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第一篇

2014年，全縣司法行政基層工作要全面貫徹落實全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神，堅持以黨委政府工作大局為重，認真扎實履行職責，充分發(fā)揮司法行政基層工作在社會管理中的積極作用，重點做好以下工作。

一、進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè)，全面夯實基層基礎(chǔ)

1.繼續(xù)推進“五好司法所”規(guī)范化達標創(chuàng)建工作。以“五好司法所”考評標準為抓手，重點做好工作督查、調(diào)研指導(dǎo)，全面、深入、持久地提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。

2.加強基礎(chǔ)工作管理。提高司法所臺賬資料管理水平，規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計，按上級要求及時做好信息報送工作。推進信息化在基層業(yè)務(wù)管理中的應(yīng)用。

3.積極爭取黨委政府重視，進一步解決司法所人員不足問題，充實基層工作力量。

4.積極輸送司法所所長參加上級部門的培訓班，對司法所長進行業(yè)務(wù)培訓，提高管理司法所的能力水平。

二、進一步加強人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，注重發(fā)揮職能

5.抓好人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。全面貫徹落實《全市人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進會》精神，重點抓好村（居、社區(qū)）人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，改善辦公條件，健全調(diào)解場所，規(guī)范辦案流程，完善調(diào)解案件檔案，做到“六有”：有牌子、有印章、有調(diào)解室、有臺帳、有人民調(diào)解徽章、有調(diào)解隊伍，并有效發(fā)揮職能，真正起到化解矛盾、維護和諧的第一道防線作用。

6.抓好人民調(diào)解經(jīng)費保障工作。按照《江西省省級人民調(diào)解專項資金管理暫行辦法》和市局下發(fā)的《上饒市人民調(diào)解經(jīng)費使用指導(dǎo)意見（試行）》的要求，爭取解決落實本級人民調(diào)解經(jīng)費。

7.抓好《金牌調(diào)解》工作。積極配合《金牌調(diào)解》案例選題工作，每個司法所要為《金牌調(diào)解》提供2個以上優(yōu)質(zhì)的案源，確保案例的多樣性、示范性和教育性。積極配合做好《金牌調(diào)解》團隊開展的外采活動。

8.抓好行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作。繼續(xù)做好醫(yī)患糾紛、交通事故、勞動爭議等領(lǐng)域的人民調(diào)解工作。重點探索在縣級建立保險合同糾紛人民調(diào)解委員會，化解轄區(qū)內(nèi)保險合同糾紛。鼓勵成立以調(diào)解員個人或工作特色命名的人民調(diào)解工作室，創(chuàng)新人民調(diào)解化解矛盾糾紛的方式方法,筑牢社會穩(wěn)定的第一道防線。

9.抓好人民調(diào)解信息化建設(shè)工作。根據(jù)省廳試點情況，積極做好人民調(diào)解信息化建設(shè)工作。

三、進一步加強基層法律服務(wù)工作管理，做到獎懲分明

10.做好年檢注冊工作。5月份之前按要求完成一年一度的基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的年檢注冊工作。

11.做好表彰先進工作。根據(jù)省廳的有關(guān)要求，開展表彰活動，表彰一批優(yōu)秀基層法律服務(wù)所和優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者，弘揚正氣，樹立典型。

12.做好違紀查處工作。對違法違紀的基層法律服務(wù)所及人員，及時督辦，從嚴查處，整改到位。

13．抓好財務(wù)管理工作，嚴格實行“收支兩條線”、報帳制。

14．建立發(fā)展基金制度。各所必須搞好積累，其積累分為“兩大塊”，一塊為事業(yè)發(fā)展基金，此塊積累額由縣局集中調(diào)配使用。各所應(yīng)繳納的事業(yè)發(fā)展基金數(shù)為：等7個所分別為3500元。另一塊為社會保障等項基金，此塊積累額為各所所有收費數(shù)的10%，主要用于業(yè)務(wù)培訓、辦公設(shè)施、養(yǎng)老保險等項支出，其使用權(quán)歸各所，但具體使用時，必須由各所寫出書面申請，經(jīng)基層股審核報縣局領(lǐng)導(dǎo)批準后，方可使用。

此兩塊積累由基層股逐月從各所收費數(shù)中提取。

第二篇

2014年，全縣普法依法治理工作要認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會以及省委十三屆八次全會、市委三屆六次全體（擴大）會議精神，按照省普法辦的部署安排，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，緊密結(jié)合各部門、各單位工作實際，大力實施好以下“六項工程”：

