地稅局季度工作要點(diǎn)(共9篇)
時(shí)間:2022-03-16 10:13:31
導(dǎo)語(yǔ):地稅局季度工作要點(diǎn)(共9篇)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀(guān)點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
第一篇
第三季度,縣局以黨的十八大精神為指引,嚴(yán)格執(zhí)行“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的工作宗旨,圍繞組織收入中心,努力抓好省局“數(shù)據(jù)大集中”、干部管理監(jiān)督示范點(diǎn)活動(dòng)、文明創(chuàng)建活動(dòng)、群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)等重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和完成。
一、第三季度中心工作
圍繞組織收入這個(gè)中心。繼續(xù)將依法組織收入作為下半年和第三季度地稅工作的第一要?jiǎng)?wù),明確收入形勢(shì),貫徹組織收入原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅源的調(diào)查,認(rèn)真梳理、研究稅收政策,向政策要收入;加強(qiáng)稅收收入分析管理,加強(qiáng)與我縣收入結(jié)構(gòu)相同的鄰縣收入分析交流,提高收入分析的實(shí)效性和針對(duì)性,向收入分析管理要收入;強(qiáng)化收入調(diào)度,根據(jù)收入進(jìn)度適時(shí)對(duì)分局下達(dá)任務(wù),共同承擔(dān)收入形勢(shì)壓力,對(duì)分局稅收預(yù)測(cè)誤差率和完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,確保完成全年稅收收入任務(wù)目標(biāo)。
二、第三季度重點(diǎn)工作
(一)抓好省級(jí)“數(shù)據(jù)大集中”這項(xiàng)重點(diǎn)。以全省地稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)大集中為契機(jī),全面開(kāi)展征管軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理,突出重點(diǎn),控增量、減存量、提質(zhì)量、強(qiáng)考核,把好數(shù)據(jù)入口關(guān),控制新增錯(cuò)誤數(shù)據(jù)發(fā)生,堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)同步解決,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的管理與考核。加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)采集和利用。積極爭(zhēng)取政府支持,強(qiáng)化綜合治稅,提升第三方涉稅信息采集的頻度和數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)重要部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破。
(二)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)這項(xiàng)重點(diǎn)。以市局“領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)示范點(diǎn)”和縣委確定的“領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)”為契機(jī),自我加壓,自生動(dòng)力,結(jié)合縣局隊(duì)伍現(xiàn)狀,借鑒外地隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn),有的放矢地抓好對(duì)干部職工的教育培訓(xùn),改革干部管理制度,認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平和系統(tǒng)干部隊(duì)伍活力,推動(dòng)全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷上水平。同時(shí),按照上級(jí)統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)在活動(dòng)內(nèi)容和載體建設(shè)上進(jìn)行深化,充分發(fā)揮群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)在推動(dòng)工作和提高黨員干部素質(zhì)上的積極作用。
(三)抓好系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建這項(xiàng)重點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)文明單位創(chuàng)建。借助全縣創(chuàng)建全省文明縣城這個(gè)有利時(shí)機(jī),大力整治機(jī)關(guān)作風(fēng)、整治環(huán)境衛(wèi)生和秩序;積極開(kāi)展道德講堂、志愿服務(wù)、文明餐桌、結(jié)對(duì)幫扶等各項(xiàng)活動(dòng);不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,構(gòu)建和諧地稅。重點(diǎn)是加強(qiáng)窗口納稅服務(wù)工作,重點(diǎn)做好星級(jí)辦稅服務(wù)廳創(chuàng)建工作,積極落實(shí)系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)、效能建設(shè)等工作。進(jìn)一步做好內(nèi)部行政管理,強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約,積極創(chuàng)建資源節(jié)約型機(jī)關(guān)。繼續(xù)抓好安全管理和綜治維穩(wěn)工作,重點(diǎn)做好車(chē)輛管理、消防、網(wǎng)絡(luò)安全、信訪(fǎng)、值班等工作。
三、業(yè)務(wù)工作
(一)行政管理中心
1、做好年度預(yù)算執(zhí)行工作;
2、開(kāi)展二季度票款檢查;
3、做好機(jī)關(guān)走廊文化更新、稅務(wù)文化展廳內(nèi)容更新、農(nóng)村分局文化墻建設(shè)等工作;
4、機(jī)關(guān)組織開(kāi)展兩期“道德講堂”;
5、切實(shí)做好機(jī)關(guān)省級(jí)文明單位創(chuàng)建、迎檢工作;
6、抓好機(jī)關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);
7、加強(qiáng)信息宣傳工作;
8、迎接省市局綜合督查工作;
9、開(kāi)展固定資產(chǎn)檢查清理;
10、配合做好市局對(duì)縣局的車(chē)輛費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);
11、做好圖書(shū)采購(gòu)工作;
12、落實(shí)劉橋、韓村基建審計(jì)工作;
13、做好省級(jí)“數(shù)據(jù)大集中”后勤服務(wù)及宣傳工作;
14、組織開(kāi)展全系統(tǒng)安全消防檢查,督促做好全系統(tǒng)防汛工作;
15、牽頭做好系統(tǒng)效能建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)工作;
16、及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
(二)業(yè)務(wù)管理中心
1、認(rèn)真做好所得稅及基金費(fèi)的月度收入分析;
2、做好殘?;鸺姓髌谡骼U工作;
3、與物價(jià)部門(mén)協(xié)調(diào)做好價(jià)調(diào)基金入國(guó)庫(kù)工作;
4、與人社部門(mén)配合做好重點(diǎn)幫扶企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼審核工作;
5、加強(qiáng)“數(shù)據(jù)大集中”軟件應(yīng)用培訓(xùn),做好與“金保工程”軟件對(duì)接使用相關(guān)工作;
6、做好企業(yè)所得稅匯繳后續(xù)管理,對(duì)稅收優(yōu)惠、資產(chǎn)損失、虧損彌補(bǔ)等科學(xué)分類(lèi),建立健全臺(tái)賬;
7、加強(qiáng)高收入者股息紅利所得、個(gè)稅全員全額明細(xì)申報(bào)、兩處以上取得收入的個(gè)人所得稅管理;
8、根據(jù)省局依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建方案細(xì)化縣局創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù);
9、加強(qiáng)稅收法制宣傳,組織實(shí)施“法律六進(jìn)”及“江淮普法行”活動(dòng),開(kāi)展土地使用稅、房產(chǎn)稅專(zhuān)題講座;
10、迎接省、市、縣三級(jí)監(jiān)察部門(mén)組織的行政處罰“回頭看”督查工作;
11、督查分局做好市局第一季度綜合督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作;
12、做好省局綜合督查迎檢工作;
16、加強(qiáng)稅收調(diào)研工作;
17、做好相關(guān)涉稅軟件的監(jiān)管工作;
18、及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理中心
1、制定省級(jí)“數(shù)據(jù)大集中”實(shí)施方案;
2、按照“數(shù)據(jù)大集中”方案要求完成分階段工作任務(wù);
3、做好“數(shù)據(jù)大集中”培訓(xùn)及“數(shù)據(jù)大集中”終端設(shè)備升級(jí)改造工作;
4、做好上半年新增設(shè)備的安裝調(diào)試工作;
5、做好三季度稅收分析和預(yù)測(cè)工作;
6、做好重點(diǎn)稅源的監(jiān)控分析工作;
7、做好2013年發(fā)票違法犯罪重點(diǎn)檢查工作;
8、做好縣局風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、任務(wù)推送工作;
9、及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
(四)績(jī)效管理中心
1、開(kāi)展好系統(tǒng)文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作;
2、做好干部選拔任用相關(guān)工作;
3、做好全縣干部管理監(jiān)督工作示范點(diǎn)創(chuàng)建第三、第四階段工作;
4、適時(shí)落實(shí)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃;
5、開(kāi)展三季度廉政風(fēng)險(xiǎn)選題防控;
6、開(kāi)展工作作風(fēng)、工作紀(jì)律督查;
7、開(kāi)展系統(tǒng)車(chē)輛管理及運(yùn)行費(fèi)用內(nèi)審專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查;
8、落實(shí)執(zhí)法廉政回訪(fǎng)制度,對(duì)執(zhí)法廉政情況進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng);
9、分階段開(kāi)展“基層黨組織和黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)”;
10、開(kāi)展“地稅杯”羽毛球比賽;
11、對(duì)征集的書(shū)法、攝影作品進(jìn)行評(píng)選、布展;
12、及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
(五)納稅服務(wù)一體化
1、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),迎接省局檢查驗(yàn)收;
2、做好納稅服務(wù)窗口“一機(jī)雙屏”上線(xiàn)使用情況綜合評(píng)價(jià);
3、牽頭落實(shí)“一對(duì)一”納稅服務(wù)走訪(fǎng)工作;
4、繼續(xù)做好總局大企業(yè)數(shù)據(jù)的采集和上報(bào)工作;
5、做好總局聯(lián)系大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的承接工作;
6、做好納稅服務(wù)投訴受理、調(diào)查、處理工作,切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益;
7、加強(qiáng)與房管部門(mén)的涉稅信息交流,注重從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、中介機(jī)構(gòu)收集相關(guān)房產(chǎn)信息,強(qiáng)化契稅稅收收入分析和預(yù)測(cè);
8、做好2013年度稅收綜合督查迎檢工作,責(zé)任分解落實(shí)到人;
9、做好2011、2012年度稅收票證、發(fā)票的整理、歸檔工作,移交縣局檔案室;
10、及時(shí)落實(shí)縣局安排的其他工作。
第二篇
一、學(xué)習(xí)落實(shí)文件精神,深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)
(一)深入貫徹落實(shí)《省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)2014年全省地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》要按照《關(guān)于開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)公開(kāi)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的通知》要求,我局深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),深化行政審批制度改革、推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和社會(huì)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)情況等。要采取多種形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造良好輿論氛圍,提高公眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作的認(rèn)知度要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督考核,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)著力突出稅收政策的公開(kāi),幫助納稅人更好地理解政策、運(yùn)用政策。重點(diǎn)宣傳支持個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,充分釋放稅收政策效應(yīng),助推企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。
(三)按照縣政務(wù)公開(kāi)辦的工作安排,明確地稅系統(tǒng)在深化基層政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心窗口建設(shè)等方面的工作重點(diǎn)和職責(zé)要求。結(jié)合地稅工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。進(jìn)一步清理和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、工作要求和監(jiān)督程序。對(duì)政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口及各分局辦稅服務(wù)廳實(shí)施統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平,提升地稅工作透明度和行政效能,為廣大納稅人提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。
(四)按照省、市、縣統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi),健全機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任,夯實(shí)預(yù)算編制和會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),確保公開(kāi)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,主動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各項(xiàng)支出,總結(jié)基層單位財(cái)務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大財(cái)務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)范圍,進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)范圍、公開(kāi)形式、公開(kāi)程序、公開(kāi)期限,逐步拓展公開(kāi)領(lǐng)域和公開(kāi)事項(xiàng)。
二、規(guī)范權(quán)力運(yùn)作程序,積極推進(jìn)權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行
