導語：林業(yè)局普法與管理工作要點3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為建設法制林業(yè)，切實抓好普法依法治理工作，根據(jù)我縣林業(yè)實際，特制定2014年度普法依法治理工作要點。

一、學習宣傳涉林法律法規(guī)，營造良好法治林業(yè)環(huán)境

（一）深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。突出憲法的學習宣傳，大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務等基本內(nèi)容，使廣大林業(yè)干部職工全面深刻理解憲法的基本原則和精神。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系，加強中國特色社會主義法律體系基本框架的學習宣傳，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征等。

（二）深入學習宣傳與加強和創(chuàng)新社會管理相關的法律法規(guī)。圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，深入開展維護國家安全、促進社會和諧穩(wěn)定相關法律法規(guī)的學習宣傳，深入開展社會治安綜合治理和特殊人群服務管理相關法律法規(guī)的學習宣傳，深入開展突發(fā)事件應對和信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學習宣傳，引導群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛，為加強和創(chuàng)新社會管理營造良好的法治環(huán)境。

（三）深入學習宣傳促進現(xiàn)代林業(yè)建設的法律法規(guī)。以林業(yè)系統(tǒng)每年必須開展的《送法下鄉(xiāng)》活動為契機，廣泛學習宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，通過各種途徑，采取多種措施，組織開展講座、培訓等活動，有計劃地開展專題學習宣傳活動。

二、圍繞普法教育重點對象，深入開展依法治理宣傳

（一）加強領導干部法制宣傳教育工作。林業(yè)部門領導干部要把法律法規(guī)作為學習的重要內(nèi)容，帶頭學法懂法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。健全完善并落實黨委理論學習中心組集體學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，推進領導干部和全系統(tǒng)中層干部學法經(jīng)?；?、制度化。

（二）加強行政執(zhí)法人員、涉林經(jīng)營管理人員法制宣傳教育工作。逐步實現(xiàn)行政執(zhí)法人員、涉林經(jīng)營管理人員學法用法的規(guī)范化、制度化，根據(jù)對象的不同，充分利用法制講座、學法用法經(jīng)驗交流等活動推進普法進程，并不斷探索、完善、創(chuàng)新宣傳教育內(nèi)容及方式。

（三）加強林農(nóng)法制宣傳教育工作。以林業(yè)法律援助工作站為載體，積極開展林農(nóng)法律援助行動，幫助和引導廣大林農(nóng)了解和掌握維護自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律常識和法律途徑。充分利用電視、廣播、林業(yè)網(wǎng)站積極開辟法制宣傳教育渠道，向廣大林農(nóng)廣泛宣傳與集體林權(quán)制度改革相關的法律法規(guī)，促進普法工作深入開展。

三、積極創(chuàng)新普法教育方法，努力提高依法治林實效

（一）全面開展行政執(zhí)法培訓。要按照全縣林業(yè)法制工作會議的部署，認真組織執(zhí)法業(yè)務骨干積極參加省、市、縣舉辦的林業(yè)執(zhí)法培訓、法律知識更新培訓、新頒布法律法規(guī)培訓等，對全縣林業(yè)執(zhí)法人員，按照不同崗位分期分批開展各種形式的培訓，不斷提高依法行政能力。

（二）深入開展林業(yè)法律援助。加強林業(yè)法律援助隊伍建設，圍繞法律“進林區(qū)、進校園、進企業(yè)、進單位”活動，動員社會各方面的力量參與“法律四進”工作，制定工作方案，認真組織實施。

（三）組織實施“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。利用“12·4”全國法制宣傳日，開展系列法律宣傳活動，要根據(jù)縣委、縣政府及上級主管部門要求，積極實施好年度普法考試。

（四）積極推進生態(tài)法治文化建設。通過林業(yè)法制宣傳教育，弘揚生態(tài)法治精神，引導全社會牢固樹立生態(tài)道德觀、生態(tài)價值觀、生態(tài)政績觀、生態(tài)消費觀，推進生態(tài)文明建設。

