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一、著眼提高社區(qū)醫(yī)療能力，創(chuàng)新基層醫(yī)療衛(wèi)生管理機(jī)制

1.建立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一體化管理新模式。制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，探索實(shí)施醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站一體化管理，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員身份、產(chǎn)權(quán)歸屬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入不變的情況下，探索推進(jìn)人員管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績效考核、服務(wù)模式、消毒供應(yīng)和財(cái)物管理“六統(tǒng)一”，利用醫(yī)院資源和平臺(tái)，輻射帶動(dòng)社區(qū)的能力水平。探索建立緊密型聯(lián)合體，由三級(jí)醫(yī)院全方位幫扶和全面托管具備一級(jí)醫(yī)院資質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。支持民營醫(yī)院參與醫(yī)療聯(lián)合體，參與社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，參與公立醫(yī)院的資源共享和人才、技術(shù)合作。

2.加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)技隊(duì)伍管理。建立社區(qū)醫(yī)生引進(jìn)、培養(yǎng)和培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)制訂全面提高社區(qū)醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)、公共衛(wèi)生服務(wù)能力的針對(duì)性、務(wù)實(shí)性培訓(xùn)方案，充實(shí)和加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)技隊(duì)伍力量。探索有效工時(shí)制考核，完善績效分配制度，切實(shí)提高社區(qū)衛(wèi)技人員積極性和收入待遇。

3.實(shí)施全科團(tuán)隊(duì)和家庭醫(yī)生制度。以全面推行家庭醫(yī)生契約式服務(wù)為抓手，以組建100個(gè)全科團(tuán)隊(duì)為支撐，以培養(yǎng)300名全科醫(yī)生為重點(diǎn)，形成居民健康服務(wù)的網(wǎng)格化管理體系，突出老、弱、病、殘等重點(diǎn)人群，加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)。推出“百家健康沙龍”，加強(qiáng)醫(yī)患合作、居民互助、自我管理，提高疾病防控管理水平。

4.保障群眾合理用藥需求?？紤]兒科、慢性病、急救等用藥需求，適當(dāng)增補(bǔ)社區(qū)藥品目錄。探索建立短缺藥品市級(jí)儲(chǔ)備供應(yīng)點(diǎn)，掌握短缺藥品需求信息，做好短缺藥品儲(chǔ)備供應(yīng)。強(qiáng)化“社區(qū)用藥咨詢調(diào)配熱線”功能，建立藥品庫存預(yù)警、采購計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制，探索實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二級(jí)以上醫(yī)院基本藥物采購、使用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立便民藥箱，保障群眾的合理用藥需求。

5.優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局體系。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、分中心和站的設(shè)置規(guī)劃，大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)新建改造和提檔升級(jí)工程，統(tǒng)一外觀形象和上墻資料，改善服務(wù)環(huán)境，提升內(nèi)涵質(zhì)量，努力打造方便、價(jià)廉、安全、有效的“15分鐘健康服務(wù)圈”。

二、著眼激發(fā)活力，創(chuàng)新醫(yī)院運(yùn)行管理新機(jī)制

6.建立完善公立醫(yī)院績效考核體系。制定出臺(tái)《公立醫(yī)院績效考核實(shí)施細(xì)則》，建立以公共服務(wù)、質(zhì)量安全、醫(yī)療服務(wù)、發(fā)展能力、運(yùn)行效率和社會(huì)滿意度等指標(biāo)為主要內(nèi)容的績效考核評(píng)估體系，強(qiáng)化量化考核和效果考核，確保人均醫(yī)療費(fèi)用增長幅度低于居民可支配收入增長幅度，社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參?；颊咂骄鶄€(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)比例控制在30%以內(nèi)，藥占比在現(xiàn)有基礎(chǔ)上下降8%以上，力爭市域內(nèi)就診率達(dá)到95%，切實(shí)建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。

7.加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。進(jìn)一步完善院長負(fù)責(zé)制和績效管理目標(biāo)責(zé)任制，績效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子年薪和職工分配總額掛鉤。積極探索適應(yīng)本市衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的績效考核制度、人才培養(yǎng)和人事管理制度、薪酬分配制度。建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，落實(shí)和完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和外部審計(jì)制度。嚴(yán)格預(yù)算和收支管理，加強(qiáng)成本管理，提高資產(chǎn)的利用效率。探索實(shí)施名醫(yī)、學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀人才年薪制，收入分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。對(duì)空缺或新增科主任、護(hù)士長崗位全面實(shí)行“公開選拔、競聘上崗”制度，真正建立“能上能下”的選任機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)技人員評(píng)聘管理。