(五)積極推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)公開(kāi)透明運(yùn)行,進(jìn)一步加快廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),科學(xué)編制職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖、完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施,做到權(quán)力底數(shù)明確清晰、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序,確保依法確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開(kāi)示權(quán)、有效控權(quán)。
(六)按照簡(jiǎn)政放權(quán)的要求,進(jìn)一步清理、取消和調(diào)整涉稅行政審批事項(xiàng),完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項(xiàng)目設(shè)定和實(shí)施制度,大力推進(jìn)審批過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)。積極推行涉稅審批事項(xiàng)“全集中、全到位”,能夠進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口辦理的涉稅審批和服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)入,實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外,不斷提高審批質(zhì)效。
(七)大力推進(jìn)涉稅政策制定過(guò)程的公開(kāi),采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等多種形式廣泛征求各方意見(jiàn)建議,提高決策透明度和公眾參與度。嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件合法性審核、備案審查制度,探索建立規(guī)范性文件執(zhí)行評(píng)估和異議處理機(jī)制,確保制定的各項(xiàng)涉稅政策程序合法、內(nèi)容準(zhǔn)確、操作易行。
(八)進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán),強(qiáng)化對(duì)稅務(wù)行政執(zhí)法行為的公開(kāi)與監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施意見(jiàn)和裁量基準(zhǔn),健全減免稅等事項(xiàng)審批制衡和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)具體稅收行政執(zhí)法行為的考核,嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
三、鞏固拓寬政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)載體,提升政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)效能
(九)繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳在政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)中的主陣地作用。加強(qiáng)和規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè),以服務(wù)效能和窗口形象為主要標(biāo)準(zhǔn),面向社會(huì)公眾,積極發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化宣傳,按照便于納稅人知情、方便納稅人辦稅、有利納稅人監(jiān)督的要求,全面提升辦稅服務(wù)廳政務(wù)服務(wù)水平。積極參加“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”評(píng)選活動(dòng),推進(jìn)辦稅公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、工作規(guī)范、辦稅紀(jì)律、監(jiān)督渠道等。制定統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳操作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦稅服務(wù)廳工作流程,主動(dòng)宣揚(yáng)納稅服務(wù)先進(jìn)事跡,自覺(jué)接受社會(huì)評(píng)價(jià),挖掘和樹(shù)立先進(jìn)典型,展示地稅部門(mén)良好社會(huì)形象,營(yíng)造納稅服務(wù)良好氛圍。
(十)認(rèn)真組織開(kāi)展稅收宣傳和政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作集中宣傳活動(dòng)。根據(jù)省市局和縣政務(wù)公開(kāi)辦的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)日常稅收宣傳工作,注重通過(guò)稅收宣傳渠道和載體提升政務(wù)公開(kāi)水平。深入開(kāi)展第22個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng),制作稅收宣傳片、志愿者騎行送稅法服務(wù)、組織稅法大講堂和稅收“六進(jìn)”活動(dòng),提高稅收宣傳的參與性和政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性。按照縣政務(wù)公開(kāi)辦要求,積極配合開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作的集中宣傳,通過(guò)編發(fā)信息、制作展板、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、發(fā)放資料以及在政府網(wǎng)站地稅網(wǎng)頁(yè)開(kāi)設(shè)宣傳專(zhuān)欄等形式,大力宣傳政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)與成效,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)深入納稅人。
(十一)大力推進(jìn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)。結(jié)合網(wǎng)民需求,利用省級(jí)文明網(wǎng)地稅網(wǎng)頁(yè)納稅服務(wù)相關(guān)欄目完善政府網(wǎng)站地稅網(wǎng)頁(yè)政務(wù)公開(kāi)和政府服務(wù)相關(guān)欄目,加強(qiáng)在線(xiàn)業(yè)務(wù)辦理,更加突出政務(wù)公開(kāi)和咨詢(xún)解答功能。按要求完成地稅網(wǎng)頁(yè)改版升級(jí)工作,規(guī)范設(shè)置政府信息公開(kāi)指南和目錄等欄目,督促信息公開(kāi)選項(xiàng)為“主動(dòng)公開(kāi)”類(lèi)的文件做到內(nèi)部封發(fā)與網(wǎng)站公開(kāi)同步進(jìn)行。妥善辦理當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站等網(wǎng)上問(wèn)政平臺(tái)信件,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,暢通社會(huì)公眾參與渠道,充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)在知民情、匯民智、解民憂(yōu)方面的重要作用。
(十二)深入推進(jìn)“一對(duì)一”服務(wù)納稅人活動(dòng),不斷提高納稅服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,縣局領(lǐng)導(dǎo)每人至少聯(lián)系1戶(hù)“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)。強(qiáng)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等范圍內(nèi)的重點(diǎn)稅源企業(yè)的“一對(duì)一”服務(wù),深入園區(qū),掌握情況,籌劃稅收,解決困難。
四、完善政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ),提高政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)水平
(十三)進(jìn)一步完善和規(guī)范政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制、信息保密審查機(jī)制,妥善處理公開(kāi)和保密的關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)政府信息透明度。加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)制度研究,推進(jìn)并規(guī)范編制和更新政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄,規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)對(duì)外答復(fù)和內(nèi)部辦理機(jī)制。
(十四)落實(shí)制度評(píng)議。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、懇談會(huì)等渠道和形式進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)工作社會(huì)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果作為政務(wù)公開(kāi)工作考核評(píng)價(jià)重要依據(jù);不定期加強(qiáng)與政風(fēng)評(píng)議機(jī)構(gòu)、投訴受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通,掌握對(duì)地稅政府信息公開(kāi)工作的評(píng)價(jià),了解意見(jiàn)建議,促進(jìn)工作改進(jìn)。
(十五)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。按照“忠誠(chéng)、勤奮、負(fù)責(zé)、厚德、律已”的要求,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)和窗口工作人員思想政治、學(xué)習(xí)、效能、文化和隊(duì)伍作風(fēng)等方面的建設(shè),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),建設(shè)具有核心價(jià)值理念的政務(wù)服務(wù)體系。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的政策措施,建立一支比較穩(wěn)定的政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作人員隊(duì)伍。
第三篇
2014年,全縣地稅工作總體思路和指導(dǎo)思想是:以黨的十八大精神為指引,按照省、市局稅收工作會(huì)議要求,圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收主題,堅(jiān)持組織收入這個(gè)中心,突出“抓作風(fēng)、聚合力”“抓教育、強(qiáng)素質(zhì)”“抓基礎(chǔ)、規(guī)管理”“抓廉政、樹(shù)正風(fēng)”“抓監(jiān)管、促落實(shí)”這五條主線(xiàn),全面推進(jìn)依法行政、稅收征管改革、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作,為地稅科學(xué)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。
一、堅(jiān)持抓好“組織收入”這個(gè)中心。
(一)依法科學(xué)組織收入。把握好稅收收入形式,既要確保實(shí)現(xiàn)地稅收入增長(zhǎng)20%以上預(yù)期目標(biāo),又要避免收過(guò)頭稅。加強(qiáng)收入分析。建立健全稅收收入質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系,持續(xù)改進(jìn)稅收管理,有針對(duì)性地采取加強(qiáng)征管的措施。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理。抓住重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè),深化征管措施,創(chuàng)新服務(wù)方式。加強(qiáng)稅源專(zhuān)業(yè)化管理,優(yōu)化征管資源配置,構(gòu)建分類(lèi)分級(jí)的稅源專(zhuān)業(yè)化管理體系。深入開(kāi)展納稅評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析工作。
(二)加強(qiáng)稅政管理。要抓好民生工程、個(gè)私企業(yè)的稅收征管。完善存量房評(píng)估軟件應(yīng)用,加強(qiáng)存量房交易稅收征管。完善土地價(jià)值納入房產(chǎn)原值管理,強(qiáng)化房產(chǎn)稅征管。深化企業(yè)所得稅分行業(yè)、分規(guī)模、分事項(xiàng)管理,規(guī)范個(gè)稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)管理。抓好年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行納稅申報(bào)工作。規(guī)范自然人股權(quán)分紅和轉(zhuǎn)讓所得管理。繼續(xù)積極推行契稅與其他房地產(chǎn)稅收一體化征收。加大外來(lái)建筑施工單位所得稅管理。細(xì)化娛樂(lè)、餐飲等服務(wù)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理,牢牢掌握組織收入的主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)稅收政策調(diào)研和跟蹤問(wèn)效,做好稅制改革和稅收政策調(diào)整相關(guān)研究和應(yīng)對(duì)工作。改進(jìn)和加強(qiáng)稅收政策落實(shí)情況的監(jiān)測(cè)分析和考核。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效果評(píng)估。
(三)加強(qiáng)征收紀(jì)律。從嚴(yán)審核審批困難性減免緩繳稅款,做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征,政策性減免要及時(shí)到位,困難性減免要一律從嚴(yán)。嚴(yán)格加收稅收滯納金,所有逾期繳納的稅款一律加收滯納金。嚴(yán)格稅收征管,堵塞漏洞,全面提升征管質(zhì)量,向征管質(zhì)量要收入。
(四)加強(qiáng)社保費(fèi)征收。完善費(fèi)銀聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)費(fèi)種分析、評(píng)估,深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》,夯實(shí)征管基礎(chǔ),推進(jìn)擴(kuò)面征收,突出欠費(fèi)管理,加強(qiáng)日常征收,做到稅費(fèi)并重、稅費(fèi)并舉。
(五)加強(qiáng)綜合治稅。積極向地方黨委政府協(xié)調(diào),尋求解決征管難題,破解部門(mén)合作障礙,探索建立征管監(jiān)控考核體系,推進(jìn)部門(mén)信息共享和綜合治稅,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二、堅(jiān)持“抓作風(fēng)、聚合力”。
(六)強(qiáng)作風(fēng),整紀(jì)律。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì)。嚴(yán)格遵守工作制度、學(xué)習(xí)紀(jì)律,嚴(yán)格考勤、考核管理。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)規(guī)定,做到令行禁止。尤其要提倡勤儉節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)車(chē)輛管理,嚴(yán)禁公車(chē)私用。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,各項(xiàng)規(guī)章制度紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)要模范遵守、帶頭執(zhí)行。帶著群眾干,做給群眾看,接受群眾監(jiān)督,密切聯(lián)系群眾。深入基層,深入企業(yè),多調(diào)查,多了解,減輕基層負(fù)擔(dān),解決企業(yè)困難。改進(jìn)和完善落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度,對(duì)基層工作多指導(dǎo)、少干擾,多服務(wù)、少添亂,多溝通、少抱怨。杜絕內(nèi)部報(bào)表資料多頭重復(fù)報(bào)送、清理整頓各種不必要的會(huì)議、考核、評(píng)比和檢查,統(tǒng)籌解決個(gè)別崗位人員工作事務(wù)多、負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題,有效減輕基層額外的工作負(fù)擔(dān)。
(七)抓務(wù)實(shí)、求作為。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、新修改的黨章和在黨的十八屆一中全會(huì)上的重要講話(huà)精神,全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。講實(shí)話(huà)、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必信、行必果。從自身做起、從細(xì)節(jié)做起,以身作則、率先垂范,以實(shí)際行動(dòng)取信于廣大干部職工、取信于納稅人。特別是要帶頭發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持以地稅事業(yè)發(fā)展為重,不計(jì)名利、不計(jì)得失,任勞任怨,心無(wú)旁騖地謀事干事,團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,形成工作合力,干出工作業(yè)績(jī),為推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展盡心盡責(zé)。