四、加強普法工作組織領導，切實保障依法治理實施

（一）加強組織領導。成立以分管領導為組長，辦公室、人事股、計財股、執(zhí)法大隊、各站、場、所負責人為成員的普法依法治理領導小組和人事股具體抓，站、場、所負細則的工作機構(gòu)，全面負責“六五”普法和依法治理工作，為“六五”普法和依法治理工作順利實施提供堅強的組織保障。

（二）加強隊伍建設。林業(yè)系統(tǒng)所屬各單位要加強兼職法制宣傳教育隊伍建設，培養(yǎng)兼職法制宣傳教育工作者，建立法制宣傳教育人才資源庫，開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，建立健全普法骨干培訓制度。

（三）加強工作交流。要適時開展普法工作交流活動，研討普法工作，交流普法經(jīng)驗，推動普法工作平衡開展。探索建立普法工作聯(lián)系點，以點帶面，推進“六五”普法目標任務全面落實。

第二篇

2014年，全縣林業(yè)工作要按照推進法制林業(yè)、產(chǎn)業(yè)林業(yè)、服務林業(yè)突破性發(fā)展，打造山青水秀、花果飄香的美麗，爭創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展先進縣的總體要求，奮力實現(xiàn)綠化美化、資源保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、林業(yè)改革、自身建設的工作質(zhì)量增效和管理水平升級。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真落實縣委縣政府和上級主管部門關于林業(yè)改革發(fā)展的決策部署，加快實施“三個為先建設生態(tài)文明，五位一體打造美麗”的興林富民發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“三改”，落實“三策”，打造“三林”，勇挑農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展大梁，勇?lián)鷳B(tài)文明建設重任，加強林業(yè)治理體系和治理能力建設，打好林業(yè)翻身仗，全面加快我縣生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強、林農(nóng)富的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展進程。

二、任務目標

（一）人工造林：3.8萬畝（其中核桃基地建設2萬畝，三峽庫區(qū)廊道項目造林0.3萬畝，荒山造林0.55萬畝，低產(chǎn)林改造項目0.2萬畝，造林補貼試點項目造林0.55萬畝，天保工程人工造林0.2萬畝）；封山育林7.16萬畝，森林撫育1.3萬畝；完成三峽庫區(qū)生態(tài)廊道和景區(qū)綠化美化任務，植綠化樹、景觀樹140萬株以上；牽頭完成香溪河右岸公路綠化植樹3.15萬株；完成育苗400畝；建成林下種植（養(yǎng)殖）示范基地8個，面積0.25萬畝；建成個森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個綠化示范村莊。

（二）大力培育市場主體，智慧果林業(yè)科技有限公司核桃、葛根深加工產(chǎn)值達到1億元以上，當年力爭申報一件省著名商標，“三品”認定1件以上；新引進1家林產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)；新發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社10家；爭取成功申報“中國核桃之鄉(xiāng)”。

（三）積極打造林業(yè)特色銀行，盤活林權(quán)資源，積極為本富林業(yè)村鎮(zhèn)銀行開展林業(yè)融資貸款搞好服務，當年新增林權(quán)抵押和林業(yè)龍頭企業(yè)融資貸款1000萬元以上；采取以獎代補形式和集約經(jīng)營方式新發(fā)展袋料食用菌樣板基地10個，新增袋料食用菌100萬袋，農(nóng)民增收1000萬元以上。

（四）穩(wěn)妥做好退耕還林、核桃產(chǎn)業(yè)、生態(tài)效益補償?shù)攘謽I(yè)惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)服務工作，當年林業(yè)政策性惠農(nóng)資金補助兌現(xiàn)爭取達到4千萬元以上。

（五）各類林業(yè)項目建設符合規(guī)劃要求和管理規(guī)范，圓滿通過上級檢查驗收；爭取林業(yè)項目資金到位7千萬元以上，吸納社會造林資金5千萬元以上。