8.規(guī)范藥品耗材采購使用機(jī)制。在省級(jí)藥品耗材集中采購的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)2～10萬元醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材“量價(jià)掛鉤、集中招標(biāo)”采購工作，積極探索實(shí)施醫(yī)藥分開。加強(qiáng)基本藥物配備和使用，配備基本藥物品種數(shù)目占基本藥物目錄總數(shù)的比例市一院不少于70%、中醫(yī)院不少于60%，銷售額占藥品銷售總額的比例不低于20%；二級(jí)公立醫(yī)院配備基本藥物品種數(shù)目占基本藥物目錄總數(shù)的比例不少于80%，銷售額占藥品銷售總額的比例不低于30%。

9.完善上下聯(lián)動(dòng)分工協(xié)作機(jī)制。做實(shí)市一院、中醫(yī)院為核心的兩大醫(yī)療聯(lián)合體，選派112名醫(yī)生下鄉(xiāng)支醫(yī)，選派一批年輕骨干到區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心掛職，在片區(qū)醫(yī)院重點(diǎn)扶持4個(gè)?？平ㄔO(shè)，在片區(qū)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)7個(gè)協(xié)作病房，同時(shí)帶教一批全科骨干，建立規(guī)范有序的雙向轉(zhuǎn)診制度，提高基層醫(yī)院床位使用率。上下聯(lián)動(dòng)、衛(wèi)生幫扶工作納入公立醫(yī)院績效考核重要內(nèi)容，對(duì)下鄉(xiāng)支醫(yī)不到位的醫(yī)務(wù)人員一律嚴(yán)格按照規(guī)定暫緩職稱晉升和優(yōu)秀衛(wèi)技人才評(píng)選資格。

10.提高醫(yī)療質(zhì)量安全水平。加大行業(yè)監(jiān)管力度，制定出臺(tái)《醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管實(shí)施辦法》，加強(qiáng)市級(jí)醫(yī)療質(zhì)量安全控制與管理12個(gè)專業(yè)質(zhì)量小組的功能，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施；深入開展醫(yī)療服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)抓臨床路徑、抗菌藥物、檢驗(yàn)檢查陽性率管理，規(guī)范“三合理”行為，規(guī)范藥品耗材使用，深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理內(nèi)涵，強(qiáng)化感染管理與控制，對(duì)全市一級(jí)以上醫(yī)院運(yùn)行情況監(jiān)測，每季度公示主要運(yùn)行指標(biāo)，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)與人社、價(jià)格部門的聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格督查，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長；實(shí)施滿意度“第三方”評(píng)價(jià)制度，建立社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度，推進(jìn)社會(huì)共治。深化“平安醫(yī)院”建設(shè)，修訂《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置工作的意見》，探索實(shí)施醫(yī)療意外險(xiǎn)，保障醫(yī)患糾紛得到公正、公平處置。加大對(duì)有責(zé)任醫(yī)療糾紛相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的處理力度，發(fā)揮談話室、警務(wù)室作用，加強(qiáng)安防設(shè)施和保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)防傷醫(yī)事件發(fā)生，全力維護(hù)醫(yī)院正常診療秩序。

三、著眼人才、?？?、科研“三輪”驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新提升區(qū)域醫(yī)療技術(shù)水平

11.加強(qiáng)重點(diǎn)專（學(xué)）科建設(shè)。按照《市“科教興衛(wèi)”三年行動(dòng)計(jì)劃》和《市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法》，加強(qiáng)目標(biāo)管理和動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)提升重點(diǎn)學(xué)、專科（建設(shè)單位）建設(shè)內(nèi)涵和技術(shù)水平。力爭年內(nèi)市一院骨科建成省級(jí)臨床重點(diǎn)專科，市一院心內(nèi)科和中醫(yī)院骨傷科、肺病科等?？平ǔ墒信R床重點(diǎn)?？?。加快推進(jìn)中醫(yī)院耳鼻喉科國家級(jí)中醫(yī)臨床重點(diǎn)專科、腎內(nèi)科省級(jí)中醫(yī)臨床重點(diǎn)專科的建設(shè)。