三、堅(jiān)持“抓教育、強(qiáng)素質(zhì)”。
(八)打造“五好班子”。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高班子成員思想政治素質(zhì)。貫徹執(zhí)行民主集中制,完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核,不斷增強(qiáng)班子的整體合力,打造政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、清正廉潔好的“五好班子”,切實(shí)提高班子的引領(lǐng)力。
(九)當(dāng)好“五個(gè)表率”。班子成員要成為遵守紀(jì)律的表率、勤奮學(xué)習(xí)的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、扎實(shí)工作的表率和廉潔自律的表率,“帶著群眾干、做給群眾看”,做到“五先”,即要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不干的自己先不干,處處以身作則,率先垂范,切實(shí)提高班子的凝聚力。
(十)提高“五項(xiàng)能力”。注重開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作,通過(guò)多種方式來(lái)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力和自律能力。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行制度、紀(jì)律、規(guī)定和要求,堅(jiān)決做到維護(hù)大局不糊涂,執(zhí)行制度不讓步,勤奮工作不懈怠,確保政令暢通,無(wú)條件與上級(jí)黨組織保持一致,令行禁止,切實(shí)提高班子的戰(zhàn)斗力。
(十一)突出“雙基教育”,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)人員的稅收基本技能培訓(xùn),開(kāi)展各類(lèi)崗位練兵和崗位能手競(jìng)賽活動(dòng)。全面開(kāi)展信息化應(yīng)用培訓(xùn),提高應(yīng)用實(shí)踐能力。針對(duì)崗位不同,分類(lèi)開(kāi)展稅收政策、軟件應(yīng)用、納稅服務(wù)、稽查評(píng)估、資產(chǎn)管理、檔案管理、公文寫(xiě)作、監(jiān)察審計(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)干部職工取得“三師”等與稅收工作相關(guān)的職稱(chēng)資格。加強(qiáng)各類(lèi)人才庫(kù)建設(shè)。
(十二)深化思想道德教育,樹(shù)立持續(xù)學(xué)習(xí)觀(guān)念。開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等核心價(jià)值觀(guān)教育,培養(yǎng)集體觀(guān)念、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí),樹(shù)立一榮俱榮、一損俱損的大局觀(guān)念,推動(dòng)“三和”地稅建設(shè)。自覺(jué)養(yǎng)成工作學(xué)習(xí)習(xí)慣,固化學(xué)習(xí)理念,激發(fā)學(xué)習(xí)活力,推進(jìn)全員學(xué)習(xí)。強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),激發(fā)“我要學(xué)習(xí)”的內(nèi)生動(dòng)力;強(qiáng)化自主學(xué)習(xí),養(yǎng)成“我要學(xué)習(xí)”的自覺(jué)行動(dòng);強(qiáng)化激勵(lì)約束,營(yíng)造“我要學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍。
(十三)建立健全激勵(lì)機(jī)制。以嚴(yán)格考核為抓手,建立實(shí)用、管用、好用的績(jī)效考評(píng)制度體系,完善以考勤、考試、考績(jī)、考廉為主要內(nèi)容的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。以激勵(lì)機(jī)制為引導(dǎo),完善考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)、促學(xué)機(jī)制。開(kāi)展每季一考,以考促提高,強(qiáng)化隊(duì)伍“標(biāo)桿效應(yīng)”。響應(yīng)省局“雙百雙千”工程建設(shè),出臺(tái)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)建設(shè)實(shí)施辦法,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化精英人才,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力;以正能量集聚為目標(biāo),探索實(shí)施人才分類(lèi)選拔、培養(yǎng)、使用與管理。推進(jìn)輪崗交流。注重加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,把優(yōu)秀干部使用到重要崗位上,把專(zhuān)長(zhǎng)干部使用到合適崗位上,著力形成“有為才有位、有位更有為,無(wú)為就無(wú)位、不為就退位”的干部選拔任用機(jī)制,讓想干事的人有榜樣、讓會(huì)干事的人有平臺(tái)、讓干成事的人有地位,形成比能力、比品行、比實(shí)績(jī)的良好氛圍。
四、堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、規(guī)管理”。
(十四)抓規(guī)范執(zhí)法,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)和裁量基準(zhǔn),減少執(zhí)法隨意性。健全減免稅等事項(xiàng)審批制衡和監(jiān)督機(jī)制,組織開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。提高稅收法制觀(guān)念,引導(dǎo)干部增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。加大稅務(wù)稽查力度,重點(diǎn)加大對(duì)發(fā)票違法犯罪行為的打擊力度,推進(jìn)以查促管、以查促收。全力做好數(shù)據(jù)“大集中”基礎(chǔ)工作。開(kāi)展稅收綜合督查。
(十五)抓規(guī)范管理,加強(qiáng)和完善制度建設(shè)。結(jié)合征管改革和工作創(chuàng)新,積極建立、修改和完善各項(xiàng)工作管理、監(jiān)督、考核、評(píng)比等制度。夯實(shí)征管基礎(chǔ),準(zhǔn)確把握和加強(qiáng)信息化條件下的征管基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化登記、申報(bào)、發(fā)票和征管資料的管理,落實(shí)個(gè)體工商戶(hù)民主評(píng)稅。加強(qiáng)行政管理。加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,定期清理、核實(shí)固定資產(chǎn)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算績(jī)效管理,落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),認(rèn)真落實(shí)效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”,推進(jìn)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)、向基層、向崗位延伸。推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),主動(dòng)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代化分局建設(shè),推進(jìn)基層分局工作向?qū)I(yè)化管理轉(zhuǎn)變。
(十六)抓規(guī)范服務(wù),大力推進(jìn)辦稅服務(wù)集約化。深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善辦稅服務(wù)廳管理制度,推行納稅風(fēng)險(xiǎn)提示。深化征納互動(dòng),健全納稅服務(wù)訴求管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策和結(jié)構(gòu)性減稅政策,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障和改善民生。繼續(xù)做好營(yíng)改增試點(diǎn)各項(xiàng)后續(xù)工作,加強(qiáng)試點(diǎn)納稅人地方稅費(fèi)管理。積極做好擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍的準(zhǔn)備工作。取消發(fā)票工本費(fèi),真正為納稅人降壓減負(fù)。認(rèn)真思考,切實(shí)服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)好基層、服務(wù)好納稅人。
五、堅(jiān)持“抓廉政、樹(shù)正風(fēng)”。
(十七)抓實(shí)黨建工作。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為抓手,推進(jìn)三和地稅建設(shè)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)。深化黨務(wù)公開(kāi),發(fā)揮群團(tuán)組織作用。
(十八)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)“一崗兩責(zé)”。嚴(yán)格責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究,加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,落實(shí)廉政談話(huà)談心制度、廉政提醒制度。
(十九)深化政務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)重大政策、重要決策。深入推進(jìn)財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)公開(kāi),穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),加強(qiáng)服務(wù)窗口辦稅公開(kāi),主動(dòng)接受系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式和工作流程。
(二十)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),推進(jìn)廉政建設(shè)日常化、制度化。加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法重要部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,完善防控措施,及時(shí)預(yù)警,督促整改。繼續(xù)落實(shí)向納稅人述職述廉制度。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)考核和督查督辦,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
(二十一)嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。認(rèn)真落實(shí)《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度,發(fā)揮查辦案件的治本功能。積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,深化糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正損害納稅人權(quán)益的不正之風(fēng)。采取積極措施,努力打造廉潔自律、作風(fēng)純正、辦事高效的地稅隊(duì)伍。
六、堅(jiān)持“抓監(jiān)管、促落實(shí)”。
(二十二)注重收入質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)收入調(diào)度分析管理。細(xì)化產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的稅收分析及省內(nèi)和周邊城市的對(duì)比分析。重點(diǎn)管好、管深、管透建筑安裝和房地產(chǎn)2個(gè)行業(yè),加大房地產(chǎn)所得稅和土地增值稅預(yù)征和清算工作力度,規(guī)范建筑安裝業(yè)征收管理,從立項(xiàng)、施工到結(jié)算,做到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)稅種都要監(jiān)管到位。持續(xù)提高38項(xiàng)征管風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)質(zhì)量,按季通報(bào)涵蓋申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率和欠稅增減率等指標(biāo)的征管質(zhì)量考核結(jié)果。
(二十三)注重執(zhí)法程序監(jiān)管。牢固樹(shù)立崇尚法治、依法辦事的觀(guān)念,始終堅(jiān)定法律至上、公平正義的理念,做到規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,確保每件事、每個(gè)環(huán)節(jié)都按法辦事,把好每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)程序、每一份文書(shū)和每一道關(guān)口,使稅法得到嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)行和普遍遵從。做好稅收風(fēng)險(xiǎn)排查、分級(jí)、推送、應(yīng)對(duì)、反饋和考核評(píng)價(jià)工作,形成稅收風(fēng)險(xiǎn)的閉環(huán)管理。
(二十四)注重納稅服務(wù)監(jiān)管。簡(jiǎn)化辦稅流程,減少流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)涉稅資料,簡(jiǎn)并辦稅手續(xù),能不加一定不加,能減一定要減,能不要的材料一定不要,用最少的環(huán)節(jié)為納稅人辦好事情,滿(mǎn)足納稅人的期待。
(二十五)注重廉政建設(shè)監(jiān)管。構(gòu)建立體監(jiān)督護(hù)廉網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)廉政公開(kāi)承諾,完善家庭助廉、稅企保廉、社會(huì)護(hù)廉的工作機(jī)制,聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員,公開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà),完善信訪(fǎng)舉報(bào)管理,筑牢“不必為”的監(jiān)督防線(xiàn)。
(二十六)抓好制度落實(shí)監(jiān)管。狠抓各項(xiàng)制度執(zhí)行和落實(shí)。按照分層管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,提高各單位、各部門(mén)自我管理的能力和水平。嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度要求辦事,對(duì)制度的執(zhí)行和落實(shí)必須從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)考核,以提高制度的落實(shí)力、執(zhí)行力。樹(shù)立質(zhì)量觀(guān)念,樹(shù)立精品意識(shí),不能只求“過(guò)得去”,要求“過(guò)得硬”。要有創(chuàng)新意識(shí),針對(duì)存在的問(wèn)題要深思考、抓解決、突亮點(diǎn)。
(二十七)注重領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核,不斷增強(qiáng)班子的整體合力,打造政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、清正廉潔好的“五好班子”,切實(shí)提高班子的引領(lǐng)力。
第四篇
2014年,全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹縣委、縣政府和省市局決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。
一、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣局黨組要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。
2.形成整體合力。職能部門(mén)要按照規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)本部門(mén)承擔(dān)的反腐倡廉工作任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),協(xié)助黨組抓好責(zé)任分解、考核和追究,確保責(zé)任制落到實(shí)處。
二、嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保政令暢通
