導(dǎo)語：全市糧食安全工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、以保障糧食安全為中心，進一步提高市場調(diào)控能力

一是完善和落實糧食安全應(yīng)急保障機制。認(rèn)真落實“十二五”期間全市糧食應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和《市糧食安全預(yù)警及保障方案》，進一步完善市縣兩級糧食應(yīng)急保障運行機制，細(xì)化突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案和配套辦法，優(yōu)化應(yīng)急加工、供應(yīng)企業(yè)布局，強化應(yīng)急隊伍建設(shè)，定期開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急處置能力；認(rèn)真落實《市應(yīng)急成品儲備糧油管理辦法》，加強庫存糧油監(jiān)管，確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全，必要時調(diào)得動、用得上。

二是做好市場預(yù)警和保供穩(wěn)價工作。建立完善有效的糧食安全預(yù)警機制，落實社會糧油供需平衡調(diào)查、糧價監(jiān)測周報等制度，及時糧價糧情信息，引導(dǎo)糧食有序流通；認(rèn)真落實國家和省、市糧食調(diào)控政策，做好糧食市場日常供應(yīng)特別是重大節(jié)日期間的糧油供應(yīng)工作，完善糧價異常波動調(diào)控措施，確保市場主要糧油品種不脫銷、不斷檔；關(guān)注大中專學(xué)校、廠礦企業(yè)糧油供應(yīng)工作，妥善安排好困難群體的糧油供應(yīng)。

三是加強儲備糧管理規(guī)范化、科技化、效益化建設(shè)。深入開展創(chuàng)建全省規(guī)范化管理“示范糧庫”活動，對照“示范糧庫”標(biāo)準(zhǔn)，逐項細(xì)化量化業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，加強檢查考核，提高精細(xì)化管理水平。依托市科技儲糧指導(dǎo)小組，加強低溫隔熱等綠色儲糧技術(shù)推廣應(yīng)用，年內(nèi)，力爭除當(dāng)年入庫新糧外，50%以上庫存糧不熏蒸；進一步優(yōu)化糧食調(diào)控及儲備業(yè)務(wù)智能管理系統(tǒng)，主動與省局“金糧工程”對接，實現(xiàn)資源共享；積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)資格鑒定和崗位技術(shù)競賽活動，不斷提升從業(yè)人員素質(zhì)，每個中心糧庫力爭年內(nèi)配備1名高級保管員。指導(dǎo)儲備糧承儲企業(yè)加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，拓寬經(jīng)營渠道，積極爭取國家各類臨時存儲糧食指標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)營效益。全年，維修改造倉容3萬噸，5個中心儲備糧庫繼續(xù)保持省級“示范糧庫”稱號。

四是加強糧源建設(shè)。進一步完善以骨干糧食購銷企業(yè)為龍頭、基層收納庫為節(jié)點、糧食經(jīng)紀(jì)人隊伍為補充的糧食購銷網(wǎng)絡(luò)體系，指導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮主渠道作用，認(rèn)真落實國家糧食收購政策，常年常時敞開收購各類糧油，保護農(nóng)民種糧積極性；加強與主產(chǎn)區(qū)合作，最大限度掌握糧源、充實庫存，夯實調(diào)控市場的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)我市人口和經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，適時調(diào)增地方儲備糧規(guī)模，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。

五是做好軍糧供應(yīng)工作。加強軍供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理，圓滿完成軍供任務(wù)；組織好星級軍供站評選、糧油科技進軍營等活動，不斷提高“為軍服務(wù)”質(zhì)量；引導(dǎo)軍供企業(yè)有序參與放心糧油工程建設(shè)，做大做活軍供產(chǎn)業(yè)。

二、以規(guī)范糧食流通秩序為重點，進一步提高市場監(jiān)管能力

一要建立完善糧食行政執(zhí)法工作機制。指導(dǎo)三市加快建立和啟用糧食市場稽查機構(gòu)，力爭年底前全面落實人員編制和經(jīng)費，形成專門機構(gòu)、專業(yè)隊伍、專項經(jīng)費的執(zhí)法工作運行機制，推動整體工作開展。市糧食稽查大隊要依法開展糧食執(zhí)法活動，維護糧食流通秩序。進一步完善糧食執(zhí)法經(jīng)常性宣傳機制，提升糧食執(zhí)法的社會認(rèn)知度和影響力。深入落實收購許可制度，加強行政審批中心和網(wǎng)上申請“窗口”建設(shè)，簡化辦理流程，提高工作效率；認(rèn)真落實糧食經(jīng)營臺賬和倉儲單位備案管理制度，對規(guī)模以上糧食加工轉(zhuǎn)化、經(jīng)營和倉儲企業(yè)實行重點監(jiān)管，維護市場秩序。

