普通公路安全應(yīng)急工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-01-06 11:16:38
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一、總體思路
以“平安杯”競賽活動為切入點(diǎn),牢固樹立安全發(fā)展理念,全面構(gòu)建公路安全應(yīng)急工作的長效機(jī)制,促進(jìn)我市公路事業(yè)的跨越式發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
杜絕重大安全責(zé)任事故,遏制較大安全事故,減少一般安全事故,確保全市公路安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善我市公路安全監(jiān)督和應(yīng)急管理制度,全面完成省局、市交通局下達(dá)給我局的安全目標(biāo)任務(wù)。
三、工作任務(wù)
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。
1、全面貫徹落實(shí)國發(fā)〔2011〕40號文件精神。進(jìn)一步提高對安全工作的認(rèn)識,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,加強(qiáng)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)安全措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、深入開展“平安杯”安全競賽活動。以“落實(shí)安全責(zé)任、規(guī)范安全管理、優(yōu)化安全環(huán)境、服務(wù)交通發(fā)展”為主題,以“六比六看”為主要內(nèi)容,繼續(xù)深入開展“平安杯”安全競賽活動,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
3、深入開展安全隱患排查治理。按照“隱患即事故”的要求,繼續(xù)抓好以危橋改造、公路安保、大型結(jié)構(gòu)施工現(xiàn)場和專業(yè)汽渡等為重點(diǎn)的安全隱患排查治理,完善安全隱患掛號、銷號制。
4、深入開展安全生產(chǎn)明查暗訪工作。將重點(diǎn)檢查與日常檢查、明查與暗訪工作相結(jié)合,將年終考核與日常安全暗訪檢查工作掛鉤,著力突出暗訪工作的地位。
5、深入推進(jìn)安全文化建設(shè)。加大安全宣傳力度,扎實(shí)開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個安全生產(chǎn)月活動。
(二)深化重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。
1、加大危橋改造工程建設(shè)。大力實(shí)施國省干線公路危橋改造工程,多渠道爭取資金支持,力爭當(dāng)年發(fā)現(xiàn)的國省干線危橋當(dāng)年得當(dāng)整治。以荊州松滋市為示范,創(chuàng)建“農(nóng)村公路危橋改造示范縣”,通過進(jìn)一步落實(shí)改造計(jì)劃,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,提升改造質(zhì)量,為我市農(nóng)村公路危橋改造起到示范引領(lǐng)作用。
2、加大公路安保工程建設(shè)。以國省干線公路、重要縣道、旅游公路為重點(diǎn),繼續(xù)加大公路安保設(shè)施的資金投入。學(xué)習(xí)恩施州等示范單位經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建“農(nóng)村公路安保工程示范區(qū)”,探索山區(qū)農(nóng)村公路安保工程、危險(xiǎn)路段整治的新思路,推進(jìn)農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)。
3、深化公路養(yǎng)護(hù)管理工作。通過加大公路養(yǎng)護(hù)投入,配合省局重新核定小修保養(yǎng)定額,提高我市大中修里程比例,建立預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方案,保持全市路況的總體良好;通過加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全和車輛有序通行。
4、深化“打非治違”工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,加大對公路行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,完善信息共享機(jī)制,將公路建設(shè)企業(yè)、人員等信息與信譽(yù)體系評價(jià)相結(jié)合。
5、深化“平安工地”建設(shè)。進(jìn)一步推動全市普通公路平安工地建設(shè)活動向縱深發(fā)展,促使“平安工地”建設(shè)活動制度化、長期化。
6、進(jìn)一步完善治超長效機(jī)制,總結(jié)推廣區(qū)域聯(lián)動治超工作經(jīng)驗(yàn),配合省局實(shí)現(xiàn)全省各市州聯(lián)動治超全覆蓋。在省廳、省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極聯(lián)合道路運(yùn)輸、工商、公安等部門,開展源頭治超活動,形成路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重的高壓態(tài)勢,建立治超長效機(jī)制。
7、加強(qiáng)公路專業(yè)渡口的安全管理水平。加強(qiáng)和改革專業(yè)汽渡的安全管理,保持渡船良好的適航狀態(tài),強(qiáng)化安全管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化,確保全市專業(yè)汽車渡口無重大安全責(zé)任事故。
8、切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域的運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。部署好節(jié)假日和“兩會”等重大活動期間的冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)、大霧等極端天氣下的安全生產(chǎn)工作。
(三)深入推進(jìn)雙基建設(shè)活動
1、貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的意見》,研究制定加強(qiáng)全市公路行業(yè)基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見。
2、加強(qiáng)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化安全應(yīng)急管理培訓(xùn)。有計(jì)劃有步驟地組織開展不同層次的安全知識和技能培訓(xùn),年內(nèi)組織一次公路安全應(yīng)急管理人員培訓(xùn)班。
3、加強(qiáng)安全制度建設(shè)。完善隱患排查和分級掛牌督辦等制度,落實(shí)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送和分析。
4、大力加強(qiáng)公路安全信息化建設(shè)。開展公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測信息服務(wù)體系的調(diào)研和建設(shè)試點(diǎn)工作,提升監(jiān)管能力。
5、開展安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)交流學(xué)習(xí)活動,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(四)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,配合省局研究制定公路建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化施工圖冊;全面推行橋隧施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,全面提升全市普通公路工程安全生產(chǎn)管理水平。
2、按照省廳、省局要求,配合做好公路建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作順利開展。
(五)加強(qiáng)安全應(yīng)急能力建設(shè)
1、貫徹《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》(2011年第9號部令),建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急管理監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。
2、修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案庫,年內(nèi)組織一次以上的綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。
3、加強(qiáng)應(yīng)急基地建設(shè),合理布局應(yīng)急救援基地(中心),加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和物資儲備。
4、建立專兼結(jié)合的公路應(yīng)急隊(duì)伍,有效提高應(yīng)急處置能力。