鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)施要點(diǎn)
時(shí)間:2022-11-29 10:12:38
導(dǎo)語:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)施要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,扎實(shí)開展國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”和省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署,強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),深入開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
二、控制指標(biāo)
(一)杜絕各類死亡事故,三人以上重傷和較大經(jīng)濟(jì)損失事故、10人以上中毒事故的發(fā)生,有效減少和遏制一般性事故,努力做到安全事故零發(fā)生。
(二)依法規(guī)范和監(jiān)管合法生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),配合有關(guān)部門依法取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(三)堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為的發(fā)生。
(四)杜絕因發(fā)生安全事故而引發(fā)各類造成不良社會(huì)影響的事件。
三、重點(diǎn)工作
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置來抓,要層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,狠抓責(zé)任制的落實(shí)和安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)分解。根據(jù)“屬地管理,誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真抓好本轄區(qū)本部門的安全監(jiān)管工作。
2、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)第一責(zé)任人要對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,自覺抓好安全生產(chǎn)工作,積極建章立制,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)在本企業(yè)的貫徹落實(shí)。要自覺加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,搞好安全教育培訓(xùn),排查治理隱患,創(chuàng)建安全型企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。認(rèn)真落實(shí)《縣安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度》和《縣安全生產(chǎn)行政問責(zé)暫行規(guī)定》,按照“四不放過”原則,對(duì)照《鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度》和《鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政問責(zé)暫行規(guī)定》,對(duì)隱患排查不到位,隱患整改不及時(shí),安全生產(chǎn)管理松懈,發(fā)生安全事故的失職瀆職責(zé)任人員嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)突出抓好隱患排查治理工作
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的主體。要建立隱患排查治理責(zé)任制,建立隱患登記臺(tái)帳,定期組織開展崗位、班組、車間、廠級(jí)全方位、立體式的隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)查出的隱患要逐條制定治理措施,并指派專人負(fù)責(zé)督促落實(shí),切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一處,治理一處。
2、各管區(qū)、經(jīng)委、農(nóng)委、經(jīng)濟(jì)園、教辦等部門和單位對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大安全隱患,要依法督促其制定整改方案,落實(shí)治理責(zé)任、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)跟蹤督查。不按期整改隱患的,要嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、建立健全專家排查隱患的工作機(jī)制。要聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專家,充分發(fā)揮專家的作用,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門進(jìn)行有針對(duì)性的檢查,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)進(jìn)一步加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度
1、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,努力提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺性,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行安全教育,普及安全生產(chǎn)常識(shí),提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,分管負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提高持證上崗率。深化“百萬從業(yè)人員安全培訓(xùn)工程”,強(qiáng)化從業(yè)人員的教育培訓(xùn),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和技能培訓(xùn),做到先培訓(xùn)后上崗。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查力度。鎮(zhèn)安監(jiān)辦及執(zhí)法中隊(duì)要增加執(zhí)法檢查頻率,擴(kuò)大執(zhí)法檢查覆蓋面,尤其是加強(qiáng)對(duì)一些小企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶的安全監(jiān)管。要組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行有針對(duì)性的檢查,對(duì)排查出的隱患,要限期整改,并將責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)事故隱患不整改的要堅(jiān)決關(guān)停。
(四)扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)
1、構(gòu)建全鎮(zhèn)“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管體系。全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作劃分為鎮(zhèn)、管區(qū)、村莊(社區(qū))、企業(yè)四級(jí)網(wǎng)絡(luò),分級(jí)管理。按“屬地管理”和“部門監(jiān)管”縱橫兩條線,建立“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)絡(luò)化安全生產(chǎn)監(jiān)管和責(zé)任體系。全面推進(jìn)各監(jiān)管主體的安全責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。
2、開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng),做好全年的安全生產(chǎn)工作。第一季度,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,開展?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”集中行動(dòng)。第二季度,突出“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育集中活動(dòng)。第三季度,以排查治理自然災(zāi)害隱患為主線,開展汛期防范自然災(zāi)害事故集中活動(dòng)。第四季度,“以打非治違”為主線,開展冬季安全生產(chǎn)集中整頓行動(dòng)。
(五)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全工作
1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。積極推動(dòng)?;钒踩a(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,進(jìn)一步加強(qiáng)?;窂臉I(yè)單位生產(chǎn)安全,加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,對(duì)未取得相關(guān)審批、許可手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目一律停止建設(shè),對(duì)“三非”(非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營)項(xiàng)目,配合有關(guān)部門依法取締,堅(jiān)決拒絕存在安全隱患的?;髽I(yè)落戶我鎮(zhèn)。
2、道路交通安全。加大對(duì)道路交通安全法律法規(guī)的宣傳,提高全民的道路交通安全意識(shí),落實(shí)交通安全責(zé)任制,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)教育,有效遏制和減少道路交通安全事故。
3、消防安全。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等場(chǎng)所的消防安全管理,落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),暢通消防安全疏散通道、安全出口。各單位要按規(guī)定配備配齊消防器材,加強(qiáng)消防救援演練,提高防御火災(zāi)能力,有效減少和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。各管區(qū)要加強(qiáng)對(duì)私接濫用油天然氣村民的宣傳教育和清理工作,杜絕安全事故的發(fā)生。
4、煙花爆竹安全。各部門要加強(qiáng)配合,聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)。各管區(qū)、各村負(fù)有不可推卸的“屬地管理責(zé)任”,要及時(shí)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào)。
5、學(xué)校安全。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和應(yīng)急演練,提高他們的安全意識(shí)和防范意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)校車及駕駛員的管理,堅(jiān)決杜絕不合格車輛、不合格駕駛員上路接送學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)校設(shè)施的監(jiān)管,杜絕食物中毒及其它安全事故發(fā)生。
6、建筑施工安全。要以責(zé)任制的落實(shí)和各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,尤其是特種作業(yè)人員的安全教育工作,積極排查各類設(shè)備和施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全隱患,確保每一個(gè)工地每個(gè)項(xiàng)目都符合基本建設(shè)程序和強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕建筑施工安全事故在我鎮(zhèn)發(fā)生。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重大。各部門、各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好各自安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,確保我鎮(zhèn)二0一0年安全生產(chǎn)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。