一、以貫徹黨的十八屆三中全會精神為主線，大力實施好“普法惠民”工程

1.健全完善社會普法教育機制。進一步強化和落實普法依法治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)、責任分工、協(xié)調(diào)配合、工作保障、考核評價等機制和制度建設(shè)，有效整合部門、行業(yè)、社會組織和基層單位等各方面資源，促進普法依法治理工作由政府推動逐步向社會能動轉(zhuǎn)變，逐步建立健全科學化、常態(tài)化的社會普法教育機制。

2.強化落實專業(yè)法部門的普法責任。貫徹落實《省法制宣傳教育工作條例》，指導(dǎo)、支持、督促各級專業(yè)法主管部門在負責抓好本部門學法用法工作的同時，通過開展法制宣傳月、周、日等形式，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，積極面向社會集中開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。

3.廣泛開展“法律六進”活動。按照“六五”普法規(guī)劃的要求，配齊配強專職普法教育工作者隊伍，健全充實普法講師團、法制副校長、法制宣傳員等社會普法志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其扎根基層、熟悉法律、知曉民情的作用，廣泛開展“法律六進”活動。

4.積極開展專項依法治理活動。注重抓住重點地區(qū)整治、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、特殊人群管理等群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展專項依法治理活動，讓廣大群眾切實感受到法律的尊嚴與權(quán)威，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

二、以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治水平為重點，大力實施好“龍頭帶動”工程

5.大力加強黨內(nèi)法規(guī)的宣傳普及。圍繞《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013－2017年)》，按照“黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法”的要求，及時組織開展新頒布或新修訂的黨內(nèi)法規(guī)的學習宣傳，促進各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭厲行法治，不斷提高依法執(zhí)政能力和水平。

6、大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法工作。認真落實《中共省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省普法辦關(guān)于在“六五”普法期間進一步加強全省領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法工作的意見》，逐步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學法考勤、學法檔案、學法登記和考試通報等制度，改進和完善領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識學習和考試工作。年內(nèi)，適當時機組織舉辦一場全縣領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。

7.大力加強憲法和年度重點法律法規(guī)的宣傳普及。把憲法作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育的重要內(nèi)容，不斷提高各級干部忠于憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的自覺性。今年在公民中重點宣傳普及好消費者權(quán)益保護法、婚姻法、旅游法、省法律援助條例以及2014年新頒布或修訂的有關(guān)重要法律法規(guī)。通過安排自學、集中培訓、舉辦講座、巡回宣講、組織考試和開展競賽等多種形式，及時向社會傳播新頒布或修訂的法律法規(guī)知識，年內(nèi)，組織舉辦一期全縣普法骨干培訓班。

三、以強化法制副校長管理為抓手，大力實施好“關(guān)愛明天”工程

8.廣泛開展“憲法進課堂”活動。在中小學開展“憲法進課堂”活動，組織法制副校長、法制輔導(dǎo)員、法制宣傳員等為中小學生講一堂憲法課。

9.組織開展國防法規(guī)進校園系列活動。貫徹落實省普法辦的部署要求，會同有關(guān)部門開展“省國防法規(guī)進校園”系列宣傳和贈書活動。

10.努力提升法制副校長工作水平。依據(jù)《省中小學法制副校長配備暫行規(guī)定》，會同有關(guān)部門擬定出臺有關(guān)實施細則，并對新任法制副校長進行培訓。

四、以繁榮法治文化為先導(dǎo)，大力實施好“氛圍營造”工程

11.精心打造一批“社會主義法治文化建設(shè)示范基地”。進一步拓展群眾性法制宣傳教育陣地建設(shè)，繼續(xù)加強法制宣傳長廊，法治文化公園、公共場所法制宣傳LED電子屏，流動法制宣傳車，法治文藝下鄉(xiāng)等大型法治文化陣地建設(shè)，充分發(fā)揮紅色基地，人民調(diào)解場所等開展法制宣傳教育的獨特作用，物色并培育一批法治文化示范基地。

12.積極引導(dǎo)法治文化的創(chuàng)作和傳播。積級參與全市法制書畫攝影大賽，推薦一批優(yōu)秀法治書畫、法治故事、法治動漫、法治微電影等參加全國、全省法治文化作品征集評比活動。