3.嚴(yán)格遵守黨章??h局各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)黨章、用黨章。廣大黨員要對(duì)照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù),認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨章規(guī)定的六項(xiàng)基本條件,經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足。
4.確保政令暢通。堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府和省市局的決策部署,做到令行禁止??h局各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要講政治、顧大局、守紀(jì)律,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
5.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),切實(shí)把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決制止上有政策、下有對(duì)策和有令不行、有禁不止的行為。加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府和省市局決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)圍繞落實(shí)組織收入原則、依法行政、稅收政策執(zhí)行、社保費(fèi)征收、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)、選人用人等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處。
三、加大落實(shí)力度,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)
6.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。縣地稅系統(tǒng)各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委省政府、國(guó)家稅務(wù)總局和省紀(jì)委以及省市縣局有關(guān)規(guī)定,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),并堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。
7.密切聯(lián)系群眾。深化“四級(jí)局長(zhǎng)帶頭大走訪(fǎng)”活動(dòng),堅(jiān)持和完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部深入一線(xiàn)、服務(wù)基層,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。改進(jìn)納稅服務(wù),減輕納稅人負(fù)擔(dān)。改進(jìn)調(diào)查研究,改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),改進(jìn)檢查評(píng)比工作,努力減輕基層負(fù)擔(dān)。
8.厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)。大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,從嚴(yán)控制辦公樓建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)樓堂館所。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行規(guī)定,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)厲查處,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
四、保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查辦案件
9.堅(jiān)持有案必查。嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、與中介機(jī)構(gòu)勾結(jié)以稅謀私、損害納稅人利益的案件,嚴(yán)肅查辦在信息化建設(shè)、基建工程、政府采購(gòu)中違規(guī)操作、在資產(chǎn)管理處置過(guò)程中損公肥私的案件,嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件,嚴(yán)肅查辦上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦和相關(guān)部門(mén)移交的案件。
10.健全查處機(jī)制。加強(qiáng)信訪(fǎng)舉報(bào)管理,做好信訪(fǎng)舉報(bào)線(xiàn)索排查、分析,及時(shí)開(kāi)展調(diào)查核實(shí),拓寬案件線(xiàn)索來(lái)源渠道。開(kāi)展“一案雙查”工作。加大直接辦案力度。完善案件查辦工作督導(dǎo)督辦制度。
11.嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)辦案工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)重大案情報(bào)告制度。堅(jiān)持典型案件剖析與通報(bào)制度。
五、加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警,防控廉政風(fēng)險(xiǎn)
12.加強(qiáng)廉政教育。重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品質(zhì)教育、廉潔從稅教育、崗位廉政教育和警示教育。創(chuàng)新教育形式,豐富教育內(nèi)容,提高反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)廉政談話(huà)制度。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
13.強(qiáng)化監(jiān)督制約。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,堅(jiān)決防止搞特權(quán)、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制以及述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)和民主生活會(huì)等制度,上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)民主生活會(huì)的指導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,并按要求開(kāi)展抽查核實(shí)工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案管理。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理規(guī)定,加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)。積極開(kāi)展信訪(fǎng)監(jiān)督。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判,重視發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極作用。
14.健全防控機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省局黨組《關(guān)于深入推進(jìn)全省地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的意見(jiàn)》,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估,完善防控措施,著力健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制。要對(duì)照《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),堵塞制度漏洞。要按照“制度+科技”的要求,在推進(jìn)稅收征管改革、涉稅行政審批改革等工作中,積極運(yùn)用科技手段,提高執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)信息化防控水平。
六、突出執(zhí)法一線(xiàn),糾正不正之風(fēng)
15.推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提高行政效能。暢通納稅人訴求表達(dá)和民主監(jiān)督渠道,及時(shí)受理、有效處理投訴舉報(bào)的問(wèn)題。積極參加政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展基層執(zhí)法人員向納稅人述職述廉活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)明查暗訪(fǎng)工作。
16.規(guī)范執(zhí)法行為。深入貫徹《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。認(rèn)真落實(shí)省局《關(guān)于規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)工作的若干意見(jiàn)》和《稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)》。圍繞稅收征管、發(fā)票管理等執(zhí)法事項(xiàng),加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法督察。
17.深化糾風(fēng)治亂。繼續(xù)糾正濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、刁難群眾、吃拿卡要報(bào)等問(wèn)題。按照統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)進(jìn)一步開(kāi)展利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。繼續(xù)開(kāi)展在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。
七、強(qiáng)化自身建設(shè),錘煉過(guò)硬隊(duì)伍
18.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,牢固樹(shù)立政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履職,不辱使命;牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者更要嚴(yán)格守紀(jì)、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,維護(hù)自身形象。
19.強(qiáng)化組織建設(shè)??h局黨組要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),配齊、配強(qiáng)、配好紀(jì)檢監(jiān)察干部。進(jìn)一步加強(qiáng)基層分局專(zhuān)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)。研究制定基層分局紀(jì)檢監(jiān)察員工作規(guī)范。
20.強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要為紀(jì)檢監(jiān)察干部提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力創(chuàng)造條件。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要針對(duì)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)工作方法,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
第五篇
2014年是全面貫徹黨的十八大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。全縣地稅工作要以黨的十八大精神為指引,按照省、市局工作會(huì)議精神和縣局2014年工作部署,認(rèn)清當(dāng)前稅收工作形勢(shì),充分發(fā)揮地稅職能,突出工作重點(diǎn),打造工作亮點(diǎn),解決工作難點(diǎn),以銳意進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好第一季度各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。
一、一季度中心工作
牢牢抓住組織收入這個(gè)中心。堅(jiān)持依法征收、科學(xué)征收,抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),確保完成序時(shí)進(jìn)度預(yù)期目標(biāo),為完成全年地稅收入任務(wù)開(kāi)個(gè)好頭。全面深入開(kāi)展稅源調(diào)查,科學(xué)分析預(yù)測(cè)稅收收入。積極爭(zhēng)取地方政府支持,開(kāi)展行政事業(yè)單位稅收征管。組織開(kāi)展建筑業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。組織2013年度企業(yè)所得稅匯繳宣傳和輔導(dǎo),開(kāi)展所得稅匯算清繳。加強(qiáng)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)稅宣傳和申報(bào)工作。
二、一季度重點(diǎn)工作
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、新修改的黨章和在黨的十八屆一中全會(huì)上的重要講話(huà)精神,全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。圍繞全面推進(jìn)五位一體總體布局、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),充分發(fā)揮地稅職能作用,推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(二)持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律整頓。認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委和各級(jí)黨委、政府、紀(jì)檢等部門(mén)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。同時(shí),認(rèn)真思考如何落實(shí)好端正黨風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)改變文風(fēng)和會(huì)風(fēng)。各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗兩責(zé)”。開(kāi)展崗位日常廉政風(fēng)險(xiǎn)教育和節(jié)日期間廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒,嚴(yán)禁部門(mén)之間公款吃請(qǐng)。加強(qiáng)明查暗訪(fǎng)和效能監(jiān)察,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
(三)厲行節(jié)約,嚴(yán)格規(guī)范行政管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于“提倡厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)”會(huì)議精神,牢固樹(shù)立“浪費(fèi)也是腐敗,節(jié)約也是政績(jī)”的理念。加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)使用管理,嚴(yán)禁“公車(chē)私用”,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛公車(chē)。開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,認(rèn)真落實(shí)效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”。
(四)科學(xué)謀劃2014年工作。深入討論、思考,積極科學(xué)謀劃縣局2014年工作要點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解和責(zé)任落實(shí)。及早謀劃2014年黨風(fēng)廉政建設(shè),細(xì)化任務(wù)分解、落實(shí)。深入調(diào)研,有針對(duì)性地科學(xué)制定2014年教育培訓(xùn)計(jì)劃。
(五)加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)依法行政。認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施意見(jiàn)和裁量基準(zhǔn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控措施。推進(jìn)稅收柔性執(zhí)法,提高稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)對(duì)具體行政行為執(zhí)法考核,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。完善政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式和工作流程。按照統(tǒng)一部署,穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)和“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)。依托政府開(kāi)展稅收社會(huì)化綜合治理,加強(qiáng)綜合治稅平臺(tái)的應(yīng)用。
