全市衛(wèi)生工作要點(共10篇)
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第一篇
一、鞏固完善社區(qū)綜合醫(yī)改成效。貫徹省政府鞏固完善基層綜合醫(yī)改的各項政策措施,探索管辦分離的社區(qū)衛(wèi)生服務機構的投入機制和績效考核機制,有序擴大基本藥物實施范圍,采取購買服務的方式,探索逐步將非政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入到基本藥物的實施范圍。加強對社區(qū)衛(wèi)生服務機構執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管,開展社區(qū)醫(yī)改成效宣傳工作。
二、繼續(xù)開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務單位創(chuàng)建活動。繼續(xù)在全市開展全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心和省級示范區(qū)、中心活動,建立支持性政策保障措施,調動創(chuàng)建活動的積極性,進一步規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展,完善社區(qū)衛(wèi)生內涵。
三、繼續(xù)實施社區(qū)衛(wèi)生人員能力建設培訓項目。按照衛(wèi)生部社區(qū)衛(wèi)生人員能力建設項目指導方案要求,繼續(xù)開展對社區(qū)衛(wèi)生各類人員的能力培訓,根據社區(qū)衛(wèi)生服務人員實際要求,調整培訓內容,突出團隊培訓特色,加強培訓實施前、中、后的管理,提高培訓質量。
四、加強對社區(qū)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。開展以“社區(qū)院感防治”、“社區(qū)康復管理”、“臨床合理用藥”等為主題的專項督查,提升社區(qū)衛(wèi)生人員綜合業(yè)務水平。
五、深入推進社區(qū)衛(wèi)生服務模式轉變。認真貫徹《省人民政府關于建立全科醫(yī)生制度的實施意見》,繼續(xù)深入推進社區(qū)衛(wèi)生服務模式轉變,扎實推進全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務模式改革,在實施全科團隊網絡化服務的基礎上,鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務機構與社區(qū)家庭簽訂服務合同,建立穩(wěn)定的服務契約關系,逐步承擔起居民健康“守門人”責任。
六、進一步強化中心、站一體化管理。政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務中對下屬社區(qū)衛(wèi)生服務站全面實行中心、站一體化管理,探索非政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心對下屬站一體化管理的新途徑。
七、強化民生工程社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設項目的管養(yǎng)。以民生工程社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設為基礎,加強對民生工程已建成社區(qū)衛(wèi)生服務機構的管理養(yǎng)護工作,保證社區(qū)衛(wèi)生服務機構已配置設備充分發(fā)揮作用。
八、加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構的業(yè)務工作交流。組織社區(qū)衛(wèi)生服務機構積極參加國家、省舉辦的各類學術活動,開闊眼界,促進社區(qū)衛(wèi)生工作,在市級層面上加強互相學習交流。
九、建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構考核退出機制。指導縣區(qū)衛(wèi)生行政部門制定社區(qū)衛(wèi)生服務機構考核退出機制的辦法并督促落實。
第二篇
一、社區(qū)衛(wèi)生機構改革進一步鞏固和完善。按照《省人民政府辦公廳關于鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》、市政府《關于印發(fā)市鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作指導意見的通知》及省衛(wèi)生廳《關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年主要工作安排分工意見的通知》的要求,認真貫徹落實了各項鞏固完善措施。一是健全社區(qū)衛(wèi)生機構補償機制??h區(qū)財政、衛(wèi)生部門重新核定了社區(qū)中心的基本支出,并將公共衛(wèi)生支出、基本支出等經費納入2014年度預算編制計劃,足額予以保障。二是激勵約束機制更具實效。建立按崗定酬、按工作業(yè)績取酬的兩級績效考核機制,縣區(qū)均制定了《基層醫(yī)療機構及其工作人員績效考核方案》,進一步細化量化考核評價標準,核定醫(yī)務人員的基礎性績效和獎勵性績效工資的比例為4:6,按照兩考核兩掛鉤的方式,根據考核兌現(xiàn)。三是認真實施基本藥物制度。全市8家政府辦及6家非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部配備和使用國家基本藥物和省補充藥品,基本藥物實行了零差率銷售,基本藥物制度得到了落實。四是社區(qū)衛(wèi)生服務能力不斷提升。社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設全面完成,已建成社區(qū)衛(wèi)生服務機構156所(社區(qū)衛(wèi)生服務中心24所,社區(qū)衛(wèi)生服務站132所),初步建立了覆蓋城市居民,布局合理,設施完善的社區(qū)衛(wèi)生服務網絡,較好地發(fā)揮了城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務功能。
二、完成了社區(qū)衛(wèi)生機構人員培訓工作。根據省衛(wèi)生廳、省財政廳《關于印發(fā)省2011年社區(qū)衛(wèi)生人員服務能力建設培訓項目實施方案的通知》文件精神,完成了省衛(wèi)生廳下達的培訓任務。培訓社區(qū)衛(wèi)生機構各類人員477人,其中培訓社區(qū)全科醫(yī)生145人,培訓社區(qū)預防保健人員42人,社區(qū)注冊護士145人,社區(qū)管理人員124人,安排21人參加省組織的檢驗人員培訓。一是加強領導,建立健全培訓組織,成立衛(wèi)生培訓項目工作領導小組,明確領導小組的工作職責。2014年社區(qū)人員的培訓由基層衛(wèi)生科配合考培中心予以落實,制定考培計劃,確定培訓方案,下發(fā)培訓文件,委托衛(wèi)校具體實施。二是精心組織,明確培訓工作重點。制定了《社區(qū)衛(wèi)生人員服務能力建設培訓方案》,嚴格培訓程序,完善服務保障,確保培訓質量。三是依托衛(wèi)校師資、環(huán)境等優(yōu)勢,全面落實培訓項目。四是強化監(jiān)管,確保培訓效果。
