人保局勞動(dòng)關(guān)系工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-05-21 09:01:06
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一、開(kāi)展評(píng)比表彰,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)
1、開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》,市協(xié)調(diào)三方組織審核“市級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)(園區(qū))、十佳和諧企業(yè)”候選名單,將表彰的和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)(園區(qū))名單通過(guò)各地協(xié)調(diào)三方組織成員單位門(mén)戶網(wǎng)站和新聞媒體向社會(huì)公布,提高公眾的知曉度和參與度。提請(qǐng)市政府表彰市級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系園區(qū),頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)牌,并給予“十佳和諧企業(yè)”獎(jiǎng)勵(lì)。
2、認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。各地選樹(shù)典型宣傳先進(jìn),打造和諧勞動(dòng)關(guān)系明星企業(yè);以國(guó)家、省和市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)為內(nèi)容,開(kāi)展不少于6場(chǎng)報(bào)告會(huì)的巡回演講活動(dòng);強(qiáng)化和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建與勞動(dòng)監(jiān)察誠(chéng)信企業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)的互動(dòng),不斷擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)影響力。
3、培育國(guó)家級(jí)和諧園區(qū)。努力在培植國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系園區(qū)上取得突破,指導(dǎo)符合條件的園區(qū)積極參與創(chuàng)建申報(bào)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)海陵和靖江兩個(gè)省級(jí)園區(qū)的指導(dǎo),積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和申報(bào)工作,努力打造成國(guó)家級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系樣板園區(qū)。
二、推進(jìn)集體協(xié)商,選樹(shù)示范典型
4、推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市企業(yè)工資集體協(xié)商試行辦法》,依法規(guī)范履行工資集體協(xié)商的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、審查、監(jiān)督的職能。繼續(xù)推進(jìn)工資集體協(xié)商“春季和秋季集中要約”活動(dòng),加大重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,有效推進(jìn)“工資集體協(xié)商建議函”制度,督促雙方及時(shí)開(kāi)展協(xié)商。各地要認(rèn)真核查企業(yè)工會(huì)建制數(shù),確保完成和超額完成省下達(dá)的建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商率94%以上的目標(biāo)。
5、擴(kuò)大集體協(xié)商覆蓋范圍。大力推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商,進(jìn)一步擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面,覆蓋企業(yè)數(shù)力爭(zhēng)比去年增長(zhǎng)10%,并不斷提升工資集體協(xié)商質(zhì)量。加大對(duì)簽訂集體合同的指導(dǎo)力度,針對(duì)不同行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)分類(lèi)制定綜合性和專(zhuān)項(xiàng)集體合同示范文本,并在大型企業(yè)試行分級(jí)集體協(xié)商制度。
6、推廣集體協(xié)商示范典型。積極挖掘工資集體協(xié)商典型事例,并認(rèn)真總結(jié)和宣傳。通過(guò)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、巡回演講等活動(dòng),宣傳推廣工資集體協(xié)商示范典型經(jīng)驗(yàn),逐步改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)者思想觀念,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響。
三、合理宏觀調(diào)控,提高工資水平
7、健全企業(yè)工資增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)和完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警等基本制度,實(shí)現(xiàn)工資增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)。結(jié)合本地支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的特點(diǎn),擴(kuò)大行業(yè)工資指導(dǎo)線范圍,及時(shí)企業(yè)薪酬信息,釋放積極的工資政策信號(hào)。
8、規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。會(huì)同財(cái)政、國(guó)資委等部門(mén)在全市范圍開(kāi)展國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作,核算國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬,不斷完善國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理政策,改進(jìn)完善企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的具體辦法,合理確定全市國(guó)有企業(yè)不同行業(yè)負(fù)責(zé)人工資水平。
9、建立企業(yè)工資支付分級(jí)預(yù)警制度。積極推廣農(nóng)民工“一卡通”以及高港區(qū)用人單位欠薪預(yù)防和處理的工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)研分析,制定全市企業(yè)工資支付分級(jí)預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法。提請(qǐng)市政府適時(shí)出臺(tái)《關(guān)于建立市企業(yè)工資支付分級(jí)預(yù)警機(jī)制的意見(jiàn)》,明確政府建立工資支付應(yīng)急備付金制度、特殊行業(yè)的工資保障金制度和企業(yè)工資支付的分級(jí)預(yù)警制度。
四、規(guī)范勞務(wù)派遣,保障合法權(quán)益
10、依法維護(hù)勞務(wù)派遣職工合法權(quán)益。向勞務(wù)派遣企業(yè)和用工單位全面推行勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同參考文本,積極推進(jìn)行政建議書(shū)、勞動(dòng)監(jiān)察建議書(shū)和仲裁調(diào)解建議書(shū)制度,幫助勞務(wù)派遣企業(yè)規(guī)范用工管理。按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(部頒第22號(hào)令)的要求,對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)履行勞動(dòng)合同、用工單位使用被派遣勞動(dòng)者情況進(jìn)行監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)依法維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