(六)深化稅收專(zhuān)業(yè)化管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)實(shí)體化建設(shè)。以稅收專(zhuān)業(yè)化信息化管理為導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,科學(xué)設(shè)置流程,構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,努力推動(dòng)稅收征管改革實(shí)現(xiàn)新突破。落實(shí)個(gè)體工商戶(hù)稅負(fù)核定程序。深化全縣有關(guān)部門(mén)信息共享和綜合治稅。推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化建設(shè),將縣局機(jī)關(guān)股室整合為“四個(gè)中心”,推行納稅服務(wù)一體化管理模式,建立順暢的崗位流轉(zhuǎn)程序和規(guī)范的崗位職責(zé)體系,進(jìn)一步提升工作效能。
(七)組織開(kāi)展2014年春訓(xùn)會(huì)議和春訓(xùn)大考試。按照省市局春訓(xùn)會(huì)議安排,召開(kāi)2014年春訓(xùn)會(huì)議,總結(jié)2013年工作,部署2014年任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)工作學(xué)習(xí)化的宣傳動(dòng)員,采取多種形式組織學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì),以嚴(yán)肅認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)的態(tài)度迎接全員春訓(xùn)大考試。
三、業(yè)務(wù)工作
(一)行政管理中心
1、做好春節(jié)期間的安全防衛(wèi)工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度;
2、組織春訓(xùn)材料,配合做好春訓(xùn)的組織落實(shí)工作;
3、加強(qiáng)公車(chē)管理,嚴(yán)禁“公車(chē)私用;
4、按照“誰(shuí)提交,誰(shuí)落實(shí)”的原則分解年度預(yù)算指標(biāo),責(zé)任到人,按序時(shí)進(jìn)度落實(shí)執(zhí)行;
5、加強(qiáng)公務(wù)卡的管理和推行應(yīng)用;
6、落實(shí)、完善政務(wù)公開(kāi),積極穩(wěn)妥地做好財(cái)務(wù)公開(kāi),督促基層有“小食堂”的單位按月公開(kāi)費(fèi)用支出情況;
7、加大信息宣傳力度,完成季度量化目標(biāo)任務(wù);
8、清理、核實(shí)固定資產(chǎn),及時(shí)核銷(xiāo)已經(jīng)拍賣(mài)的固定資產(chǎn),進(jìn)一步核實(shí)、比對(duì)資產(chǎn)帳與財(cái)務(wù)帳;
9、推進(jìn)節(jié)約型地稅機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)用電、用水管理,嚴(yán)格公務(wù)接待管理,規(guī)范辦公用品超市管理;
10、強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討,提升機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作及業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。
12、開(kāi)展基層單位檔案管理調(diào)研,集中銷(xiāo)毀過(guò)期檔案,規(guī)范檔案集中管理;
13、及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
(二)業(yè)務(wù)管理中心
1、全面貫徹落實(shí)省局稅收自由裁量權(quán)實(shí)施意見(jiàn)和裁量基準(zhǔn);
2、督促各分局做好征管信息系統(tǒng)執(zhí)法模塊違章事項(xiàng)審核、處理和執(zhí)法軟件過(guò)錯(cuò)解釋、申辯工作;
3、加強(qiáng)個(gè)稅申報(bào)宣傳,2月底之前開(kāi)展年所得12萬(wàn)元個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4、做好2013年度個(gè)人所得稅完稅證明的開(kāi)具與送達(dá);
5、做好企業(yè)所得稅匯算清繳的前期輔導(dǎo)培訓(xùn)工作;
6、開(kāi)展工礦區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的稅收政策調(diào)研;
7、開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)(郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑業(yè))稅收調(diào)研;
8、開(kāi)展經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等稅收政策調(diào)研;
9、做好企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率、增值稅預(yù)征率等政策調(diào)整重要文件的傳達(dá)貫徹和跟蹤問(wèn)效;
10、做好契稅、耕地占用稅、基金(費(fèi))收入分析工作;
11、積極與國(guó)庫(kù)及市局、縣物價(jià)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,解決價(jià)格調(diào)節(jié)基金入國(guó)庫(kù)問(wèn)題;
12、積極與人社部門(mén)配合,做好我縣生育保險(xiǎn)基金征收全面啟動(dòng)工作;
13、及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
(三)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理中心
1、下發(fā)涉稅數(shù)據(jù)整備和推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案的文件,指導(dǎo)分局實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理;
2、下發(fā)關(guān)于開(kāi)展建筑安裝業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案,并組織貫徹實(shí)施;
3、幫助城關(guān)分局做好稅源普查、完備征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)建設(shè)工作,試點(diǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理;
4、組織召開(kāi)以查促管工作聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)反饋2013年度納稅評(píng)估工作;
5、配合省局?jǐn)?shù)據(jù)“大集中“,加強(qiáng)考核力度,確保數(shù)據(jù)完整率進(jìn)一步提高;
6、繼續(xù)做好綜合信息平臺(tái)的應(yīng)用培訓(xùn)工作,進(jìn)一步完善功能,提高綜合信息平臺(tái)的使用效率;
7、征求各單位量化目標(biāo)考核使用數(shù)據(jù)庫(kù)提取方法以及考核的建議和意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善;
8、做好正在開(kāi)發(fā)的委托代征軟件上線(xiàn)前期準(zhǔn)備工作,確保一季度正式上線(xiàn)運(yùn)行;
9、加強(qiáng)內(nèi)、外網(wǎng)安全防范,查看桌面安全防護(hù)軟件的后臺(tái)運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并處理;
10、及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
(四)人力資源管理中心
1、組織開(kāi)展1至3月份及2013年年終績(jī)效考評(píng)工作;
2、開(kāi)展2013年系統(tǒng)公務(wù)員(工作人員)年度考核工作;
3、配合市局做好科級(jí)干部考核和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告工作;
4、配合做好2014年春訓(xùn)和“春訓(xùn)大考試”工作;
5、做好“四嚴(yán)四考”制度的制定和落實(shí)執(zhí)行工作;
6、制定2014年教育培訓(xùn)工作計(jì)劃;
7、做好2013年度縣人口與計(jì)劃生育工作考核迎檢工作;
8、做好“兩節(jié)”期間離退休職工及特困戶(hù)幫扶、慰問(wèn)工作;
9、開(kāi)展對(duì)各單位2013年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專(zhuān)項(xiàng)考核工作;
10、開(kāi)展以《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》為主要內(nèi)容的廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);
11、學(xué)習(xí)傳達(dá)2014年上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,部署2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層簽訂責(zé)任書(shū),細(xì)化分解任務(wù);
12、制定年度內(nèi)審工作計(jì)劃;
13、開(kāi)展“五星黨組織創(chuàng)建”活動(dòng);
14、組織召開(kāi)退休職工座談會(huì);
15、及時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
(五)納稅服務(wù)一體化管理
1、探索建立《涉稅服務(wù)需求采集響應(yīng)制度》,開(kāi)展納稅服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查活動(dòng);
2、持續(xù)做好“一對(duì)一”服務(wù)納稅人和“辦稅服務(wù)實(shí)踐日活動(dòng)”;
3、做好市局新簡(jiǎn)化辦稅服務(wù)流程和各項(xiàng)服務(wù)制度的落實(shí)工作,規(guī)范辦稅服務(wù)“一次性告知”工作要求;
4、整理匯編2013年度咨詢(xún)熱點(diǎn)、難點(diǎn)案例。
第六篇
一、本月中心工作
堅(jiān)持依法科學(xué)組織收入。始終堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖,提高組織稅收收入工作質(zhì)量,依法加強(qiáng)稅收征管,全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅等各項(xiàng)政策措施,切實(shí)提高稅收征管質(zhì)量與效率。要加強(qiáng)對(duì)2014年度稅源和稅收分析預(yù)測(cè),對(duì)明年的稅收工作計(jì)劃要做到心中有數(shù)。同時(shí),要切實(shí)做好各項(xiàng)基金費(fèi)征收工作。
二、重點(diǎn)工作
(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)十八大精神。各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期地稅系統(tǒng)黨員干部的首要而迫切的政治任務(wù)。要緊密結(jié)合地稅工作實(shí)際,制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)方案,采取多種形式和靈活的方式方法,確保對(duì)黨的十八大精神的學(xué)習(xí)精、領(lǐng)會(huì)透、貫徹好。重點(diǎn)是結(jié)合十八大提出的財(cái)稅改革新思路,認(rèn)真謀劃2014年稅收工作。要抓好學(xué)習(xí)與促進(jìn)工作的統(tǒng)籌安排,切實(shí)把黨的十八大精神轉(zhuǎn)化成推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
(二)創(chuàng)新實(shí)施稅收專(zhuān)業(yè)化管理。縣局將針對(duì)11月份的調(diào)研和征求意見(jiàn)情況,結(jié)合外出到其他工作先進(jìn)的地稅局學(xué)習(xí)情況,深入思考,科學(xué)研究決策,推動(dòng)縣局稅收專(zhuān)業(yè)化管理思路和措施的創(chuàng)新,確保取得實(shí)際效果。各單位要認(rèn)真總結(jié)稅收專(zhuān)業(yè)化管理工作實(shí)踐中存在的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn),積極拿出適合自己?jiǎn)挝还ぷ鲗?shí)際的工作措施。
(三)繼續(xù)做好政風(fēng)評(píng)議相關(guān)工作。各單位要繼續(xù)開(kāi)展基層執(zhí)法人員向納稅人述職述廉工作。分管領(lǐng)導(dǎo)和分局長(zhǎng)積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)互動(dòng),向縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政協(xié)、紀(jì)委等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)積極匯報(bào)思想和工作,切實(shí)抓好2013年度全縣公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān)和科股長(zhǎng)的相關(guān)評(píng)議工作。
(四)積極做好各項(xiàng)工作迎檢準(zhǔn)備。各單位要認(rèn)真梳理各項(xiàng)工作,認(rèn)真組織各項(xiàng)工作“回頭看”,沒(méi)完成的工作要積極落實(shí)好。要對(duì)各項(xiàng)工作留下的痕跡仔細(xì)回顧,認(rèn)真整理和收集各項(xiàng)工作資料,積極做好各項(xiàng)工作迎檢準(zhǔn)備。要責(zé)任細(xì)化,落實(shí)到人。
三、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
(一)辦公室
1、積極組織機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神;
2、全面總結(jié)年度全局工作,謀劃2014年度工作思路;
3、做好系統(tǒng)固定資產(chǎn)的清查和處理;
4、配合計(jì)財(cái)股落實(shí)好年度預(yù)算執(zhí)行工作;
5、積極做好各項(xiàng)工作迎檢準(zhǔn)備;
6、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
(二)納稅服務(wù)股
1、做好市局綜合督查核查整改工作;
2、做好大企業(yè)管理軟件數(shù)據(jù)錄入上報(bào)工作;
3、做好地稅執(zhí)法管理信息系統(tǒng)解釋考核及違章案件審核考核工作;
4、按縣法制辦要求,組織做好12.4系列法制宣傳工作;
5、做好市局六項(xiàng)能手中的“服務(wù)能手”參賽組織工作。
(三)稅政股
1、繼續(xù)做好“營(yíng)改增”相關(guān)工作,并進(jìn)行總結(jié)和通報(bào);
2、進(jìn)行個(gè)人所得稅代扣代繳軟件推廣應(yīng)用工作總結(jié)和通報(bào);
3、做好財(cái)產(chǎn)行為稅軟件土地使用稅模塊的監(jiān)控;
4、繼續(xù)充實(shí)完善“崗位大練兵基礎(chǔ)”題庫(kù);
5、做好數(shù)據(jù)監(jiān)控工作。
(四)基金(費(fèi))股
1、對(duì)照年初計(jì)劃,做好2013年度工作總結(jié);
2、做好月度各項(xiàng)基金(費(fèi))收入分析;
3、認(rèn)真做好“金保工程”地稅端口軟件數(shù)據(jù)處理;
4、督導(dǎo)分局做好殘疾人就業(yè)保障基金的征繳入庫(kù)工作;
5、加強(qiáng)各類(lèi)基金(費(fèi))的征收管理。
(五)收入核算與財(cái)務(wù)管理股
1、認(rèn)真做好預(yù)算執(zhí)行工作,確保完成全年預(yù)算執(zhí)行任務(wù);
2、配合市局做好經(jīng)費(fèi)審計(jì)及整改工作。
(六)征管和科技發(fā)展股
1、深化稅源專(zhuān)業(yè)化管理和涉稅信息數(shù)據(jù)處理工作;
2、下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)納稅評(píng)估案件的計(jì)劃,組織實(shí)施納稅評(píng)估案件集體評(píng)審會(huì)議;
3、協(xié)助做好對(duì)城關(guān)分局推進(jìn)征管改革、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面的指導(dǎo)工作。
(七)人事教育股
1、開(kāi)展2013年11月份績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作;
2、繼續(xù)督促各單位人員申報(bào)本年度獲得學(xué)分,進(jìn)行學(xué)分統(tǒng)計(jì);
3、配合相關(guān)股室做好市局“五項(xiàng)能手”組織參賽工作;
4、結(jié)合收集教育培訓(xùn)的意見(jiàn)和建議,做好2014年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃;
5、配合縣局黨組召開(kāi)民主生活會(huì),上報(bào)有關(guān)材料,在一定范圍內(nèi)通報(bào)對(duì)照檢查及整改措施落實(shí)情況;
6、開(kāi)展2013年度遺屬年檢工作;
7、按照縣文明委有關(guān)要求,組織開(kāi)展縣城環(huán)境周未大掃除活動(dòng)。