二要深入開展創(chuàng)建全省糧食規(guī)范化執(zhí)法“示范縣”活動。鞏固創(chuàng)建活動成果，健全執(zhí)法考核、責(zé)任追究和規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)制度，強化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高查辦案能力，全面提升各執(zhí)法單位內(nèi)在素質(zhì)。年內(nèi)，力爭三市和分局全部進入全省執(zhí)法“示范縣”行列。

三要推進糧食流通監(jiān)督檢查常態(tài)化。認(rèn)真組織開展各類政策性糧油庫存、政策性糧食購銷等專項監(jiān)督檢查，確保國家宏觀調(diào)控政策落實到位；切實加強社會糧食統(tǒng)計、糧食收購許可、質(zhì)量管理、經(jīng)營者最低最高庫存量、應(yīng)急預(yù)案落實及放心糧油示范企業(yè)依法經(jīng)營等情況的檢查，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，保持糧食執(zhí)法的嚴(yán)肅性和震懾力。年內(nèi)，出臺全市規(guī)范糧食流通監(jiān)督檢查實施意見，集中開展2次專項聯(lián)合執(zhí)法活動。

四要進一步完善糧食經(jīng)紀(jì)人制度。結(jié)合開展年度培訓(xùn)和證件換發(fā)，建立健全經(jīng)紀(jì)人信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰；依托建立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，強化行紀(jì)指導(dǎo)、服務(wù)，建立經(jīng)紀(jì)人自我約束機制，嚴(yán)厲查處違規(guī)行紀(jì)行為。年內(nèi)，全市經(jīng)紀(jì)人隊伍保持在1000名左右。

三、以實施惠民工程為載體，進一步提高服務(wù)民生能力

一是深入實施放心糧油工程。遵循“政府引導(dǎo)、示范帶動、市場運作、政策扶持”的思路，整合社會資源，初步構(gòu)建起以軍糧供應(yīng)企業(yè)、國有糧食收儲企業(yè)和社會骨干糧油經(jīng)銷企業(yè)為基礎(chǔ)的放心糧油工程網(wǎng)絡(luò)。同時，按“統(tǒng)一管理、嚴(yán)格準(zhǔn)入、控制數(shù)量、穩(wěn)步發(fā)展”原則，穩(wěn)妥推進放心糧油工程示范企業(yè)和放心糧油銷售店（柜）認(rèn)定工作，把符合條件的糧油經(jīng)銷商納入放心糧油工程體系，拓展放心糧油的市場覆蓋面。上半年，要全面啟動放心糧油工程；年內(nèi)，全市放心店力爭發(fā)展到20個。

二是深入實施居民廚房工程。鼓勵和引導(dǎo)社會各類骨干糧油食品加工經(jīng)營企業(yè)參與居民廚房工程，通過引入連鎖經(jīng)營機制、建設(shè)中心廚房，加快規(guī)模擴張，提高放心早餐市場占有率，實現(xiàn)便民、利企目標(biāo)。組織糧食企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)等資源，大力發(fā)展居民主食工業(yè)化生產(chǎn)，積極開發(fā)地方特色化和節(jié)令、節(jié)慶性食品，滿足城鄉(xiāng)居民多元化消費需要。年內(nèi)，全市放心早餐車（點）爭取發(fā)展到400個。

三是深入實施糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工程。依托市糧食質(zhì)量檢測中心，加強流通領(lǐng)域各類糧食質(zhì)量的監(jiān)督抽查、普查，組織好夏秋兩季糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報工作，發(fā)揮質(zhì)檢中心在我市爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最放心城市品牌中的作用；制定《市糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，有效預(yù)防和處置突發(fā)事件；用足用活國家支持糧食質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)政策，爭取中央、地方財政配套資金，進一步提高質(zhì)檢機構(gòu)軟硬件水平；加強市糧食質(zhì)檢中心檢測能力建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，打造全省一流質(zhì)檢機構(gòu)。

四是深入實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程。落實好地方財政配套資金，繼續(xù)在全市農(nóng)村大力推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化小糧倉，最大限度地減少糧食產(chǎn)后損失；進一步完善技術(shù)服務(wù)體系，提高農(nóng)戶科學(xué)儲糧水平。全年，推廣儲糧示范倉4500個，全市推廣總數(shù)達到15500個。

四、以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為動力，進一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力