11、規(guī)范勞務(wù)派遣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為。在勞務(wù)派遣行政許可和年度核驗(yàn)等工作中,勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)監(jiān)察等內(nèi)部業(yè)務(wù)部門(mén)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同審核勞務(wù)派遣單位的用工、參保等情況,指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)派遣規(guī)定,嚴(yán)肅查處違法行為,并將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄和勞動(dòng)關(guān)系守法誠(chéng)信檔案;會(huì)同公安、工商等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序清理整頓行動(dòng),整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)的勞務(wù)派遣企業(yè),規(guī)范勞務(wù)派遣企業(yè)管理和行為。
12、提高勞務(wù)派遣企業(yè)自主管理能力。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地成立勞務(wù)派遣行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律管理,條件成熟時(shí)成立全市勞務(wù)派遣行業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí),積極指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立勞務(wù)派遣單位資質(zhì)信用評(píng)價(jià)體系,向公眾勞務(wù)派遣單位的信用情況。
五、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)研,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
13、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作形勢(shì)。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家改革發(fā)展要求,堅(jiān)決執(zhí)行市委四屆六次會(huì)議明確的促進(jìn)發(fā)展舉措,圍繞年度工作需要,深入基層一線和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),開(kāi)展多種形式的專(zhuān)題調(diào)研和快速調(diào)研,強(qiáng)化對(duì)群體性事件和突發(fā)性事件的預(yù)警預(yù)防。積極開(kāi)展座談交流,共同分析研究勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行形勢(shì),對(duì)未來(lái)可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行前瞻性研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。
14、努力提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量。通過(guò)修改完善《勞動(dòng)工資政策執(zhí)行情況企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷》統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,會(huì)同統(tǒng)計(jì)、國(guó)資、工會(huì)、工商聯(lián)等部門(mén),探索將國(guó)有企業(yè)和勞務(wù)派遣企業(yè)等納入到企業(yè)薪酬調(diào)查和勞動(dòng)工資政策調(diào)查范圍,利用勞務(wù)派遣行政許可、集體合同審查和特殊工時(shí)審批網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái),提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量。
15、全面加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。通過(guò)邀請(qǐng)高層次專(zhuān)家學(xué)者上課講學(xué)、舉辦新法新規(guī)培訓(xùn)班等方式,對(duì)基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進(jìn)行普遍輪訓(xùn),繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員職業(yè)資格制度,逐步做到建立名冊(cè)、持證上崗。嚴(yán)明紀(jì)律,抓好作風(fēng)和效能建設(shè),全面提升工作人員綜合素質(zhì),打造一支風(fēng)清氣正、廉潔高效勞動(dòng)關(guān)系工作隊(duì)伍。
16、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì),全力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、思路和方法,注重制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,破解一些長(zhǎng)期困擾我們的難題,重點(diǎn)探索健全工資支付保障機(jī)制、工資集體協(xié)商制度和規(guī)范勞務(wù)派遣行為等熱點(diǎn)工作。加快推進(jìn)獨(dú)特的和諧勞動(dòng)關(guān)系文化體系建設(shè),尋求構(gòu)建有益于勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷將和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)工作引向深入。
六、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),力推靠前服務(wù)
17、繼續(xù)推進(jìn)一體化流程。貫徹實(shí)施勞動(dòng)合同新法新規(guī),繼續(xù)完善勞動(dòng)用工(合同)備案與社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)等業(yè)務(wù)一體化聯(lián)動(dòng)管理信息平臺(tái)建設(shè),努力提升勞動(dòng)合同簽訂率和履行質(zhì)量。積極指導(dǎo)用人單位科學(xué)合法簽訂勞動(dòng)合同,重點(diǎn)規(guī)范小微企業(yè)和勞務(wù)派遣用工行為,提高中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同尤其是農(nóng)民工、勞動(dòng)務(wù)派遣工勞動(dòng)合同簽訂率。
18、規(guī)范運(yùn)行“兩審”業(yè)務(wù)。在各地行政審批網(wǎng)上辦事平臺(tái)中加載勞務(wù)派遣行政許可事項(xiàng),全面推行勞動(dòng)合同審查備案、集體合同審查(工資集體協(xié)商)、企業(yè)裁員審查、特殊工時(shí)審批、勞務(wù)派遣行政許可審批等審查(審批)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上受理、審查(審批),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系信息系統(tǒng)全市一體化的目標(biāo),全面提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力和服務(wù)水平,維護(hù)企業(yè)和廣大職工合法權(quán)益。
19、全力實(shí)行靠前服務(wù)。堅(jiān)持靠前服務(wù),加大《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等法律法規(guī)普法宣傳的力度、廣度和深度,繼續(xù)向廣大企業(yè)、職工和群眾開(kāi)展“送法律、送培訓(xùn)、送宣傳、送服務(wù)”的“四送”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站開(kāi)辟“規(guī)范勞動(dòng)用工、維護(hù)公平正義”為主題的宣傳活動(dòng)專(zhuān)欄,集中宣傳新法新規(guī)特別是勞務(wù)派遣相關(guān)規(guī)定,做好新法新規(guī)的實(shí)施工作。
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