三、積極推行社區(qū)衛(wèi)生機構開展團隊服務工作。根據省衛(wèi)生廳《關于加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務模式轉變的實施意見》的要求,2014年完成了省衛(wèi)生廳確定的60%社區(qū)衛(wèi)生服務機構建立家庭責任醫(yī)師團隊,為所服務人群提供基本公共衛(wèi)生服務的目標。全市156個社區(qū)衛(wèi)生服務機構中已有115個開展了社區(qū)團隊服務,占整個社區(qū)衛(wèi)生服務機構的73.7%。一是高度重視社區(qū)衛(wèi)生機構團隊服務工作,市衛(wèi)生局召開專門會議,重點部署全市的社區(qū)衛(wèi)生服務機構團隊服務工作,確定2014年在三區(qū)范圍內率先開展社區(qū)衛(wèi)生機構團隊服務。二是進一步明確工作任務,在濉溪縣2014年不開展此項工作的情況下,三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生機構必須達到全市60%社區(qū)衛(wèi)生機構開展團隊服務工作。三是扎實開展社區(qū)衛(wèi)生機構團隊服務工作。三區(qū)衛(wèi)生局成立了組織,明確了工作任務,相山區(qū)下發(fā)了《關于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務全科醫(yī)生服務團隊建設工作的通知》,杜集區(qū)下發(fā)了《關于加快推進社區(qū)衛(wèi)生服務運行和服務模式轉變的實施意見》,烈山區(qū)下發(fā)了《關于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構全科醫(yī)生服務團隊建設工作的通知》,保證了社區(qū)衛(wèi)生機構團隊服務工作的順利開展。
四、開展了創(chuàng)建省示范社區(qū)中心工作。根據省衛(wèi)生廳、省民政廳《關于開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務單位活動的通知》文件要求,相山區(qū)任圩街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心較好地完成了各項指標,被授予“全省社區(qū)衛(wèi)生服務示范中心”稱號。一是加強組織領導,有力推進創(chuàng)建工作。市民政局、衛(wèi)生局成立了市級創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務單位工作領導小組,加強對全市開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務單位工作的組織領導。二是加強宣傳動員,營造創(chuàng)建氛圍。市民政局、市衛(wèi)生局召開了動員會,對創(chuàng)建工作的意義、要求、標準等進行了部署,邀請專家就各項創(chuàng)建指標進行了解讀。三是堅持創(chuàng)建標準,落實創(chuàng)建指標。創(chuàng)建單位要在機構管理、公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、中醫(yī)藥服務和居民滿意度五個方面達到要求后,方可申請市內初評。四是嚴格篩選,確保示范作用。在全市申報的3家中擇優(yōu),確定相山區(qū)任圩街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為創(chuàng)建省級示范社區(qū)服務中心候選單位,并上報省衛(wèi)生廳復核。
五、開展了城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設(民生工程)養(yǎng)護工作。一是做好城市社區(qū)衛(wèi)生服體系建設(民生工程)項目的梳理,按照省市關于民生工程管理的要求,對2007-2011年建成的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系(民生工程)項目進行了認真梳理、核查,明確產權歸屬,確保項目建設好、管理好、使用好,真正發(fā)揮作用。二是高度重視民生工程項目建后管養(yǎng)工作。市民生辦出臺了《關于進一步加強民生工程建后管養(yǎng)工作的通知》,市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財政局下發(fā)了《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設民生工程項目管養(yǎng)辦法》,在市級層面上明確了管養(yǎng)原則、管養(yǎng)范圍、管養(yǎng)措施及管養(yǎng)考核等內容。縣區(qū)衛(wèi)生部門作為項目管養(yǎng)的主體也分別制定了相應管養(yǎng)辦法,強化工作責任、管養(yǎng)資金、管養(yǎng)措施等。三是加強了對管養(yǎng)工作的督查,結合日常工作對民生工程進行了督查,市衛(wèi)生局下發(fā)了《關于開展2014年上半年衛(wèi)生項目民生工程工作督查的通知》,對城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系項目進行了督查,確保民生工程項目真正發(fā)揮作用。四是對民生工程項目的管養(yǎng)進行了績效考評。下發(fā)了《市2014年城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設項目考核辦法》,通過查閱資料、實地查看、調查問卷等方式,對縣區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設項目進行了績效考核,并將考核結果納入縣區(qū)衛(wèi)生工作年終目標。
六、強化了對社區(qū)衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理。對全市社區(qū)衛(wèi)生工作進行了專項檢查,下發(fā)了《關于對全市社區(qū)為工作進行專項檢查的通知》,圍繞全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基層醫(yī)改、社區(qū)衛(wèi)生業(yè)務開展、基本藥物制度、民生工程等重點工作,對全市24家社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行了全面檢查,找到存在的問題,針對存在的問題提出了具體的整改意見,通過專項檢查指導有效強化了對全市社區(qū)衛(wèi)生工作的管理和指導。
第三篇
一、深化公立醫(yī)院體制機制改革
(一)全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革。貫徹落實省政府《關于縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》要求。進一步建立完善縣級醫(yī)院權責明確、管理科學、激勵約束有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
(二)繼續(xù)推進臨床路徑管理。加強二級以上醫(yī)療機構臨床路徑管理病種的質量管理,確保符合進入臨床路徑標準的患者入組率≥50%,完成率≥70%。
(三)鞏固基本藥物實施成果,積極組織開展國家基本藥物制度檢測評估工作。
1、二級醫(yī)院基本藥物使用量和使用金額要達到40%,三級醫(yī)院基本藥物使用量和使用金額要達到25%。
2、有序擴大基本藥物實施范圍,逐步將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、民營醫(yī)療機構納入基本藥物實施范圍。
3、政府舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品全部實行網上采購,并按規(guī)定比例采購基本藥物、省補充藥品、限價藥物和增配藥品,完善采購計劃發(fā)送、藥品配送、驗貨簽收、網上確認、財務結算等相關程序。
4、建立健全縣級公立醫(yī)院藥品和高值醫(yī)用耗材集中采購制度??h級公立醫(yī)院自2013年2月1日起,藥品全部實行網上采購,并進一步完善基本藥物采購配送機制。
(四)繼續(xù)落實衛(wèi)生部“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”及三級醫(yī)院對口支援縣醫(yī)院工作。
(五)加快市緊急救援指揮中心建設。積極推進我市醫(yī)療緊急救援指揮中心建設方案的實施。
(六)持續(xù)推進以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設。利用信息化手段,加強精細化、規(guī)范化管理,努力提高醫(yī)院信息化管理水平。
二、加強醫(yī)療服務與質量管理,保障醫(yī)療安全