12.加強(qiáng)科研創(chuàng)新。強(qiáng)化與國內(nèi)外名校、名院、名醫(yī)的合作、交流，充分發(fā)揮研究生工作站、科技院長和外聘?？茖W(xué)術(shù)主任的作用，市一院、中醫(yī)院與國內(nèi)知名醫(yī)院建成戰(zhàn)略合作伙伴，通過帶教指導(dǎo)加快本市?？平ㄔO(shè)和科研創(chuàng)新。加強(qiáng)科研管理，積極申報(bào)國家、省和市級(jí)科研項(xiàng)目和成果，力爭年內(nèi)在省部級(jí)科研項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破，取得更多科技成果。

13.加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“港城英才”引進(jìn)計(jì)劃，設(shè)立特設(shè)崗位面向全國招聘，加強(qiáng)與“健康英才網(wǎng)”和醫(yī)學(xué)高校合作，力爭年內(nèi)引進(jìn)“港城英才”不少于3～5名。對(duì)引進(jìn)的高層次人才實(shí)行協(xié)議薪酬制，優(yōu)先推薦參加各類人才資助申請(qǐng)和優(yōu)秀衛(wèi)技人才評(píng)選。探索“柔性引才”機(jī)制，選聘12名以上省內(nèi)外專家擔(dān)任?？茖W(xué)術(shù)主任。實(shí)施“123”衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)工程，選拔10名姑蘇衛(wèi)生人才、20名港城名醫(yī)、30名市級(jí)學(xué)科帶頭人重點(diǎn)后備對(duì)象，通過名師一對(duì)一帶教、專項(xiàng)科研資助、外出進(jìn)修深造等形式，進(jìn)行為期3年的針對(duì)性培養(yǎng)。

14.加強(qiáng)教育與培訓(xùn)管理。建立鞏固一批境內(nèi)外培訓(xùn)基地，每年選拔一批優(yōu)秀中青年技術(shù)骨干外出研修學(xué)習(xí)。市一院充分依托美國圣路易斯華盛頓大學(xué)醫(yī)學(xué)院、臺(tái)灣萬芳醫(yī)院培訓(xùn)基地，中醫(yī)院加快啟動(dòng)境外培訓(xùn)基地建設(shè)，努力汲取境外醫(yī)學(xué)之長。加強(qiáng)市一院、中醫(yī)院、市三院、澳洋醫(yī)院等住院醫(yī)師和全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè)，積極創(chuàng)造條件滿足內(nèi)、外、婦、兒、急診、護(hù)理、中醫(yī)、臨床實(shí)驗(yàn)等多學(xué)科培訓(xùn)需求，進(jìn)一步提升全科醫(yī)生、醫(yī)師務(wù)實(shí)進(jìn)修和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的質(zhì)量。

15.深化創(chuàng)等升級(jí)建設(shè)。市一院、中醫(yī)院加強(qiáng)三級(jí)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，提升疑難病、危急重癥疾病的診治能力，降低轉(zhuǎn)外就診比例，有效發(fā)揮龍頭醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)和輻射作用。片區(qū)醫(yī)院做好片區(qū)危急重癥疾病的救治和轉(zhuǎn)診，承擔(dān)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)和指導(dǎo)功能，強(qiáng)化承上啟下的醫(yī)療樞紐作用。市三院、廣和醫(yī)院鞏固二級(jí)甲等醫(yī)院內(nèi)涵，樂余醫(yī)院、錦豐醫(yī)院創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院，金港醫(yī)院創(chuàng)建二級(jí)乙等醫(yī)院，澳洋醫(yī)院接受JCI評(píng)估。

四、著眼優(yōu)化醫(yī)療資源配置，創(chuàng)新升級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系

16.加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持“增總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)量”原則，制定《市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃（2014～2020年）》，構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新格局。在總體布局設(shè)計(jì)上，在做精龍頭醫(yī)院、做強(qiáng)片區(qū)醫(yī)院、做實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、做專民營醫(yī)院的基礎(chǔ)上，為社會(huì)資本投入預(yù)留足夠空間。在?？祁I(lǐng)域把握上，加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，重點(diǎn)發(fā)展腫瘤、心腦血管、重癥監(jiān)護(hù)、婦兒、醫(yī)學(xué)康復(fù)、老年護(hù)理和臨終關(guān)懷等。