(八)監(jiān)察室
1、向市局報(bào)送辦公用品超市支出專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告;
2、向市局報(bào)送縣局2013年度內(nèi)部審計(jì)報(bào)表;
3、做好《廉政手記》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》的學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)工作;
4、繼續(xù)做好2013年度全縣公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān)和科(股)長(zhǎng)相關(guān)評(píng)議工作;
5、配合做好基建維修項(xiàng)目決算審計(jì)工作;
6、做好迎接縣紀(jì)委2013年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核;
7、梳理2014年度內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)察工作思路,制定落實(shí)方案;
8、收集歸檔年度資料。
(九)信息中心
1、開(kāi)展委托代征軟件系統(tǒng)試點(diǎn)上線(xiàn)應(yīng)用;
2、規(guī)范縣局機(jī)關(guān)外網(wǎng)IP地址;
3、對(duì)各單位提供技術(shù)支持,解決各軟件系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題。
(十)機(jī)關(guān)黨委
1、組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神各項(xiàng)活動(dòng);
2、迎接縣直機(jī)關(guān)黨建工作年度考核。
(十一)稽查局
1、組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神;
2、認(rèn)真總結(jié)梳理2013年各項(xiàng)工作;
3、繼續(xù)開(kāi)展在查案件的檢查工作;
4、做好2013年度全縣公開(kāi)評(píng)議機(jī)關(guān)相關(guān)工作;
5、配合縣局搞好崗位目標(biāo)量化考核工作。
(十二)納稅服務(wù)中心
1、組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神;
2、做好2013年度工作總結(jié),制定2014年度工作計(jì)劃;
3、組織前臺(tái)工作人員開(kāi)展一次業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽;
4、做好發(fā)票年終結(jié)算和賬冊(cè)結(jié)轉(zhuǎn)工作;
5、做好年終稅收票證和發(fā)票的盤(pán)點(diǎn)清查工作;
6、做好稅收票證年終結(jié)算和賬冊(cè)結(jié)轉(zhuǎn)工作;
7、做好年度會(huì)統(tǒng)報(bào)表編制、上報(bào)和賬冊(cè)結(jié)轉(zhuǎn)工作;
8、開(kāi)展年度檔案整理工作;
9、認(rèn)真做好學(xué)分申報(bào)和相關(guān)資料的報(bào)送工作;
10、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究,深入開(kāi)展行政服務(wù)中心窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),迎接市文明委檢查。
(十三)納稅評(píng)估辦公室
1、組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神;
2、完成企業(yè)所得稅專(zhuān)項(xiàng)納稅評(píng)估工作;
3、繼續(xù)對(duì)達(dá)到清算條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展土地增值稅清算工作;
4、按照縣局安排對(duì)企業(yè)注銷(xiāo)戶(hù)進(jìn)行評(píng)估、清算;
5、加強(qiáng)評(píng)估人員政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵,迎接省局“春訓(xùn)大練兵、全員大考試”;
6、迎接縣級(jí)文明單位檢查驗(yàn)收;
7、落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)工作。
(十四)征管分局
1、組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神;
2、做好轄區(qū)內(nèi)2014年稅源摸排和預(yù)測(cè);
3、做好殘疾人保障基金征收工作;
4、落實(shí)省局現(xiàn)代化分局檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作;
5、總結(jié)年度工作、制定2014年度工作計(jì)劃;
6、組織班子群眾談心活動(dòng);
7、繼續(xù)組織開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng);
8、進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育。
第七篇
2014年,全縣地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)要求,以服務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)力為主線(xiàn),以全縣政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng)為依托,抓住政務(wù)公開(kāi)向機(jī)關(guān)和基層延伸兩個(gè)重心,不斷提升政務(wù)公開(kāi)的能力和水平,為全面提升我縣縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、勇當(dāng)皖北崛起先鋒,躋身全省“十強(qiáng)縣”營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
一、突出政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)
(一)突出稅收法律法規(guī)的公開(kāi)。通過(guò)多種途徑和形式,廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于稅收工作的方針政策和決策部署。大力宣傳稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,幫助企業(yè)熟悉和運(yùn)用政策。深入宣傳緩繳費(fèi)款、降低費(fèi)率、破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)欠費(fèi)核銷(xiāo)、困難企業(yè)免收滯納金等社保費(fèi)減負(fù)政策。
(二)突出稅收優(yōu)惠政策的公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)文化體制改革、扶持下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,以及國(guó)家新出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅政策,確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。進(jìn)一步梳理公布支持皖北地區(qū)加快發(fā)展和“861”行動(dòng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的稅收政策,制定服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)等措施辦法,增強(qiáng)投資的政策吸引力。
(三)突出納稅人權(quán)利義務(wù)的公開(kāi)。通過(guò)多種載體和途徑,加強(qiáng)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》的宣傳解讀,向納稅人明確其享有的知情權(quán)、保密權(quán)、稅收監(jiān)督權(quán)等14項(xiàng)法律法規(guī)賦予的權(quán)利,負(fù)有的稅務(wù)登記、按時(shí)繳納稅款、依法接受檢查等10項(xiàng)義務(wù),幫助企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確完成納稅事宜,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
(四)突出稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的公開(kāi)。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理、審核行政權(quán)力,完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖,并及時(shí)通過(guò)有效載體向社會(huì)。加強(qiáng)對(duì)稅收規(guī)范性文件的評(píng)估、檢查和清理并按程序向納稅人公布,確保涉及納稅人利益和權(quán)益的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)落實(shí)到位。探索建立裁量權(quán)行使適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),規(guī)范自由裁量權(quán)行使。對(duì)社會(huì)關(guān)注的個(gè)體稅負(fù)評(píng)定,實(shí)行微機(jī)參數(shù)定稅制度,嚴(yán)格按照業(yè)戶(hù)自報(bào)、典型調(diào)查、定額核定、張榜公布等程序,公開(kāi)操作,公平稅負(fù)。除專(zhuān)案、上級(jí)交辦、政府相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的案件外,對(duì)所有稽查案件均實(shí)行“陽(yáng)光稽查”,及時(shí)告知納稅人行政處罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果和救濟(jì)途徑。
二、拓寬政務(wù)公開(kāi)載體
(五)依托辦稅服務(wù)廳公開(kāi)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)工作,逐步統(tǒng)一規(guī)范辦稅規(guī)程和流程,完善辦稅服務(wù)廳功能,方便納稅人查詢(xún)涉稅資料,統(tǒng)一涉稅受理、審理、審批內(nèi)容、時(shí)限、程序等。推進(jìn)涉稅事項(xiàng)“同城通辦”,推進(jìn)與國(guó)稅部門(mén)服務(wù)資源整合和信息資源共享,探索共享實(shí)體辦稅服務(wù)廳、共建網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、相互委托代征等多種形式的聯(lián)合辦稅。完善限時(shí)辦結(jié)制、延時(shí)服務(wù)制、預(yù)約辦稅制、窗口工作責(zé)任制、業(yè)務(wù)骨干帶班制、行政領(lǐng)導(dǎo)抽查制等制度,發(fā)揮辦稅服務(wù)廳政務(wù)公開(kāi)主渠道作用。
(六)依托互聯(lián)網(wǎng)站公開(kāi)。以納稅人需求為導(dǎo)向,以服務(wù)納稅人為宗旨,積極推進(jìn)地稅網(wǎng)站建設(shè),向社會(huì)公眾和廣大納稅人提供快捷、高效的涉稅咨詢(xún)和服務(wù)。對(duì)照總局《稅務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容與界面規(guī)范(試行)》要求,對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站重新規(guī)劃,完成網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、欄目、設(shè)計(jì)等方面的改版升級(jí)工作,及時(shí)更新維護(hù)公開(kāi)內(nèi)容。設(shè)置網(wǎng)上辦稅便民功能,方便納稅人辦理網(wǎng)上申報(bào)、發(fā)票真?zhèn)尾樵?xún)、納稅咨詢(xún)和行政審批辦理情況查詢(xún)等。
(七)依托征納互動(dòng)公開(kāi)。通過(guò)“辦稅服務(wù)實(shí)踐日”、稅企座談會(huì)等活動(dòng),宣傳、介紹與廣大納稅人以及百姓生活最為密切的涉稅政策和規(guī)定,解答涉稅咨詢(xún)提問(wèn),征求政務(wù)公開(kāi)工作意見(jiàn)和建議。對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)制度,送政策上門(mén)。舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)班,有針對(duì)性地進(jìn)行稅收政策輔導(dǎo)和解讀。
三、深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)涵
(八)全面推進(jìn)行政決策公開(kāi)。按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的信息公開(kāi)條例要求,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制。充分吸取基層意見(jiàn)和建議,逐步擴(kuò)大行政決策公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍,落實(shí)“三重一大”決策程序和集體決策制度,增強(qiáng)公共決策制定透明度和公眾參與度。嚴(yán)格執(zhí)行重大涉稅事項(xiàng)集體審理制度,確保執(zhí)法公開(kāi)、公正與公平。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)絡(luò)溝通和系統(tǒng)上下的跟蹤落實(shí),形成限時(shí)回復(fù)、及時(shí)答復(fù)、定時(shí)研復(fù)的網(wǎng)絡(luò)留言落實(shí)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)稅收工作的關(guān)切。建立重大決策跟蹤反饋和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。建立健全政府信息公開(kāi)配套制度和實(shí)施辦法。
(九)試點(diǎn)推進(jìn)基層財(cái)務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,按照“選擇試點(diǎn)、逐步推廣、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,開(kāi)展基層分局財(cái)務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)基層分局財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究、解決存在的問(wèn)題,為推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范公開(kāi)范圍、公開(kāi)形式、公開(kāi)程序等,建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,逐步完善財(cái)務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制、依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)制和信息保密審查機(jī)制。
(十)深入推進(jìn)行政審批公開(kāi)。在全面推行行政審批“兩集中、兩到位”的基礎(chǔ)上,積極推行“全集中、全到位”,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口職能、權(quán)限和工作流程,凡是能夠進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口辦理的涉稅審批和服務(wù)事項(xiàng),全部進(jìn)入。深入推進(jìn)涉稅行政審批制度改革,依法依規(guī)精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,減化審批環(huán)節(jié)。推進(jìn)限時(shí)審批,在落實(shí)好原時(shí)限規(guī)定的同時(shí),通過(guò)優(yōu)化審批流程等途徑,進(jìn)一步縮短審批時(shí)間。
四、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督
(十一)強(qiáng)化社會(huì)評(píng)議。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、問(wèn)卷調(diào)查等渠道和形式進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)工作社會(huì)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果作為政務(wù)公開(kāi)工作考核評(píng)價(jià)重要依據(jù)。加強(qiáng)與政風(fēng)評(píng)議機(jī)構(gòu)、投訴受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通,掌握對(duì)地稅政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn),促進(jìn)工作改進(jìn)。廣泛征求納稅人對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議,提出改進(jìn)措施。