(七)建立健全醫(yī)療質量管理與控制體系,繼續(xù)深入開展“三好一滿意”“醫(yī)療質量萬里行”“抗菌藥物專項治理”等活動。并做好“三好一滿意”“抗菌藥物專項治理”活動開展三年的總結工作。
(八)進一步推進三級醫(yī)院預約診療服務工作并向二級醫(yī)院擴展。落實醫(yī)學檢查結果互認制度,廣泛開展便民門診服務,優(yōu)化服務環(huán)境,簡化就醫(yī)流程,縮短患者等候時間。
(九)進一步貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療機構臨床實驗室管理辦法》等要求,加大對醫(yī)院重點部門、重點環(huán)節(jié)的院感管理的監(jiān)管力度。
(十)健全完善無償獻血長效機制,加大無償獻血宣傳力度,提高無償獻血知曉率,提升公民無償獻血可及性和服務水平,保障臨床血液供應,無償獻血量完成省廳規(guī)定標準。加強血液質量和臨床用血管理,提高血站內部質量管理和血液安全管理水平。加強二級以上醫(yī)療機構輸血科(血庫)規(guī)范化管理,保障血液制品及臨床用血安全。
(十一)繼續(xù)開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,完善和推廣醫(yī)療糾紛人民調解和醫(yī)療責任保險。健全醫(yī)患溝通和醫(yī)院投訴管理機制。加強醫(yī)療機構內部治安管理,維護醫(yī)療機構診療秩序。
(十二)繼續(xù)加強護理管理。深入開展優(yōu)質護理服務,鞏固和擴大優(yōu)質護理服務覆蓋面,進一步加強對??谱o士及護理管理干部的培養(yǎng),不斷提高護理技術服務能力和管理水平。
三、加強醫(yī)療機構監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療行為
(十三)加強醫(yī)療機構及人員的管理和評價,繼續(xù)做好醫(yī)護人員注冊和定期考核工作,強化醫(yī)療機構和醫(yī)護人員依法執(zhí)業(yè)意識,定期督導,確保各項制度落到實處。
(十四)加強醫(yī)療美容服務管理。開展醫(yī)療美容服務專項治理,規(guī)范醫(yī)療美容機構執(zhí)業(yè)管理。
(十五)加強醫(yī)療廣告監(jiān)測,與工商等部門積極配合,嚴厲打擊虛假、違法醫(yī)療廣告行為,按季度將醫(yī)療機構虛假違法醫(yī)療廣告情況進行公示。
(十六)在《市醫(yī)療機構設置規(guī)劃》的框架下,支持非公立醫(yī)療機構按照批準的執(zhí)業(yè)范圍、醫(yī)院等級、服務人口數量等,合理的配置大型醫(yī)用設備。進一步規(guī)范非公立醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)行為,不斷提高管理水平,增強其社會責任感。
四、其他工作
(十七)重點做好手足口病、急性呼吸道傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大事故、自然災害發(fā)生后的醫(yī)療救治工作,做好殘疾人康復、防盲治盲、征兵體檢等政府指令性工作。
第四篇
一、進一步推進公立中醫(yī)醫(yī)院改革,提升中醫(yī)藥服務能力。
(一)貫徹落實省7部門《關于公立中醫(yī)醫(yī)院改革試點的實施意見》,不斷完善配套政策和措施,積極推進縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革??h區(qū)衛(wèi)生局要深入基層開展調研,總結經驗,逐步開展農村中醫(yī)藥縣鄉(xiāng)村一體化管理試點工作。烈山區(qū)要積極開展國家基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作。
(二)積極實施基層中醫(yī)藥能力提升工程。按照省中醫(yī)管理局安排,組織與縣區(qū)簽訂基層中醫(yī)藥能力提升工程年度目標任務承諾書,并將年度任務指標納入縣區(qū)衛(wèi)生局年度工作目標管理考核內容。
(三)進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,開展中醫(yī)藥惠民活動。在全市各級各類中醫(yī)醫(yī)院啟動以“提高療效、控制費用、改善服務、提升滿意度”為主題的中醫(yī)藥惠民活動計劃,制定實施方案并積極實施。
(四)積極開展中醫(yī)“治未病”預防保健服務。市、縣中醫(yī)院要設置并進一步完善養(yǎng)生康復、體質辨識、慢病干預等“治未病”門診科室,并積極與社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展縱向聯(lián)合,全面構建中醫(yī)預防保健服務體系。
二、進一步加強中醫(yī)機構內涵建設,提高中醫(yī)核心競爭力
(五)加強中醫(yī)機構規(guī)范化建設。市中醫(yī)醫(yī)院對照標準積極開展三級中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建,市、縣中醫(yī)醫(yī)院做好迎接二級中醫(yī)醫(yī)院的復審工作。市人民醫(yī)院要對照《全國綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建標準》,積極開展創(chuàng)建工作。
(六)加強已確定的國家“十二五”重點???、省級重點中醫(yī)專科建設、中醫(yī)臨床學術和技術帶頭人培養(yǎng)對象的項目管理,迎接省中醫(yī)藥管理局的中期評估。積極組織國家和省中醫(yī)藥科研項目申報,市中醫(yī)院要同時做好在研項目的日常管理,進一步完善科研課題管理的組織模式和機制。
三、進一步加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng),繼承與發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)
(七)繼續(xù)實施中醫(yī)藥“三名三進”工程。鼓勵符合條件的中醫(yī)藥專業(yè)技術人員與市內外名老中醫(yī)結對拜師,培育本地中醫(yī)藥后備人才,增強中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展后勁,積極參與省名老中醫(yī)評選活動。通過各種途徑宣傳中醫(yī)藥診療特色優(yōu)勢及養(yǎng)生保健知識。
(八)加強基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和招募醫(yī)學院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,繼續(xù)開展農村訂單定向免費培養(yǎng)中醫(yī)藥大中專畢業(yè)生工作,組織本年度師承和確有專長人員考核報名和考試工作,推行農村具有一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。開展中醫(yī)類別全科醫(yī)師轉崗培訓和縣級中醫(yī)臨床技術骨干培訓工作。
第五篇
一、進一步完善衛(wèi)生應急管理體系和工作制度
繼續(xù)推進應急管理體系建設,健全市、縣、鄉(xiāng)三級衛(wèi)生應急管理體系。進一步加強與公安、教育、農業(yè)、民政等多部門合作機制,完善多部門聯(lián)防聯(lián)控工作機制。根據工作需要,制定(修訂)相關衛(wèi)生應急預案,完善預案體系,并逐步實現(xiàn)預案動態(tài)管理,建立健全衛(wèi)生應急預案管理等各項工作制度。
二、繼續(xù)提升突發(fā)事件衛(wèi)生應急監(jiān)測預警水平
繼續(xù)推進突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警工作,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強傳染病監(jiān)測系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系的日常管理,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、監(jiān)督的報告質量和分析水平,提升預警能力。根據工作需要,適時開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險評估工作,對風險評估效果進行考核。