17.全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施康樂醫(yī)院易地新建政府實(shí)事工程，啟動(dòng)金港醫(yī)院易地新建政府城建項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加快啟動(dòng)城北醫(yī)院建設(shè)，抓好中醫(yī)院門診樓改造，確保市一院婦兒大樓年內(nèi)竣工投用。

18.鼓勵(lì)發(fā)展健康服務(wù)業(yè)和提高社會(huì)辦醫(yī)質(zhì)量。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步扶持民營醫(yī)院發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)上規(guī)模、有特色、基礎(chǔ)好的民營醫(yī)院提檔升級(jí)。建立區(qū)域內(nèi)醫(yī)療技術(shù)審核備案管理制度，扶持民營醫(yī)院結(jié)合實(shí)際開展成熟、安全的新技術(shù)和新項(xiàng)目，促進(jìn)民營醫(yī)院加快信息化建設(shè)步伐。鼓勵(lì)具備條件的民營醫(yī)院向二級(jí)?？漆t(yī)院發(fā)展，或向康復(fù)護(hù)理等醫(yī)院轉(zhuǎn)型。優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)資金直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域。按照“政府承擔(dān)、定項(xiàng)委托、合同管理、評(píng)估兌現(xiàn)”的原則，結(jié)合實(shí)際調(diào)整基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加大購買醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的力度。

19.提高資源運(yùn)行效率。建立市級(jí)臨床檢驗(yàn)中心，依托信息化和物流配送，實(shí)現(xiàn)全市臨床檢驗(yàn)資源效益最大化和臨床檢驗(yàn)質(zhì)量最優(yōu)化。加強(qiáng)心電、影像會(huì)診中心功能，緩解心電、影像等專業(yè)人力資源緊張局面，提高全市臨床診斷水平。依托轄區(qū)醫(yī)院探索集中式消毒供應(yīng)機(jī)制，提高各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制質(zhì)量。

五、著眼改善群眾綜合感受，創(chuàng)新優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方式

20.落實(shí)便民惠民舉措。年內(nèi)重點(diǎn)抓好先診療后付費(fèi)、市級(jí)臨檢中心、心電影像會(huì)診中心、預(yù)約診療、中醫(yī)藥適宜技術(shù)進(jìn)社區(qū)、百家健康沙龍等十大便民服務(wù)舉措。實(shí)施市級(jí)醫(yī)療專家公益巡診“百千萬”行動(dòng)，組織10支市級(jí)專家團(tuán)隊(duì)，開展100場公益巡診活動(dòng)，免費(fèi)為1000名特殊患者送醫(yī)送藥，受益百姓10000名以上。開展“關(guān)愛患者、從細(xì)節(jié)做起”主題活動(dòng)，排查和梳理醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全過程各環(huán)節(jié)存在的缺陷與不足，落實(shí)針對(duì)性改進(jìn)措施，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)。

21.增強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)實(shí)效。優(yōu)化“先診療后付費(fèi)”模式，加強(qiáng)“銀醫(yī)”合作，實(shí)現(xiàn)自助終端就診費(fèi)用繳費(fèi)功能。建立市級(jí)醫(yī)療信息實(shí)時(shí)交換平臺(tái)、電子病歷數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院主要運(yùn)行指標(biāo)自動(dòng)抓取、市級(jí)電子病歷和健康檔案數(shù)據(jù)互通。加快無線醫(yī)護(hù)工作站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院無線系統(tǒng)全覆蓋。以市一院和中醫(yī)院為試點(diǎn)，啟動(dòng)臨床路徑管理系統(tǒng)和“就醫(yī)助理”手機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化“社區(qū)醫(yī)生工作站”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站簡易門診電子病歷全覆蓋，依托電子健康檔案進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療信息的互聯(lián)互通。