一要促進骨干企業(yè)加快發(fā)展。摸清全市涉糧企業(yè)底數(shù)，爭取年內(nèi)把所有糧食加工轉(zhuǎn)化和經(jīng)營骨干企業(yè)納入統(tǒng)計范圍，逐步構(gòu)建社會化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體系。按照省局實施糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個十”工程的要求，重點在飼料飼養(yǎng)、食品加工、糧油購銷、餐飲連鎖經(jīng)營等領(lǐng)域培植龍頭企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)錯位經(jīng)營、特色發(fā)展。要加大招商引資力度，引導(dǎo)各類投資投向成長性強的涉糧骨干企業(yè)，努力培植新的經(jīng)濟增長點；以抓好市糧食倉儲物流中心招商為重點，加快建設(shè)現(xiàn)代物流體系，搞活做強糧食流通服務(wù)業(yè)。

二要加快企業(yè)科技創(chuàng)新步伐。建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和行業(yè)科技水平；支持企業(yè)利用高新技術(shù)，提高糧食加工深度和技術(shù)裝備水平，提高產(chǎn)品附加值；引導(dǎo)企業(yè)加大品牌宣傳推介力度，加快培植一批名牌企業(yè)和產(chǎn)品。

三要優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面梳理、深入研究國家和省、市及相關(guān)部門出臺的各類政策，做好利用政策跑項目、爭資金、增效益文章。用足用好糧食風(fēng)險基金政策，確保各項補貼及時足額到位；落實各項糧食企業(yè)免稅政策，最大限度增加免稅數(shù)額；用好農(nóng)發(fā)行糧食收購、流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信貸政策，積極爭取國家新增產(chǎn)糧（油）大縣獎勵資金和倉庫維修改造、物流、放心糧油等財政專項資金，探索國有糧食企業(yè)多種融資模式，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持；全力做好糧食政策性、經(jīng)營性財務(wù)掛賬解決工作，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

四要加強行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。進一步深化國有糧食企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)活力；加強國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管，確保財務(wù)安全和國有資產(chǎn)保值增值；完善監(jiān)督考核機制，繼續(xù)實行經(jīng)濟效益目標(biāo)考核、信息通報和重點企業(yè)經(jīng)營分析制度，提高企業(yè)經(jīng)營效益；加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，健全落實內(nèi)控制度，抓好內(nèi)部審計，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力；加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化檢查督導(dǎo)，確保無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

五、以加強效能建設(shè)為目標(biāo)，進一步提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀能力

一是推動黨建工作創(chuàng)新。以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，以開展“基層組織建設(shè)年”活動為契機，引導(dǎo)黨員干部職工著力在爭當(dāng)崗位標(biāo)兵、爭創(chuàng)省市一流、提升部門形象等方面下功夫；認(rèn)真落實黨務(wù)公開、黨委成員聯(lián)系基層組織制度，完善黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機制，加強與基層和群眾的溝通、交流，切實提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉等形式，提高黨員干部依法行政和創(chuàng)新能力。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化教育監(jiān)督和崗位風(fēng)險防范管理，進一步鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成果。

二是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深入推進政務(wù)公開，積極參與省“陽光政務(wù)熱線”、市行風(fēng)熱線，自覺接受社會各界監(jiān)督；認(rèn)真開展“大走訪”活動，采取多種形式問政于民、問需于民、問計于民；深入開展創(chuàng)建“安全糧食、放心糧食”機關(guān)服務(wù)品牌活動，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高品牌的知名度；加大對政治紀(jì)律執(zhí)行情況和損害群眾利益行為的問責(zé)力度，狠剎各類不正之風(fēng)，切實做到令行禁止、政令暢通；認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，完善矛盾糾紛排查化解機制，從源頭上預(yù)防和化解矛盾；繼續(xù)抓好幫扶困難村、聯(lián)系敬老院、機關(guān)干部駐村等工作，圓滿完成各項任務(wù)。

三是加強機關(guān)自身建設(shè)。精心組織開展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能”為主題的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，以治“諉”、“庸”、“?！薄ⅰ案　睘橹攸c，推進機關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變；建立健全工作制度體系，強化督查、考核和獎懲，以制度規(guī)范行為；認(rèn)真落實年度宣傳計劃，借助各類媒體，采取多種形式，全方位宣傳糧食工作和部門職能，增強社會影響力；加強機關(guān)門戶網(wǎng)站和政府信息公開平臺建設(shè)，提高糧食工作透明度；以市委目標(biāo)績效考核為導(dǎo)向，制定落實相應(yīng)工作措施，力爭在部門考核上實現(xiàn)新突破；加大對三市、分局和市直屬國有企事業(yè)單位工作考核力度，完善目標(biāo)績效管理考核辦法，考核結(jié)果作為年終評先選優(yōu)的依據(jù)。