(十二)強(qiáng)化制度執(zhí)行。根據(jù)縣政務(wù)公開(kāi)辦政務(wù)公開(kāi)“深化年”部署要求,全面梳理和審查政府信息公開(kāi)制度,在此基礎(chǔ)上,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,并針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷完善制度和規(guī)定,形成覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的制度體系;制定制度落實(shí)流程,確定崗位職責(zé),明確投訴舉報(bào)方式;明確制度落實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo),暢通社會(huì)評(píng)價(jià)渠道,把制度以及配套措施的落實(shí)情況作為政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容。
(十三)強(qiáng)化督查考評(píng)。將政務(wù)公開(kāi)工作列入年度工作要點(diǎn),納入年終績(jī)效管理考核要素,定期開(kāi)展日常考核和效能監(jiān)察。每年對(duì)各基層單位在稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理等方面情況進(jìn)行督查,確保涉及納稅人利益和權(quán)益的公開(kāi)事項(xiàng)落實(shí)到位。將稅收政策的落實(shí)和公開(kāi)作為重點(diǎn),開(kāi)展年度稅收?qǐng)?zhí)法綜合督查。
第八篇
一、全面推進(jìn)依法行政
(一)依法科學(xué)組織收入。認(rèn)真貫徹依法組織收入原則??茖W(xué)調(diào)度稅費(fèi)收入,保持均衡入庫(kù)態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)稅源調(diào)查和稅收分析,提高收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率。開(kāi)展收入質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化收入核算監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)收入數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變、會(huì)計(jì)記賬向會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
(二)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。加強(qiáng)涉稅規(guī)范性文件的審核、備案工作。規(guī)范重大案件審理,落實(shí)助理審理員制度,定期開(kāi)展重大案件集體審理工作。全面落實(shí)稅務(wù)行政裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)規(guī)范行政處罰權(quán)的行使。完善集約稽查模式,推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)稽查。開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范稽查業(yè)務(wù)管理,健全以查促管機(jī)制。
(三)強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督考核,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查,強(qiáng)化檢查結(jié)果運(yùn)用,建立健全依法行政工作考核評(píng)價(jià)體系。開(kāi)展執(zhí)法環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)排查,收集整理風(fēng)險(xiǎn)防范典型案例,完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范制度措施。加強(qiáng)和改進(jìn)稅收法制員工作。認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。
(四)深化稅收法制宣傳。制定年度法制宣傳計(jì)劃,認(rèn)真組織開(kāi)展全國(guó)第21個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)。發(fā)揮地稅網(wǎng)站、稅法大講堂的宣傳陣地作用,密切與各主流媒體溝通合作。高度重視涉稅輿情引導(dǎo),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析研判,不斷改進(jìn)自身工作。
二、強(qiáng)化政策研究落實(shí)
(五)認(rèn)真落實(shí)稅制改革任務(wù)。積極落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策。落實(shí)好提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)后續(xù)業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行資源稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則,貫徹落實(shí)新《車(chē)船稅法》及其實(shí)施條例,完成城市維護(hù)建設(shè)稅和印花稅聯(lián)動(dòng)改革任務(wù)。落實(shí)鼓勵(lì)就業(yè)再就業(yè)、支持技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
(六)加強(qiáng)政策研究和跟蹤問(wèn)效。密切關(guān)注稅制改革動(dòng)向,重點(diǎn)開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收影響的專(zhuān)題研究。逐步建立稅收政策研究工作機(jī)制,增強(qiáng)研究工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。分類(lèi)分項(xiàng)建立減免稅統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況分析,開(kāi)展執(zhí)行效果評(píng)估。
(七)細(xì)化稅政管理。強(qiáng)化營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等財(cái)產(chǎn)行為稅稅源管理。完善對(duì)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征管,規(guī)范企業(yè)所得稅分類(lèi)管理和稅收優(yōu)惠事項(xiàng)管理。完善個(gè)人所得稅征管方式,加強(qiáng)對(duì)高收入者個(gè)人所得稅征管。全面接手耕地占用稅和契稅征管,開(kāi)發(fā)完善征管軟件,制定操作規(guī)程,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,規(guī)范征管行為。以非居民稅收管理為重點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)際稅收管理。
三、切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)
(八)完善納稅服務(wù)體系。推進(jìn)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)全省統(tǒng)一的《辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)操作規(guī)程》,簡(jiǎn)化各類(lèi)辦稅手續(xù),持續(xù)優(yōu)化辦稅流程。開(kāi)發(fā)應(yīng)用自助辦稅終端系統(tǒng),拓展自助辦稅內(nèi)容,提高納稅服務(wù)效率。完善12366熱線(xiàn)服務(wù)功能,重點(diǎn)提升人工坐席即時(shí)答復(fù)水平。加強(qiáng)地稅網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè),調(diào)整升級(jí)欄目?jī)?nèi)容,全力打造納稅人滿(mǎn)意的“網(wǎng)上稅務(wù)局”。
(九)創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措。深入分析“一對(duì)一”服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查結(jié)果,調(diào)整豐富“一對(duì)一”服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容,改進(jìn)和完善服務(wù)手段。探索社會(huì)化納稅服務(wù)方式,推廣使用納稅服務(wù)QQ群。完善熱點(diǎn)問(wèn)題定期收集和報(bào)送制度,推動(dòng)咨詢(xún)服務(wù)與業(yè)務(wù)工作融合,提高咨詢(xún)答復(fù)的準(zhǔn)確性、專(zhuān)業(yè)性和規(guī)范性。積極推行個(gè)性化稅收政策輔導(dǎo)與咨詢(xún)服務(wù)。
(十)健全納稅服務(wù)制度。探索完善與國(guó)稅合作機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展稅法宣傳、辦稅服務(wù)、納稅咨詢(xún)、納稅人維權(quán)、信用等級(jí)評(píng)定等工作,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理、取消和調(diào)整稅務(wù)行政審批項(xiàng)目。建立辦稅服務(wù)“實(shí)踐日”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)納稅服務(wù)問(wèn)題在一線(xiàn)得到解決。制定納稅服務(wù)投訴管理辦法,強(qiáng)化納稅服務(wù)監(jiān)督。
四、積極創(chuàng)新稅費(fèi)征管
(十一)實(shí)施稅源專(zhuān)業(yè)化管理。明確市、縣、基層各層級(jí)的稅源管理職責(zé),逐步建立稅源縱向聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理機(jī)制。建立以納稅評(píng)估為核心的征管機(jī)制,優(yōu)化評(píng)估隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全面應(yīng)用初評(píng)軟件,采取人機(jī)結(jié)合的方式,集中開(kāi)展日常評(píng)估和專(zhuān)業(yè)評(píng)估,逐步健全行業(yè)評(píng)估模型。探索大企業(yè)分類(lèi)管理,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控分析。
(十二)推進(jìn)行業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理。全面推廣應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù),加強(qiáng)存量房交易稅收管理。完善支持保障性住房建設(shè)稅收政策落實(shí)機(jī)制,推進(jìn)建筑和房地產(chǎn)行業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理。完善服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收征管辦法,推進(jìn)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理。加強(qiáng)部門(mén)配合,繼續(xù)推進(jìn)個(gè)體稅收社會(huì)化管理。
(十三)加強(qiáng)基金費(fèi)征收管理。認(rèn)真貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》和相關(guān)條例辦法,健全社保費(fèi)征收制度。積極參與社保費(fèi)預(yù)算管理,推進(jìn)擴(kuò)面征收,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。統(tǒng)一社保費(fèi)征管資料,完善社保費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),推進(jìn)管理精細(xì)化。統(tǒng)籌做好殘疾人就業(yè)保障金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等征收管理工作。
(十四)夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格普通發(fā)票管理,完善未達(dá)起征點(diǎn)納稅人的發(fā)票管理。加強(qiáng)小微企業(yè)管理,規(guī)范個(gè)體稅收核定。適應(yīng)省級(jí)征管數(shù)據(jù)大集中要求,及時(shí)完善征管制度和工作程序。探索建立征管考核制度,強(qiáng)化征管質(zhì)量監(jiān)控管理。
五、著力深化信息化建設(shè)
(十五)推動(dòng)征管數(shù)據(jù)省級(jí)大集中。按照金稅三期工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)完善縣地稅廣域網(wǎng),優(yōu)化各類(lèi)軟硬件配置。落實(shí)省局?jǐn)?shù)據(jù)處理中心建設(shè)思路,配合省局完成各類(lèi)數(shù)據(jù)抽取、軟件開(kāi)發(fā),積極開(kāi)展征管軟件大集中試點(diǎn)工作。
(十六)深化信息管稅工作。全面推廣網(wǎng)上申報(bào)和電子繳稅,推行POS機(jī)刷卡繳稅,網(wǎng)上申報(bào)覆蓋所有企業(yè)納稅人。完善部門(mén)信息共享機(jī)制,拓展數(shù)據(jù)采集范圍,改進(jìn)數(shù)據(jù)采集方式,規(guī)范涉稅信息數(shù)據(jù)采集。全面應(yīng)用稅收管理和納稅服務(wù)“雙平臺(tái)”和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控管理系統(tǒng),開(kāi)展征管狀況數(shù)據(jù)監(jiān)控分析,提高數(shù)據(jù)管理和利用水平。
(十七)加強(qiáng)運(yùn)維和信息安全管理。深化應(yīng)用地稅技術(shù)支持服務(wù)系統(tǒng),建立軟件運(yùn)行維護(hù)技術(shù)支持規(guī)范,提高運(yùn)維工作質(zhì)量和效率。制定信息安全設(shè)備配置和管理規(guī)范,促進(jìn)設(shè)備安全運(yùn)行。加強(qiáng)基層分局計(jì)算機(jī)管理員和信息安全員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化信息安全意識(shí)教育和技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練。開(kāi)展稅收信息化應(yīng)用能力等級(jí)考評(píng),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
六、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
(十八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。不斷改進(jìn)黨組中心組學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,注重解決干部的思想問(wèn)題。深入開(kāi)展“五好”班子創(chuàng)建。完善領(lǐng)導(dǎo)干部選任和管理制度,增強(qiáng)班子科學(xué)決策能力。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督考核。健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)制度,完善考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
(十九)深化機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),建立健全黨務(wù)公開(kāi)制度,不斷提高系統(tǒng)黨建工作的科學(xué)化水平。以推進(jìn)“三和”地稅建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)地稅文化建設(shè),引導(dǎo)廣大地稅干部愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公。
(二十)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展大規(guī)模干部培訓(xùn),堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,突出抓好對(duì)一線(xiàn)執(zhí)法人員和辦稅服務(wù)人員的崗位技能培訓(xùn)。深化學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)建設(shè),推動(dòng)全員讀書(shū)學(xué)習(xí)。加大專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度,探索實(shí)施人才分類(lèi)管理,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類(lèi)業(yè)務(wù)骨干人才。規(guī)范教育培訓(xùn)管理,建立考學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)、促學(xué)機(jī)制,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,健全教育培訓(xùn)檔案。
七、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