22.打造公共衛(wèi)生品牌特色。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化預(yù)防接種門診、數(shù)字化兒童保健門診和智能化免疫規(guī)劃管理系統(tǒng)以點(diǎn)為單位全覆蓋。優(yōu)化老年人免費(fèi)健康體檢制度，65歲以上老年人體檢周期調(diào)整為每年一次。推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督分所與鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管力量整合，進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)效能。強(qiáng)化技術(shù)督導(dǎo)和績效考核，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效在乃至全省繼續(xù)領(lǐng)先。啟動(dòng)串聯(lián)質(zhì)譜新生兒代謝性疾病免費(fèi)篩查和遺傳性耳聾基因免費(fèi)檢測，實(shí)施空氣污染（霧霾）人群健康影響監(jiān)測，深化國家科技重大專項(xiàng)傳染病綜合示范區(qū)建設(shè)和兒童口腔干預(yù)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女乳腺癌和宮頸癌檢查、結(jié)核病和艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)。探索設(shè)置康復(fù)期精神病人日間康復(fù)站，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的精神疾病康復(fù)體系。深化衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，扎實(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)管重點(diǎn)工作，加強(qiáng)快速檢測、在線檢測體系建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督管理效能。完善血液質(zhì)量安全體系，血站力爭在全省同行業(yè)中首家通過“15189國家醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室”評(píng)估驗(yàn)收。

23.提升衛(wèi)生應(yīng)急綜合能力。進(jìn)一步建立覆蓋全市、信息暢通、指揮有力、響應(yīng)迅速的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系。加強(qiáng)120急救調(diào)度指揮和管理，建立信息化救護(hù)車管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省、市120急救體系的聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、處置物資和技術(shù)力量儲(chǔ)備，強(qiáng)化日常監(jiān)測與預(yù)警分析，落實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，切實(shí)提高衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)和院前、院內(nèi)醫(yī)療急救能力，積極爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市”。

24.提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，加強(qiáng)中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科能力建設(shè)，開展“中醫(yī)中藥中國行——進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)。深化中醫(yī)示范創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)創(chuàng)成“全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”，新增“省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科”1個(gè)，“市中醫(yī)藥服務(wù)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”比例達(dá)到20%以上，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率均達(dá)到95%以上。

25.加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)。深化食品安全綜合治理整頓工作，鞏固食品安全惠民項(xiàng)目，進(jìn)一步凈化食品市場和消費(fèi)環(huán)境。推動(dòng)食品安全監(jiān)測預(yù)警、信息化監(jiān)管和宣傳教育各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。深化食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測管理信息化。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)職能，確保在食品安全監(jiān)管體制改革前隊(duì)伍不亂、工作不斷，工作體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，各監(jiān)管環(huán)節(jié)無縫銜接，保持全市食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

六、著眼塑樹行業(yè)新風(fēng)正氣，創(chuàng)新醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)舉措

26.推薦、宣傳和學(xué)習(xí)“好醫(yī)生·好護(hù)士”。在各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位一線醫(yī)務(wù)人員中開展推薦、宣傳和學(xué)習(xí)“好醫(yī)生·好護(hù)士”活動(dòng)，每月?lián)駜?yōu)刊播“好醫(yī)生·好護(hù)士”的先進(jìn)事跡，年度評(píng)選10名“感動(dòng)港城好醫(yī)生、好護(hù)士”和10名“最美社區(qū)醫(yī)生”。大力弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員救死扶傷、愛崗敬業(yè)的精神風(fēng)貌，樹立一批帶頭踐行宗旨、鉆研業(yè)務(wù)、恪守醫(yī)德、依法執(zhí)業(yè)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的醫(yī)護(hù)先進(jìn)典型，激發(fā)廣大醫(yī)務(wù)人員更好地服務(wù)群眾。

27.精心組織好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，精簡會(huì)議文件，嚴(yán)格相關(guān)紀(jì)律。深入治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅整治大處方、濫檢查和亂收費(fèi)行為。曝光典型案例，抓好警示教育，深入貫徹國家衛(wèi)計(jì)委“九不準(zhǔn)”。創(chuàng)新民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)方法，拓展社會(huì)團(tuán)體、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)暗訪和滿意度第三方調(diào)查。加強(qiáng)投訴舉報(bào)調(diào)查處理，切實(shí)解決群眾反映的突出問題。

28.加大正面宣傳引導(dǎo)力度。加強(qiáng)與媒體的溝通合作，做精做優(yōu)大眾化宣傳品牌欄目，多渠道、多形式宣傳衛(wèi)生改革發(fā)展新成果和惠民便民新舉措。完善網(wǎng)絡(luò)宣傳工作制度，加強(qiáng)網(wǎng)管和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理，營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。圍繞“增強(qiáng)凝聚力·傳遞正能量”主題，辦好第三屆衛(wèi)生文化節(jié)，弘揚(yáng)醫(yī)學(xué)人文精神，營造和諧創(chuàng)優(yōu)、蓬勃向上的衛(wèi)生文化氛圍。