13.充分發(fā)揮媒體在法制宣傳教育工作中的獨特優(yōu)勢。協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通手機普法短信，組織公民積極參加全省“百萬網(wǎng)民學法律”網(wǎng)絡(luò)法律知識競賽活動和“十大法治人物”評選活動。

14.精心組織主題法制宣傳活動。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、參與各專業(yè)法部門開展主題法制宣傳活動，精心策劃并組織開展好“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動，不斷擴大“12·4”品牌效應(yīng)。

五、以推進法治建設(shè)進程為目標，大力實施好“法治創(chuàng)建”工程

15.營造法治建設(shè)濃厚氛圍。認真貫徹落實《法治建設(shè)規(guī)劃綱要》精神，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、參與做好法治建設(shè)的動員部署、輿論宣傳、理論研究、實踐推進等各項基礎(chǔ)性工作。

16.深化基層民主法治創(chuàng)建工作。健全完善“民主法治示范村（社區(qū)）”考評體系，加強對“民主法治示范村（社區(qū)）的動態(tài)管理”，對已命名的省市縣級“民主法治示范村（社區(qū)）”進行專項督查。

17.充分發(fā)揮法治創(chuàng)建工作示范引領(lǐng)作用。認真總結(jié)地方、行業(yè)、基層民主法治創(chuàng)建工作經(jīng)驗，研究和把握法治創(chuàng)建工作規(guī)律。不斷提升法治創(chuàng)建工作成效。適時召開法治創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進會，宣傳推廣一批法治創(chuàng)建工作示范典型。同時做好省、市級第四批“民主法治示范村”、第三批“民主法治社區(qū)”、第二批“依法治校示范校”的推薦、申報和命名工作。

六、以總結(jié)推廣“六五”普法先進經(jīng)驗為契機，大力實施好“典型示范”工程

18.認真總結(jié)“六五”普法中期工作經(jīng)驗。按照“六五”普法規(guī)劃中有關(guān)“總結(jié)宣傳推廣一批在檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的普法先進經(jīng)驗和典型”的要求，認真總結(jié)“六五”普法中期涌現(xiàn)出來的新典型、新經(jīng)驗、新做法，并加以推廣。

19.加大普法依法治理工作宣傳力度。廣泛開展普法依法治理專項活動，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題開展治理。充分利用各種媒體，廣泛開展對外宣傳，不斷擴大法制宣傳教育工作的社會影響。

20.開展普法依法治理工作調(diào)研。結(jié)合群眾路線教育活動的開展，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層調(diào)查研究，及時把握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，適時召開理論研討會，為普法依法治理工作有效開展提供理論支持。

第三篇

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)類

1、得分情況（未含公眾安全感得分）

鄉(xiāng)29.5分、鎮(zhèn)29.5分、鎮(zhèn)29分、鎮(zhèn)27.5分。

2、好的做法

（1）、抓好社會管理創(chuàng)新，著力構(gòu)建和諧社會。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能從打造平安法治、經(jīng)濟發(fā)展的高度，不斷創(chuàng)新社會管理機制，著力構(gòu)建社會主義和諧社會。如鎮(zhèn)為構(gòu)建和諧宜居鄉(xiāng)村，在各村（居）選出一名農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、有較強的為民服務(wù)理念和責任意識的民情聯(lián)絡(luò)員，積極參與到鄰里矛盾糾紛的義務(wù)調(diào)解和其他相關(guān)工作中去，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后由派出所按巡防經(jīng)費科目每月發(fā)放一定的基礎(chǔ)交通補貼。一年來，已為270戶村民辦證辦事約300余件。該鎮(zhèn)還充分發(fā)揮了基層黨組織的核心作用，在化解社會矛盾中，取得了極大的成效。同時，還不斷地通過強化為百姓提供到位的服務(wù)等舉措，來聚民心、匯正氣，使百姓安居樂業(yè)。該鎮(zhèn)的萬花村位于縣郊，總?cè)丝?860人，7個村小組，共有黨員39名，黨小組7個，是由原良種場的兩個分場在2000年改制而來，在改制遺留的問題和集體土地的發(fā)包、農(nóng)村低保發(fā)放以及救濟款物發(fā)放等問題上矛盾突出。為了破解難題，2013年，萬花村黨支部經(jīng)過多年的探索和總結(jié)，提出了黨員議事工作法（即支部提議，“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會決議），將村級重大事務(wù)決策、管理、監(jiān)督、落實融為一體，通過決策公開，杜絕了少數(shù)人決策、盲目決策等現(xiàn)象的發(fā)生，從而保障了廣大人民群眾的切身利益，促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

