為開創(chuàng)人社工作新局面提供堅強的思想保證和精神動力。

（二十四）抓好隊伍建設，提高解決問題能力。注重為民意識培養(yǎng)，強化教育培訓，提升服務理念，做到熱情服務，盡職盡責，讓服務對象有家一樣的感覺。完善人才選拔競爭機制，形成良性發(fā)展，促進隊伍的培養(yǎng)發(fā)展。把學習作為提高解決實際問題能力的前提，把研究作為提高解決實際問題能力的重要途徑，加強理論學習、政策學習和業(yè)務學習，增強研究意識，營造濃厚的學習、研究氛圍，打造一支綜合素質(zhì)高、有戰(zhàn)斗力、能打硬仗的創(chuàng)新型隊伍。

（二十五）抓好機關(guān)作風建設，優(yōu)化服務環(huán)境。不斷改進工作作風，推進行風政風建設，筑牢宗旨意識，提高服務效率，提升服務質(zhì)量。扎實落實黨風廉政建設責任制，加大對重點崗位監(jiān)督檢查力度，堅決杜絕吃、拿、卡、要的不良風氣。厲行節(jié)約，勤儉辦事，控制行政成本，杜絕鋪張浪費。嚴格落實目標責任制，層層分解，責任到人，考核督促到位。深化黨務、政務公開，在重大決策和重點工作中，均做到公開公正，自覺接受社會各界和服務對象的監(jiān)督，真正讓權(quán)力在陽光下運行。