三、繼續(xù)強化衛(wèi)生應急練兵活動
通過多種形式對醫(yī)務人員進行衛(wèi)生應急管理、衛(wèi)生應急預案、衛(wèi)生應急知識及個人防護等有關知識和技能的培訓和演練,全年組織不少于2次市級衛(wèi)生應急知識培訓和1次衛(wèi)生應急綜合演練。
四、加強衛(wèi)生應急隊伍及裝備建設
充實完善衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍,規(guī)范衛(wèi)生應急隊伍管理,逐步建立科學調用機制。積極爭取本級財政支持,加快衛(wèi)生應急隊伍專業(yè)處置、交通通訊、后勤保障等方面裝備建設,逐步實現(xiàn)衛(wèi)生應急隊伍裝備專業(yè)化、規(guī)范化。
五、切實提高衛(wèi)生應急保障能力
依托現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構和資源,建立衛(wèi)生應急物資基本儲備庫,加大物資儲備量,健全衛(wèi)生應急物資管理制度和調用機制,提高衛(wèi)生應急物資保障的時效性。
六、繼續(xù)完善市級衛(wèi)生應急指揮平臺功能
按照建設方案要求,繼續(xù)完善市級應急指揮平臺各項指揮協(xié)調功能,推進縣級衛(wèi)生應急指揮平臺系統(tǒng)的建設,逐步實現(xiàn)省、市、縣間衛(wèi)生應急信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,滿足衛(wèi)生應急指揮協(xié)調、信息溝通、專家研判和視頻會商等功能需求,實現(xiàn)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急工作的協(xié)調指揮。
七、繼續(xù)推進衛(wèi)生應急示范縣創(chuàng)建工作
指導濉溪縣繼續(xù)開展省級衛(wèi)生應急示范縣的創(chuàng)建工作,嚴格對照創(chuàng)建標準,整合衛(wèi)生應急資源,完善創(chuàng)建資料,盡快通過省級專家評審驗收。同時以創(chuàng)建省級衛(wèi)生應急工作示范縣為抓手,積極探索基層衛(wèi)生應急管理模式,深入推進衛(wèi)生應急進鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校、家庭等活動,逐步提高基層衛(wèi)生應急處置能力。
八、推進突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援體系建設
以市人民醫(yī)院為依托,建設緊急醫(yī)療救援基地。建立緊急救援指揮調度中心,完善院前急救體系,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能迅速開展衛(wèi)生應急工作,有效救治傷員,切實提升重大災害事故的現(xiàn)場應急處置能力和批量重癥傷員集中收治能力。
九、啟動衛(wèi)生應急能力評估
按照評估標準,結合實際制定評估方案,適時啟動衛(wèi)生應急能力自評工作,全面梳理衛(wèi)生應急工作的評估內容,發(fā)現(xiàn)問題、尋找差距、彌補不足,以進一步推動衛(wèi)生應急管理工作的規(guī)范化、標準化、制度化建設。
十、全力做好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災害衛(wèi)生應急處置工作
按照各類突發(fā)事件和自然災害衛(wèi)生應急預案要求,進一步健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的組織指揮體系,加強衛(wèi)生應急隊伍、物資、技術等應急準備工作,嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度,切實加強與相關部門的協(xié)調配合,完善信息的監(jiān)測、預測、預警、溝通機制,及時、客觀、規(guī)范地報送相關信息。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險溝通以及信息、輿論引導和輿情分析工作,認真做好救災防病的衛(wèi)生應急準備工作,確保一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件能夠及時、有效開展衛(wèi)生應急處置工作。
第六篇
2014年市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總體要求是:進一步強化依法行政、為民服務意識,全面提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平,繼續(xù)推進監(jiān)管機制和模式的創(chuàng)新,充分利用信息化監(jiān)管手段,以維護全市人民健康權益作為工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞社會關注的熱點難點問題,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,切實保障全市人民身體健康。
一、繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍與能力建設
(一)從制度建設入手,進一步強化內部管理,繼續(xù)加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,推進衛(wèi)生監(jiān)督員規(guī)范化培訓教育,開展練兵比武、網絡教育,強化績效考核,全面提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)行力。
(二)加強衛(wèi)生監(jiān)督應急能力建設,建立健全應急隊伍及應急培訓、考核、演練、常態(tài)管理等制度機制,提高衛(wèi)生監(jiān)督應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
(三)推進衛(wèi)生監(jiān)督機構作風和文化建設。以強化各級衛(wèi)生監(jiān)督機構領導班子及干部作風為重點,促進衛(wèi)生監(jiān)督隊伍轉作風、提效能;開辟新途徑,探索新辦法,運用新載體,創(chuàng)造新機制,增強衛(wèi)生監(jiān)督文化的感染力、影響力和生命力,提升衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的榮譽感、責任感和使命感。
二、加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法綜合管理
(一)繼續(xù)規(guī)范衛(wèi)生行政許可工作。強化審批服務,規(guī)范許可工作,簡化審批程序,提高審批效率。推進衛(wèi)生監(jiān)督政務公開。建立衛(wèi)生許可信息報告系統(tǒng),實現(xiàn)衛(wèi)生許可網絡直報,強化對區(qū)縣衛(wèi)生許可工作的指導、規(guī)范和考核。
(二)進一步加大日常衛(wèi)生監(jiān)管力度,嚴厲打擊違法行為。探索建立衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法激勵機制,將衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法辦案情況納入年度評優(yōu)的考核內容,鼓勵衛(wèi)生監(jiān)督員勇于善于敢于依法履職。對多次違法企業(yè)建立“黑名單”,加強對其的監(jiān)督頻次和行政處罰力度。強化追蹤各單位整改措施,確保衛(wèi)生監(jiān)督意見落實。妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調查工作,加大對違法行為的懲治力度。違法行為立案率100%,結案率100%。