（2）、抓好治安防控建設(shè)，著力打造平安社會。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合本單位的實際情況，抓好治安防控體系建設(shè)。鄉(xiāng)大力開展創(chuàng)建“平安”，以“夜訪攀親”、“百日平安創(chuàng)建”等活動為平臺，充分發(fā)揮“老娘舅”社會管理員的積極作用，排查化解了大量的不穩(wěn)定因素，全年實現(xiàn)了“四不發(fā)生”，即：不發(fā)生重大政治事件、不發(fā)生非法聚集和大規(guī)模群體性事件、不發(fā)生赴省進京非正常訪和滋事鬧事事件、不發(fā)生特大惡性刑事案件，有效地維護了一方的安寧。

（3）、抓好糾紛排查化解，著力維護社會穩(wěn)定。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能定期排查矛盾糾紛隱患，及時化解各類矛盾糾紛，避免了重大惡性事件的發(fā)生。如鎮(zhèn)通過干部下訪和現(xiàn)場辦公等形式來排查和化解基層發(fā)生的各類矛盾糾紛，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包組、小組干部包戶的制度，做到底數(shù)清、情況明。2013年度，該鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛49起，由基層化解了42起，司法所等職能部門調(diào)解了5起，調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%，成功地防止了1起民轉(zhuǎn)刑案件、2起群體性事件、1起集體上訪事件的發(fā)生。

（4）、抓好綜治宣傳工作，不斷優(yōu)化法治環(huán)境。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合“六五”普法工作，有的放矢地開展綜治宣傳，不斷提高公民的法律素質(zhì)，努力營造法治環(huán)境。如鎮(zhèn)在各行政村確定了以平安家庭互助小組長為普法聯(lián)絡(luò)員，并要求各村對他們每年至少要培訓4次，并廣泛開展全民重點普及的法律法規(guī)的學習宣傳，自3月15日至4月15日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“建設(shè)平安法治”主題綜治宣傳月活動，調(diào)動了廣大群眾參與社會管理綜合治理，促進了全鎮(zhèn)社會治安狀況的好轉(zhuǎn)。

3、存在的問題

（1）、極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)材料整理不規(guī)范。如鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)的材料很多，但整理不夠規(guī)范。

（2）、村級綜治維穩(wěn)室普遍存在工作無記錄，材料不歸檔。

二、縣直單位類：

1、得分情況：

計生委59分、房管局58.5分、物價局58分、環(huán)保局57.5分、二中56分、新型建材基地55分、職業(yè)中專53分、國資辦51分、中醫(yī)院49分。

2、好的做法

(1)、抓好糾紛預(yù)防，構(gòu)建和諧社會。各單位從構(gòu)建和諧社會的高度，大力抓好各類矛盾糾紛的預(yù)防。如二中有教職園工197人，學生3000余人。為防范師生之間、學生之間矛盾糾紛的發(fā)生，優(yōu)化校園環(huán)境，維護校園穩(wěn)定，該校以“四個一”為抓手，即：“每天給學生一個微笑”，那是一份信任；“每天對學生說一句鼓勵的話”，那是一份肯定；“每天找一位學生談一次話”，那是一份理解；“每周主動聯(lián)系家長一次”，那是一份責任。通過“四個一”活動，大幅降低了矛盾糾紛的發(fā)生（2013年度，該校僅發(fā)生6起細小矛盾糾紛，并且都得到了有效的解決），杜絕了糾紛的激化，為構(gòu)建和諧平安校園作出了積極的貢獻。

（2）、抓好熱點、難點，維護社會穩(wěn)定。各單位能結(jié)合本部門的特點，充分發(fā)揮自身的職能作用，抓好熱點、難點問題的化解，努力維護社會的穩(wěn)定。如環(huán)保局高度重視信訪工作，切實解決群眾反映的熱點、難點環(huán)保問題，維護社會的穩(wěn)定。堅持和完善了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，及時處理環(huán)境信訪問題，尤其是重大問題、難點問題，對帶有普遍性、苗頭性、傾向性及群眾反映強烈的信訪問題進行重點攻關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取有關(guān)工作開展情況、重點案件的處理及反饋情況，保證信訪妥善、及時處理。2013年，該局共處理信訪投訴164件，其中省級8件、市級23件、縣級36件、12369環(huán)保熱線投訴28件，其他來電來信上訪69件，信訪事項處理率100%，辦結(jié)率96%。