(二十一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)主要環(huán)節(jié),深入抓好落實(shí)。逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,細(xì)化任務(wù)分解。加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)考核,將考核結(jié)果納入單位年度績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定的行為,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(二十二)深化反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)反腐倡廉教育工作的意見(jiàn)》,推進(jìn)反腐倡廉教育經(jīng)常化、規(guī)范化、多樣化。學(xué)習(xí)貫徹新修訂的稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定。繼續(xù)開(kāi)展主題教育和警示教育。深入推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)。
(二十三)全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,運(yùn)用“制度+科技”手段,構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)為點(diǎn)、以流程為線(xiàn)、以制度為面、以信息化為網(wǎng)的“點(diǎn)、線(xiàn)、面、網(wǎng)”架構(gòu)的動(dòng)態(tài)立體廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系??偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步查找崗位風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范權(quán)力流程,完善機(jī)制制度。
(二十四)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理。加大稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力度,確保省局和市委市政府重要工作部署的貫徹落實(shí)。深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》及《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。推進(jìn)向納稅人述職述廉工作,嚴(yán)格對(duì)基層執(zhí)法人員的監(jiān)督。完善內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制,依法履行監(jiān)督與服務(wù)職責(zé)。深化政風(fēng)建設(shè),積極參加政風(fēng)評(píng)議,暢通外部監(jiān)督渠道。
八、不斷加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)
(二十五)完善行政后勤管理。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,規(guī)范系統(tǒng)政府采購(gòu)工作規(guī)程,加強(qiáng)財(cái)務(wù)、基建、大宗物品采購(gòu)審計(jì)工作,落實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行責(zé)任制。規(guī)范固定資產(chǎn)購(gòu)置、處置和日常使用管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化。嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)配備和日常管理。加強(qiáng)系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)和“三公經(jīng)費(fèi)”公開(kāi)。
(二十六)深化基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化分局創(chuàng)建,豐富完善“四個(gè)現(xiàn)代”內(nèi)涵,引導(dǎo)和激勵(lì)基層稅干投身稅收管理創(chuàng)新實(shí)踐。選樹(shù)創(chuàng)建標(biāo)桿,堅(jiān)持典型引路。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理監(jiān)測(cè),持續(xù)提升創(chuàng)建水平。
(二十七)深入推進(jìn)效能建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)股室和基層分局延伸,突出建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。完成縣政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)。做好“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)工作,有針對(duì)性地開(kāi)展干部輪崗交流,完善工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,激勵(lì)干部勤勉敬業(yè)。
第九篇
一、突出政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)
(一)突出稅收法律法規(guī)的公開(kāi)。通過(guò)多種途徑和形式,廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于稅收工作的方針政策和決策部署。大力宣傳稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,幫助企業(yè)熟悉和運(yùn)用政策。深入宣傳緩繳費(fèi)款、降低費(fèi)率、破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)欠費(fèi)核銷(xiāo)、困難企業(yè)免收滯納金等社保費(fèi)減負(fù)政策。
(二)突出稅收優(yōu)惠政策的公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)文化體制改革、扶持下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,以及國(guó)家新出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅政策,確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。進(jìn)一步梳理公布支持皖北地區(qū)加快發(fā)展和“861”行動(dòng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的稅收政策,制定服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程建設(shè)等措施辦法,增強(qiáng)投資的政策吸引力。
(三)突出納稅人權(quán)利義務(wù)的公開(kāi)。通過(guò)多種載體和途徑,加強(qiáng)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人權(quán)利與義務(wù)的公告》的宣傳解讀,向納稅人明確其享有的知情權(quán)、保密權(quán)、稅收監(jiān)督權(quán)等14項(xiàng)法律法規(guī)賦予的權(quán)利,負(fù)有的稅務(wù)登記、按時(shí)繳納稅款、依法接受檢查等10項(xiàng)義務(wù),幫助企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確完成納稅事宜,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
(四)突出稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的公開(kāi)。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,繼續(xù)清理、審核行政權(quán)力,完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖,并及時(shí)通過(guò)有效載體向社會(huì)。加強(qiáng)對(duì)稅收規(guī)范性文件的評(píng)估、檢查和清理并按程序向納稅人公布,確保涉及納稅人利益和權(quán)益的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)落實(shí)到位。探索建立裁量權(quán)行使適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),規(guī)范自由裁量權(quán)行使。對(duì)社會(huì)關(guān)注的個(gè)體稅負(fù)評(píng)定,實(shí)行微機(jī)參數(shù)定稅制度,嚴(yán)格按照業(yè)戶(hù)自報(bào)、典型調(diào)查、定額核定、張榜公布等程序,公開(kāi)操作,公平稅負(fù)。除專(zhuān)案、上級(jí)交辦、政府相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的案件外,對(duì)所有稽查案件均實(shí)行“陽(yáng)光稽查”,及時(shí)告知納稅人行政處罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果和救濟(jì)途徑。
二、拓寬政務(wù)公開(kāi)載體
(五)依托辦稅服務(wù)廳公開(kāi)。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)工作,逐步統(tǒng)一規(guī)范辦稅規(guī)程和流程,完善辦稅服務(wù)廳功能,方便納稅人查詢(xún)涉稅資料,統(tǒng)一涉稅受理、審理、審批內(nèi)容、時(shí)限、程序等。推進(jìn)涉稅事項(xiàng)“同城通辦”,推進(jìn)與國(guó)稅部門(mén)服務(wù)資源整合和信息資源共享,探索共享實(shí)體辦稅服務(wù)廳、共建網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、相互委托代征等多種形式的聯(lián)合辦稅。完善限時(shí)辦結(jié)制、延時(shí)服務(wù)制、預(yù)約辦稅制、窗口工作責(zé)任制、業(yè)務(wù)骨干帶班制、行政領(lǐng)導(dǎo)抽查制等制度,發(fā)揮辦稅服務(wù)廳政務(wù)公開(kāi)主渠道作用。
(六)依托互聯(lián)網(wǎng)站公開(kāi)。以納稅人需求為導(dǎo)向,以服務(wù)納稅人為宗旨,積極推進(jìn)地稅網(wǎng)站建設(shè),向社會(huì)公眾和廣大納稅人提供快捷、高效的涉稅咨詢(xún)和服務(wù)。對(duì)照總局《稅務(wù)網(wǎng)站內(nèi)容與界面規(guī)范(試行)》要求,對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站重新規(guī)劃,完成網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、欄目、設(shè)計(jì)等方面的改版升級(jí)工作,及時(shí)更新維護(hù)公開(kāi)內(nèi)容。設(shè)置網(wǎng)上辦稅便民功能,方便納稅人辦理網(wǎng)上申報(bào)、發(fā)票真?zhèn)尾樵?xún)、納稅咨詢(xún)和行政審批辦理情況查詢(xún)等。
(七)依托征納互動(dòng)公開(kāi)。通過(guò)“辦稅服務(wù)實(shí)踐日”、稅企座談會(huì)等活動(dòng),宣傳、介紹與廣大納稅人以及百姓生活最為密切的涉稅政策和規(guī)定,解答涉稅咨詢(xún)提問(wèn),征求政務(wù)公開(kāi)工作意見(jiàn)和建議。對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)服務(wù)制度,送政策上門(mén)。舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)班,有針對(duì)性地進(jìn)行稅收政策輔導(dǎo)和解讀。
三、深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)涵
(八)全面推進(jìn)行政決策公開(kāi)。按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的信息公開(kāi)條例要求,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制。充分吸取基層意見(jiàn)和建議,逐步擴(kuò)大行政決策公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍,落實(shí)“三重一大”決策程序和集體決策制度,增強(qiáng)公共決策制定透明度和公眾參與度。嚴(yán)格執(zhí)行重大涉稅事項(xiàng)集體審理制度,確保執(zhí)法公開(kāi)、公正與公平。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)絡(luò)溝通和系統(tǒng)上下的跟蹤落實(shí),形成限時(shí)回復(fù)、及時(shí)答復(fù)、定時(shí)研復(fù)的網(wǎng)絡(luò)留言落實(shí)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界對(duì)稅收工作的關(guān)切。建立重大決策跟蹤反饋和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任的統(tǒng)一,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。建立健全政府信息公開(kāi)配套制度和實(shí)施辦法。
(九)試點(diǎn)推進(jìn)基層財(cái)務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,按照“選擇試點(diǎn)、逐步推廣、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,開(kāi)展基層分局財(cái)務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)基層分局財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究、解決存在的問(wèn)題,為推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)范公開(kāi)范圍、公開(kāi)形式、公開(kāi)程序等,建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制,逐步完善財(cái)務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制、依申請(qǐng)公開(kāi)受理機(jī)制和信息保密審查機(jī)制。
(十)深入推進(jìn)行政審批公開(kāi)。在全面推行行政審批“兩集中、兩到位”的基礎(chǔ)上,積極推行“全集中、全到位”,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口職能、權(quán)限和工作流程,凡是能夠進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口辦理的涉稅審批和服務(wù)事項(xiàng),全部進(jìn)入。深入推進(jìn)涉稅行政審批制度改革,依法依規(guī)精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,減化審批環(huán)節(jié)。推進(jìn)限時(shí)審批,在落實(shí)好原時(shí)限規(guī)定的同時(shí),通過(guò)優(yōu)化審批流程等途徑,進(jìn)一步縮短審批時(shí)間。
四、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督
(十一)強(qiáng)化社會(huì)評(píng)議。通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、問(wèn)卷調(diào)查等渠道和形式進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)工作社會(huì)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果作為政務(wù)公開(kāi)工作考核評(píng)價(jià)重要依據(jù)。加強(qiáng)與政風(fēng)評(píng)議機(jī)構(gòu)、投訴受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通,掌握對(duì)地稅政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn),促進(jìn)工作改進(jìn)。廣泛征求納稅人對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議,提出改進(jìn)措施。
(十二)強(qiáng)化制度執(zhí)行。根據(jù)縣政務(wù)公開(kāi)辦政務(wù)公開(kāi)“深化年”部署要求,全面梳理和審查政府信息公開(kāi)制度,在此基礎(chǔ)上,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,并針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷完善制度和規(guī)定,形成覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的制度體系;制定制度落實(shí)流程,確定崗位職責(zé),明確投訴舉報(bào)方式;明確制度落實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo),暢通社會(huì)評(píng)價(jià)渠道,把制度以及配套措施的落實(shí)情況作為政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容。
(十三)強(qiáng)化督查考評(píng)。將政務(wù)公開(kāi)工作列入年度工作要點(diǎn),納入年終績(jī)效管理考核要素,定期開(kāi)展日??己撕托鼙O(jiān)察。每年對(duì)各基層單位在稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理等方面情況進(jìn)行督查,確保涉及納稅人利益和權(quán)益的公開(kāi)事項(xiàng)落實(shí)到位。將稅收政策的落實(shí)和公開(kāi)作為重點(diǎn),開(kāi)展年度稅收?qǐng)?zhí)法綜合督查。