(三)進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法稽查工作。加強對區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構稽查人員的專業(yè)培訓,開展日常工作落實情況的監(jiān)督稽查,及時通報和反饋稽查情況,促進工作開展和責任落實;有計劃的開展重點工作專項稽查,強化工作的督導考評;繼續(xù)開展行政處罰和行政許可案卷的考核評價,提高衛(wèi)生監(jiān)督辦案能力。
(四)全面實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度。加強協(xié)作配合,完善工作制度、機制,加強督導檢查。加強區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構和基層衛(wèi)生單位相關人員的培訓。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作內容和程序,提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管意識和作用,積極培育先進典型,開展工作交流和經驗推廣。縣區(qū)衛(wèi)生行政部門全年對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員不少于2次培訓,參訓率100%;對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務情況督查不少于4次,考核不少于1次;市級對縣區(qū)每年開展1-2次稽查考核。
(五)突出宣傳工作,提升衛(wèi)生監(jiān)督知曉率。加大普法宣傳力度,重點加強對監(jiān)管單位的管理者、重要環(huán)節(jié)和重點崗位人員的衛(wèi)生法律法規(guī)、專業(yè)知識培訓,引導監(jiān)管單位開展內部自我管理,強化自律,提高群眾法律意識和維權意識。通過報紙、電臺、電視臺等渠道,加大對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息、預警通告、衛(wèi)生監(jiān)督專題報道的公布,增加公眾對衛(wèi)生監(jiān)督的認知度,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。
三、突出重點,全力抓好七項監(jiān)督工作
(一)深化醫(yī)療秩序整治,嚴厲打擊非法行醫(yī)違法行為。進一步鞏固和完善多部門協(xié)作工作機制,嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血,加強與公安機關協(xié)作配合,完善非法行醫(yī)刑事案件移送、不良執(zhí)業(yè)行為記分制度、醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督檔案管理制度;以推動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目為契機,進一步提升基層非法行醫(yī)監(jiān)測哨點功能,建立非法行醫(yī)日常檢查信息平臺;重點加強對民營醫(yī)療機構和基層醫(yī)療機構的監(jiān)督管理,組織開展對醫(yī)療服務機構及人員依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督檢查;繼續(xù)加強全市醫(yī)療廣告主動監(jiān)測和抽查工作,及時向有關部門通報監(jiān)測結果及抽查情況。
(二)加大放射診療衛(wèi)生監(jiān)督力度。強化放射診療衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格放射診療許可和審查程序,強化放射診療項目衛(wèi)生評價、審查,加大放射防護監(jiān)督檢查和違法行為查處,加強危害控制,開展放射診療設備質量性能監(jiān)測抽檢,加強個人劑量監(jiān)測和健康監(jiān)護管理,實行監(jiān)管責任追究。實行《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》與《放射診療許可證》、《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》、醫(yī)療廢物處置統(tǒng)一年度校驗審查制度。
(三)規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。開展職業(yè)病防治法宣傳教育,積極推動規(guī)劃實施,明確工作責任,完善協(xié)調機制,做好衛(wèi)生部門的職業(yè)病防治工作;進一步加大力度,積極推動落實職業(yè)健康狀況、重點職業(yè)病專項調查工作;進一步強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)管,加強職業(yè)病防治機構能力建設,提高職業(yè)病診治能力,提高職業(yè)健康檢查覆蓋率,推進建立職業(yè)健康檢查信息平臺,規(guī)范報告管理和職業(yè)病診斷鑒定工作。
(四)加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)管。進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,開展衛(wèi)生監(jiān)督公示制度試點,有計劃的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和現(xiàn)場快速檢測工作。加強抽檢信息通報、公示和管理,加大違法行為的查處力度。繼續(xù)加強公共場所集中空調系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)管,推動公共場所集中空調依法進行清洗消毒和衛(wèi)生評價,加大隱患嚴重單位的處理力度,提高公共場所集中空調系統(tǒng)的衛(wèi)生水平。
(五)強化學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強與教育部門協(xié)作,創(chuàng)新學校衛(wèi)生監(jiān)督模式,開展對學校飲用水、校內公共服務設施、傳染病防治等的綜合執(zhí)法,有重點的開展監(jiān)測評價、指導和培訓教育,提高學校衛(wèi)生整體水平。建立衛(wèi)生監(jiān)督與學校自律管理相互銜接、緊密配合的良好工作機制。
(六)強化生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管。強化農村集中式供水的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測。加強與有關部門協(xié)作配合,理順相關工作關系,明確責任分工,逐步將農村集中式供水全部納入監(jiān)管范圍,強化水質衛(wèi)生的重點監(jiān)測。加大生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測,積極開展主動監(jiān)測。加大涉水產品衛(wèi)生監(jiān)督,強化重點產品的衛(wèi)生監(jiān)督,逐步形成常態(tài)。同時要加強城市集中供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管,加強城市集中供水企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管,提高頻次和覆蓋率,加大二次供水、餐飲單位、學校飲用水監(jiān)督力度。
(七)強化傳染病防治執(zhí)法工作。貫徹《傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,充實監(jiān)督內容,規(guī)范日常監(jiān)督工作。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病疫情報告、消毒隔離、傳染病防控措施落實、生物實驗室安全等監(jiān)督檢查;結合重點傳染病防治,開展醫(yī)療廢棄物處置、消毒隔離制度、院內感染控制等專項監(jiān)督檢查和抽檢;有針對性的開展消毒效果抽檢和現(xiàn)場快速檢測;繼續(xù)開展專項整治,加大對消毒產品生產、經營、使用的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法行為;開展餐飲具集中清洗消毒專項檢查和抽檢,及時通報和公布抽檢信息。