（3）、完善防范機制，增強防范能力。各單位根據(jù)“打防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，既積極主動配合縣綜治委的專項治理工作，又按照“三好”原則，挖掘內(nèi)部潛力，強化內(nèi)部管理，制定預(yù)防機制，對重點部位實行24小時全天候監(jiān)控，隨時做到大事有人抓，小事有人管，扎扎實實開展綜治維穩(wěn)工作。如職中進一步完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，學校根據(jù)綜治要求和自身特點，注重物防技防有機結(jié)合，重點突出人防優(yōu)勢，進一步充實完善了義務(wù)消防隊、學生保衛(wèi)部、夜間巡邏隊等組織。同時增加投入，對學校的圖書室、財務(wù)室、實驗室、學生宿舍等重點部位建立安全文明責任區(qū)，增添物防設(shè)施，整改安全隱患，實行專人負責專人守護，一年來，未發(fā)生重大安全事故，維護了學校正常的教育與生活秩序。

3、存在的問題。

極少數(shù)單位對綜治工作不夠重視。如中醫(yī)院在檢查中僅提供一份文件，再無其他任何可說明開展了相關(guān)綜治工作的文字。

三、條管單位類

1、得分情況。

信用聯(lián)社59.5分、國土資源局59.5分、農(nóng)業(yè)銀行59分、農(nóng)發(fā)行57分、建設(shè)銀行55分、鹽業(yè)公司53分、公積金管理中心52分、工商銀行51分。

2、好的做法。

（1）、抓好糾紛化解，杜絕糾紛激化。如國土資源局始終堅持預(yù)防走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前的工作方針，建立健全土地、礦產(chǎn)等矛盾糾紛排查調(diào)處機制，對排查出的矛盾糾紛，一一建立臺帳，分類研究解決的具體辦法，確保及時準確地把問題解決在初始階段，有效地避免了糾紛的激化。

（2）、抓好措施落實，確保穩(wěn)定大局。如四大國有銀行以創(chuàng)建平安銀行為抓手，積極做好案件防范、事故預(yù)防、矛盾糾紛化解、工作生活秩序維護等工作，及時排查化解不安定因素。農(nóng)行10月份開展了防火演練，11月份開展了防搶劫演練，還與信用社簽訂聯(lián)防協(xié)議，發(fā)揚一方有難，多關(guān)支援，互助合作精神，為防范突發(fā)事件做好了充分的思想和精神準備。應(yīng)對處置突發(fā)事件響應(yīng)預(yù)案、消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，使該行綜治保衛(wèi)各項制度得到不斷完善，使之形成制度化、規(guī)范化，創(chuàng)建了和諧平安銀行。

（3）、抓好法制宣傳，建設(shè)平安法制社會。如縣信用聯(lián)社于5月23日至24日，開展了為期2天的綜治安保業(yè)務(wù)培訓，邀請了政法委顧副書記、縣消防大隊張參謀、110報警設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員等專業(yè)人員到場授課，使參訓員工學到了安保操作風險防范、綜治安全保衛(wèi)、金融搶劫犯罪的現(xiàn)狀及防范對策、各種防暴應(yīng)急處置以及消防等安保知識。培訓結(jié)束后，組織了閉卷考試，對成績優(yōu)秀的員工進行經(jīng)濟物質(zhì)獎勵，極大地激發(fā)了員工學習綜治知識的熱情，為做好綜治工作奠定了良好的基礎(chǔ)。國土資源局結(jié)合“6.25”土地日宣傳進行法制教育宣傳，擴大宣傳面，共出動各類宣傳車4輛（次），懸掛橫幅30余條，在縣城繁華地段設(shè)立2處咨詢臺，散發(fā)世界地球日、全國土地日特刊1000份，宣傳折面500份。

3、存在的問題。

小部分單位不注重材料的收集整理。如工商行、建行、公積金管理中心等。

四、幾點建議

1、要充分發(fā)揮法制副校長的職能作用，進一步抓好中小學生的法制教育。

2、逐步完善村級綜治的軟、硬件建設(shè)。