第七篇
一、加強全市健康教育人才隊伍建設,進一步提高健康教育服務質量
(一)繼續(xù)深入學習和貫徹落實《全國健康教育專業(yè)機構工作規(guī)范》和《健康教育專業(yè)機構績效考核辦法(試行)》,加強專業(yè)人才隊伍建設,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務機構落實配備專(兼)職健康教育人員要求。
(二)制定健康教育技能培訓計劃,加強業(yè)務指導和人員培訓。組織全市基層健康教育專(兼)職人員開展健康教育理論知識、傳播技巧、國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范的培訓,提升基層醫(yī)務人員健康教育服務能力和水平,每年不少于1次。各縣區(qū)衛(wèi)生局對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構開展健康教育專業(yè)知識培訓每年不少于1次。
二、積極開展基本公共衛(wèi)生服務健康教育均等化項目,明確職責、規(guī)范服務
(一)明確職責分工。市健康教育所為全市基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目業(yè)務指導和協(xié)助項目管理的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務機構等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構是基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目的實施主體。
(二)加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的技術指導、督導檢查、專項考核等。市級每年對縣區(qū)級每年督導考核不少于2次,縣區(qū)級對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構督導考核每年不少于2次。市級考核結果全市通報,并與補助資金直接掛鉤。
(三)認真實施《市基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》,《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》,積極開展基本公共衛(wèi)生服務健康教育工作,充分利用農村集市、節(jié)假日、喜慶活動等群眾聚集的時間和場合,加大健康教育的宣傳力度,提高群眾衛(wèi)生防病意識和能力,倡導文明健康生活方式,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
(四)開展城市社區(qū)高血壓、糖尿病健康教育與健康促進行動。積極指導各城市社區(qū)開展慢性病健康教育與健康促進活動的開展。各社區(qū)衛(wèi)生服務機構要結合實際,通過居民相關知識調查,發(fā)放高血壓、糖尿病防治知識宣傳資料,制作宣傳展板,開展宣傳咨詢活動,邀請知名專家舉行高血壓、糖尿病專題講座等形式實施健康干預,提高社區(qū)居民健康保健和自我保健能力,減少或降低生活方式疾病的發(fā)病率。
三、積極開展預防控制重大重點疾病、應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等健康教育工作
(一)綜合利用衛(wèi)生資源,采用大型街頭宣傳、健康知識講座、咨詢熱線等多種形式開展各種健康教育活動。積極開展預防重大傳染病、健康素養(yǎng)、控煙、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等宣傳活動,普及衛(wèi)生科普知識,增強社會大眾健康意識,提高居民健康知識水平和自我保健能力。結合各種衛(wèi)生日主題,開展預防控制艾滋病、結核病、肝炎、心腦血管病、高血壓、腫瘤、糖尿病和精神衛(wèi)生等重大、重點疾病健康教育活動。
(二)開展健康知識巡講和疾病預防控制健康教育項目。以健康知識巡講、健康教育公益廣告宣傳和結核病、艾滋病、口腔防治宣傳基地建設等5項中央補助地方健康素養(yǎng)促進行動項目為依托,開展全民健康教育,提升居民健康素養(yǎng)。
(三)做好衛(wèi)生應急知識儲備,加強日常衛(wèi)生應急健康教育,擴大衛(wèi)生應急健康教育覆蓋面,提高群眾應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。
(四)圍繞居民主要健康問題,制作健康教育的核心信息,利用新聞媒體、網站等平臺,有針對性地向公眾。
四、繼續(xù)鞏固開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建活動
(一)繼續(xù)鞏固和指導醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作,積極開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過控煙倡議書、知識講座、發(fā)放控煙手冊、張貼控煙標語等多種形式提高醫(yī)務人員控煙意識和行為。
(二)充分利用每年的“5.31世界無煙日”,廣泛開展形式多樣的控煙宣傳活動。
第八篇
一、加強人才隊伍建設,進一步完善疾病預防控制體系
(一)認真貫徹落實省衛(wèi)生廳《省疾病預防控制人才隊伍建設實施意見》文件要求,積極利用中央補助疾病控制重點業(yè)務培訓、基層衛(wèi)生人員培訓、日常業(yè)務督導等項目的支持,加大疾病控制人才培養(yǎng)力度,指導各級疾病控制機構和基層醫(yī)療機構等實施人才隊伍建設,全面促進疾病控制人才發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
(二)加強疾病控制核心能力建設,提高傳染病監(jiān)測預警、應急處置、流行病學調查和實驗室檢測能力。繼續(xù)實施疾控機構績效考核評估工作,切實提高疾控機構管理水平,逐步形成運轉高效、處置有力、服務到位的公共衛(wèi)生服務體系。
(三)積極爭取中央投資市疾控中心檢驗設備及縣區(qū)疾病控制基本建設的支持,促進各級疾病控制體系建設。
(四)進一步加強基層醫(yī)療機構公共衛(wèi)生服務能力,實施全科醫(yī)生服務團隊模式,實行服務合同制,推廣簽約服務,整合基層醫(yī)療機構公共衛(wèi)生服務資源,逐步提高基層醫(yī)療機構公共衛(wèi)生服務能力。
二、明確年度目標任務,加快推進民生工程項目實施
(一)全力推動艾滋病和結核病患者救治項目的實施,確保完成重大傳染病醫(yī)療救治任務。認真梳理既往民生工程工作,深入開展政策宣傳,拓展宣傳覆蓋面,提高群眾知曉率;加強民生工程工作管理,推行優(yōu)質服務,提高病人滿意度。
(二)不斷鞏固擴大國家免疫規(guī)劃工作成果。加強疫苗管理,確保冷鏈系統(tǒng)正常運轉;進一步推動兒童預防保健門診建設,整合公共衛(wèi)生服務資源;建立健全兒童預防接種信息化系統(tǒng),提高信息化水平,短信預約平臺運轉順暢;提高預防接種服務安全性、有效性,及時妥善處理各種預防接種異常反應;努力實現(xiàn)消除麻疹工作目標,繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài),積極開展疫苗針對性疾病監(jiān)測,提高疫苗針對性疾病發(fā)現(xiàn)報告及時率、流調率、血樣送檢率等工作指標;加強與教育部門溝通協(xié)調,繼續(xù)開展入托入學兒童預防接種證查驗工作;2013年各縣區(qū)免疫規(guī)劃建卡率達到95%以上,分苗劑次常規(guī)免疫接種率達到90%以上。
(三)積極推進基本公共衛(wèi)生服務均等化,不斷提高服務質量,確保完成基本公共衛(wèi)生服務年度目標任務。各級衛(wèi)生行政部門要根據本地實際,及時分解基本公共衛(wèi)生服務項目年度目標任務,細化考核辦法,加強監(jiān)督管理,積極協(xié)調同級財政部門落實基本公共衛(wèi)生服務項目實施經費和管理經費,保證建檔數量,提高建檔質量,及時撥付經費。各級疾病預防控制等專業(yè)公共衛(wèi)生機構要協(xié)助衛(wèi)生行政部門,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,做好技術指導、評估考核、業(yè)務培訓等日常工作。提高基本公共衛(wèi)生服務信息化管理水平,力求數據上報真實、準確、及時。開展基本公共衛(wèi)生服務信息化建設,逐步提高居民健康檔案等信息資料的利用率;進一步增加電子檔案數量和提高電子檔案質量,做到紙質檔案建立和電子檔案錄入同步進行。
三、突出重大疾病防控,切實做好傳染病綜合防治工作
(一)深入貫徹《省遏制與防治艾滋病十二五行動計劃》,結合我市艾滋病疫情流行現(xiàn)狀和傳播特點,及時發(fā)現(xiàn)新發(fā)感染者,探索高危人群干預模式,強化宣傳教育、咨詢檢測、血液安全、關懷治療等艾滋病綜合防治措施;做好美沙酮社區(qū)藥物維持治療工作,保持較高維持治療率;加強性病和艾滋病防治相結合,完善梅毒監(jiān)測網絡,繼續(xù)做好性病疫情監(jiān)測、報告和資料管理工作。
(二)緊密圍繞《省結核病防治規(guī)劃(2011-2015年)》,規(guī)范診療行為,落實結核病患者登記報告和治療管理措施;提高現(xiàn)代結核病控制策略實施質量,加強結核病實驗室建設;開展耐藥結核病防治工作,穩(wěn)步推進新型結核病防治服務體系建設工作;加強活動性肺結核病人的發(fā)現(xiàn)與治療。
(三)進一步鞏固瘧疾防治成果。圍繞消除瘧疾分階段目標,實施瘧疾休止期人群服藥活動,加強發(fā)熱病人瘧原蟲血檢工作,提高瘧疾病例實驗室檢測率和實驗室確診比例,加強瘧疾病例的管理,開展瘧疾疫點處置、媒介防制、健康教育等工作。
(四)大力加強手足口病、霍亂等傳染病防治。加強手足口疫情監(jiān)測預警,組織對各級醫(yī)療衛(wèi)生機構專業(yè)人員傳染病報告培訓,提高各級醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病報告的準確率和及時率。做好重點地區(qū)、尤其是農村散居兒童和托幼機構重點人群的防控,提高重癥病例的救治成功率。積極開展甲型H1N1流感等新發(fā)傳染病以及乙肝、乙腦、流腦等免疫針對性疾病的監(jiān)測,做好流感等呼吸道傳染病、霍亂等腸道傳染病的監(jiān)測報告和處置工作,一旦發(fā)生突發(fā)疫情,及時有效進行處置和應對。
四、調動多方面力量,加強慢性病防控工作
(一)加強慢性病防治工作,實施“健康一二一”活動,積極宣傳、倡導文明健康的生活方式;開展社區(qū)高血壓、高血脂、糖尿病等慢性病調查與診斷,積極組織申報慢性病示范區(qū);加強基層醫(yī)療機構慢性病防治工作培訓、指導,提高慢性病防治水平。
(二)規(guī)范開展重性精神病人救治,落實重性精神疾病排查和報告登記制度,2013年全市重性精神病人檢出率力爭達到3‰,及時完成患者病情評估、信息錄入等工作,建立雙向轉診機制,做到醫(yī)防結合、優(yōu)勢互補,積極創(chuàng)新重性精神疾病管理模式,降低重性精神疾病患者對社會公共安全威脅。
(三)積極實施兒童口腔窩溝封閉項目,提高兒童口腔疾病防治意識,有效減少兒童口腔疾病的發(fā)生。
(四)做好麻風病防治、地方病防治、職業(yè)衛(wèi)生、健康體檢、農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、死因監(jiān)測點、疾病監(jiān)測點和傷害監(jiān)測點監(jiān)測等工作。
五、提高公共衛(wèi)生網絡信息報告和管理水平
加強全市傳染病疫情網絡直報工作的規(guī)范化管理,及時對傳染病網絡報告質量綜合評估。加強疫情監(jiān)測、及時審核、分析疫情報告和信息資料,科學研判疫情發(fā)展態(tài)勢,提升預測預警能力。加強死因監(jiān)測報告管理;推進縣級以上醫(yī)療機構死亡登記工作。抓好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理工作。
六、全面推進疾控系統(tǒng)精神文明建設
以十八大精神為指導,以改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定為準則,深入貫徹省衛(wèi)生廳《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施意見》精神,開展“三好一滿意”等活動,促進服務作風和服務質量的改善。豐富職工業(yè)余文體活動,率先倡導健康生活方式,增強疾控人員素質,激發(fā)疾控隊伍活力,建設一支素質過硬、紀律嚴明、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的疾控隊伍,更好地為人民群眾身體健康提供優(yōu)質服務。
第九篇
一、指導思想
認真貫徹落實黨的“十八大”精神,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,扎實開展安全生產宣傳教育,切實加強安全生產體制機制及安全生產能力建設,夯實基礎工作,創(chuàng)新監(jiān)管方法,構建長效機制,增強醫(yī)療衛(wèi)生單位安全保障能力,落實安全生產主體責任,全面提升本系統(tǒng)安全生產監(jiān)管水平,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展營造良好的安全生產環(huán)境。
二、工作目標
全面完成上級下達的安全生產各項目標任務。進一步規(guī)范安全生產秩序,健全各級安全生產管理組織,層層簽訂安全生產責任書,落實責任制。進一步深化隱患排查治理,確保隱患整改到位;進一步創(chuàng)新安全生產宣傳方式,提高全員安全意識和安全素質;進一步建立健全應急預案體系,提高安全事故防御和應急救援能力;進一步完善安全生產監(jiān)管機制,努力降低一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重大事故。
三、工作重點
(一)切實加強組織領導。建立健全安全生產工作組織領導,配備與本單位規(guī)模相適應的專(兼)職安全生產管理人員。主要領導(或委托的分管領導)每季度至少組織召開1次安全生產事故隱患排查治理分析會議,總結研判本單位安全生產形勢,解決安全生產重大問題,安排部署、督促檢查安全生產工作。對安全生產規(guī)范化、事故隱患排查治理、打擊非法違法行為等重點工作有布置、有檢查、有考核。
(二)嚴格落實安全生產責任。嚴格落實單位主體責任,落實安全生產“一崗雙責”。各單位主要領導作為安全生產的第一責任人,對本單位的安全生產工作負總責,相關負責人對分管業(yè)務內的安全生產工作負直接領導責任。層層簽訂安全生產責任書。各單位要與各科室簽訂安全生產責任書,有基本建設工程的單位還要與建設施工單位簽訂安全生產責任書,落實相應的責任,并切實加強監(jiān)管。將安全生產工作與本單位各項工作同安排、同檢查、同考核。認真落實安全生產履職報告制度,每季度向市衛(wèi)生局安委會報告安全生產履職情況。
(三)深入開展隱患排查治理。積極做好安全生產事故隱患排查治理體系建設,建立安全隱患排查治理綜合督查制度和專項檢查制度,根據隱患排查標準開展日常隱患排查治理工作,對排查出的重大事故隱患立即進行上報,并提交專項報告。在事故隱患治理過程中,要采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。主要領導、分管領導每季度不少于1次帶隊深入基層進行安全檢查,并及時上報各類安全生產信息。
(四)扎實做好宣傳教育培訓。各單位要開展針對性安全培訓教育,突出抓好安全管理從業(yè)人員安全生產培訓教育,繼續(xù)開展和嚴格落實分管領導、安全管理員及特殊崗位人員的安全生產培訓、考核工作。廣泛開展安全生產政策法規(guī)和安全常識宣傳教育工作,充分利用各類網絡、短信等新傳媒,創(chuàng)新宣教方式,組織形式多樣的安全文化活動,不斷營造關注安全、關愛生命的輿論氛圍。精心組織2014年“安全生產月”、“11.9”消防宣傳月和“安全警示日”等活動,營造濃厚的“關愛生命、關注安全”的社會氛圍,努力提高全體醫(yī)務人員的安全意識。
(五)切實提升應急救援能力。各單位要切實加強應急救援管理機制建設,明確工作職責,加強各類操作培訓,開展應急救援和疏散逃生能力演練,完善重特大事故應急預案,強化應急救援隊伍建設,建立義務消防隊,定期組織培訓演練,不斷提高操作水平和應對突發(fā)事件的能力。落實應急救援物資儲備和維護保養(yǎng)工作,普及安全應急管理、防災救災和逃生知識。
(六)規(guī)范上報安全生產信息。健全完善安全生產信息工作體系,疏通各種信息渠道,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理。一旦發(fā)生各類安全生產事故,要在第一時間內(不超過2小時)將事故及處置情況上報市衛(wèi)生局安委會。要按時上報安全生產工作計劃、總結及活動開展情況,形成上下貫通、反饋快捷的安全生產信息網,提高安全生產信息統(tǒng)計的及時性、準確性、科學性,為市衛(wèi)生局安全管理決策提供基礎信息依據。
第十篇
一、認真抓好落實婦幼民生工程,確保順利完成目標任務
(一)分解任務,制定方案。根據省衛(wèi)生廳目標要求,結合我市實際,合理分配任務,制定實施方案,切實提高“兩管率”,確保在全省婦幼民生工程年度考核中爭先進位。
(二)創(chuàng)新婚檢服務模式。優(yōu)化和整合免費婚檢資源,加強婚檢人員、房屋、設備等軟硬件建設;在濉溪縣試點創(chuàng)建2-3個規(guī)范化婚檢門診,在相山區(qū)建立免費婚檢一站式服務中心,采取有效措施鼓勵和引導準婚男女青年積極參加免費婚檢;切實提高婚檢質量,減少出生缺陷,提高出生人口素質。
(三)強化“農補”和“降消”項目實施效果。統(tǒng)籌合理使用農村孕產婦住院分娩補助項目資金,規(guī)范補助流程,簡化補助手續(xù),提高政策知曉率和覆蓋率;結合“降消項目”,積極推進農村孕產婦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院平產分娩免費措施,早期發(fā)現(xiàn)、規(guī)范管理高危孕婦,嚴格執(zhí)行剖宮產指征,努力降低剖宮產率和剖宮產費用,提高服務滿意度。
(四)認真抓好保健體系建設。進一步推進婦幼保健體系建設,繼續(xù)做好市級婦幼保健機構能力建設和濉溪縣婦幼保健所能力建設的管養(yǎng)工作;繼續(xù)開展縣區(qū)婦幼保健機構績效考核評審,以績效考核和愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建為抓手,推進和完善婦幼保健體系建設,全面提高婦幼保健服務水平。
二、加快推進孕產婦兒童保健均等化服務項目,切實提高“兩管率”
(一)提高項目資金使用效率。改進項目資金管理模式,推進服務經費跨區(qū)域結算,及時結算服務經費,增強資金使用效率,加強績效考核力度,提高服務積極性。
(二)進一步完善兒童保健服務模式。加強兒童預防保健規(guī)范化門診和托幼機構管理,規(guī)范預防接種和兒童體檢服務流程,積極開展托幼機構衛(wèi)生保健工作考核及在園兒童免費健康體檢,提高兒童保健服務質量和0-6歲兒童保健覆蓋率及系統(tǒng)管理率;規(guī)范體弱兒管理,開展新生兒死亡病例討論,制定干預措施,降低5歲以下兒童死亡率。
(三)開展愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建,提高孕管率。開展孕產婦保健門診規(guī)范化建設、愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建和復審工作,規(guī)范檢查孕產婦免費服務項目,提高孕產婦保健覆蓋率和系統(tǒng)管理率;加強高危孕產婦管理,落實高危孕產婦轉診預警機制;開展危重孕產婦和孕產婦死亡評審,提高孕產婦保健服務水平,保障孕產婦生命安全,減少孕產婦死亡。
(四)拓展產篩和新篩項目。切實加強產前診斷(篩查)、新生兒疾病篩查等疾病防治工作,繼續(xù)做好苯丙酮尿癥、甲狀腺功能低下疾病篩查工作,拓展服務項目,開展先天性腎上腺皮質增生癥和葡萄糖-6-磷酸脫氫酶缺乏癥等疾病篩查試點工作,積極申報一所市級產前診斷機構;大力拓展兒童聽力篩查覆蓋面,探索、創(chuàng)新服務模式,進一步配置和優(yōu)化濉溪縣聽力篩查定點機構,提高全市聽篩率。
(五)完善《出生醫(yī)學證明》管理模式。加強與公安部門溝通協(xié)調,強化入戶登記過程中《出生醫(yī)學證明》管理,繼續(xù)以《出生醫(yī)學證明》為抓手,形成孕產婦保健手冊回收、兒童建卡、疾病篩查、產后訪視、42-56天檢查等服務環(huán)節(jié)相扣、相互促進的工作局面,讓更多的孕產婦和兒童享受更全面的保健服務。
三、繼續(xù)做好婦幼衛(wèi)生重大公共衛(wèi)生項目
(一)增補葉酸預防神經管畸形項目。充分發(fā)揮村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等基層醫(yī)療保健機構服務職能,借助婚檢機構平臺,及時為符合條件的育齡婦女發(fā)放葉酸,加強隨訪和監(jiān)督管理,提高葉酸發(fā)放率和服用依從率,降低神經管缺陷發(fā)生率。
(二)預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目。加強檢測試劑的采購與管理,規(guī)范開展對孕產婦艾滋病、梅毒、乙肝免費檢測;做好對乙肝表抗陽性產婦所生嬰兒的乙肝免疫球蛋白的免費接種,完善信息登記,加強陽性產婦隨訪和信息上報。
(三)“兩癌檢查”項目。合理制定項目實施方案,加強對檢查人員的業(yè)務培訓,規(guī)范開展“宮頸癌”、“乳腺癌”免費檢查項目,重點抓好可疑陽性婦女的復診、確診和隨訪工作,切實提高項目的實施效果。
四、有效利用婦幼衛(wèi)生信息平臺,加強婦幼衛(wèi)生工作動態(tài)監(jiān)測
(一)強化部門合作和信息共享。積極利用計生、農合、疾控等相關信息,認真探索婚檢機構、分娩機構、村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、綜合醫(yī)療保健機構信息有效綜合利用的方法和途徑,規(guī)范孕產婦兒童各項監(jiān)測指標收集與報送,做到三網監(jiān)測、均等化服務、重大公共衛(wèi)生服務等項目報表數據更加準確及時。
(二)進一步完善信息平臺建設。進一步完善全市婦幼衛(wèi)生信息平臺建設,在全市二級及以上醫(yī)療機構開展婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)與B超、檢驗等檢查設備數據信息對接共享試點工作,使婦幼衛(wèi)生信息系統(tǒng)數據采集更加全面、及時。提高工作人員信息錄入、分析和統(tǒng)計效率,為衛(wèi)生行政部門提供更加準確、及時、快捷和有價值的信息。
五、加強宣傳培訓,強化督導考核,開展婦幼科研,提升工作內涵
(一)加強和改進宣傳和培訓模式。進一步加強和改進項目宣傳和業(yè)務培訓模式,增強宣傳和培訓效果。采取具有創(chuàng)新性、吸引性宣傳模式,利用廣大群眾和服務對象視聽方便、喜聞樂見、容易接受、記憶深刻的方式進行;突出針對性、實用性、易學性的培訓要求,采取小班、分期、反復培訓模式,堅持理論與實際、短期與長期、理論測試與技能考核相結合的方式進行。
(二)利用數據資源,開展科研工作。為提升我市婦幼保健工作內涵,提高我市婦幼保健服務水平,成立全市婦幼保健科研領導和學術指導小組,鼓勵和支持各級醫(yī)療保健機構專業(yè)技術人員開展婦幼保健科研工作,力爭2013年完成婦幼保健科研課題申報、立項和評審2-3個的目標。組織成立市婦幼保健協(xié)會,充分發(fā)揮社團優(yōu)勢和作用,促進婦幼工作開展。
(三)強化日常工作的督導考核。進一步改進督導和考核方式,強化日常工作的督導、考核和年終工作目標考核的掛鉤。督導和考核要突出日常性、突擊性、具體性、連續(xù)性,采取專項與綜合、日常與階段、突擊與計劃相結合,強化督查督導問題有效的整改落實,落實階段工作開展情況通報制度。