（六）嚴守森林防火、林業(yè)有害生物防治、森林資源管理、群眾工作和黨風廉政建設五條底線。

（七）全年不發(fā)生有負面影響的消防、安全生產(chǎn)、計劃生育、綜治維穩(wěn)及質(zhì)量責任事故。

（八）爭取省林業(yè)廳批復4家造林市場主體資質(zhì)。

（九）抓好多種經(jīng)營，實現(xiàn)銷售收入1000萬元。

三、主要工作

（一）深化改革激發(fā)活力

一是深化堅持三改、實施三策、打造三林的總體改革。牢固樹立改善生態(tài)是林業(yè)的主要任務，改善民生是林業(yè)的主要目的，改革創(chuàng)新是林業(yè)發(fā)展的根本動力的觀點；始終堅持把發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、滿足社會需求、遠離涉林違法作為上策，把保護森林資源、規(guī)范利用行為、減少涉林違法作為中策，把實施綜合執(zhí)法、守住生態(tài)底線、打擊涉林違法作為下策；致力把林業(yè)打造成法制林業(yè)、產(chǎn)業(yè)林業(yè)、服務林業(yè)。

二是不斷推進林業(yè)綜合執(zhí)法改革。要按照“理念上執(zhí)法為民，依法辦事；力量上警政結(jié)合，以警帶政；方法上卡住口子、管住用戶”、和“內(nèi)容上綜合，力量上整合，方法上聯(lián)合”的深化綜合執(zhí)法改革要求，全面提升民警和林業(yè)綜合執(zhí)法人員的整體作戰(zhàn)水平、辦案效率和保護林業(yè)發(fā)展成果的綜合能力，爭創(chuàng)林業(yè)執(zhí)法新優(yōu)勢。

三是大力深化集體林權(quán)制度改革。加強林權(quán)制度改革和惠民惠林政策宣傳，讓林農(nóng)感受到林改賦予的財產(chǎn)權(quán)；積極探索農(nóng)戶林地承包經(jīng)營權(quán)向林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)；鼓勵龍頭企業(yè)通過土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)參與核桃田管；繼續(xù)辦好林下種植、養(yǎng)殖和森林旅游、農(nóng)家樂示范，引導林農(nóng)走變砍樹為看樹的興林富民路子。大力支持本富林業(yè)村鎮(zhèn)銀行按照“興林為本、林興共富”的經(jīng)營理念，擴大林權(quán)抵貸規(guī)模，打造林業(yè)特色銀行，積極配合銀行做好林權(quán)抵押貸款服務，協(xié)助銀行做好網(wǎng)點延伸服務，各站場、機關各股室要把支持本富林業(yè)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展壯大作為深化林改、盤活資源、實現(xiàn)金融全覆蓋的重要載體和重要工作，努力為銀行發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境，提供最好的服務。按照國務院辦公廳《關于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》的要求，結(jié)合林業(yè)實際，培育種苗生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)，加快我縣種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。

四是深化林業(yè)行政審批制度改革。進一步減化林業(yè)行政審批手續(xù)，提高審批效率，凡涉及農(nóng)民的審批事項要盡量下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，前置事宜下放到村，確保一次辦成；凡涉及縣內(nèi)企業(yè)、重大項目的向上申請審批事項，在合法合規(guī)的前提下，探索制改革。

五是完善機關大辦制改革，整合力量，優(yōu)化配置，人盡其才，各顯其能。按照席位能力標準和規(guī)范、服務、督辦的職責要求，抓好職責管理和年度考核，強化機關各大辦工作職責、目標任務和考評管理，年終請二級單位對大辦工作情況進行一次測評打分。認真落實“職責之事，主動去辦；條件具備，馬上就辦；困難較大，創(chuàng)造性辦”的服務工作要求，通過不斷深化機關大辦制改革，打造學習型、服務型、創(chuàng)新型機關。

六是不斷創(chuàng)新工作方法，各單位要善于用創(chuàng)新的理念謀劃工作，面對繁重的林業(yè)工作任務和不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，要鉆進去認真研究，跳出來狠抓落實。各單位要在破解森林資源管理難題、提高森林資源質(zhì)量、創(chuàng)新森林防火“三到基層”具體措施、推動林農(nóng)主動加強核桃田管、管好自有山林、用好林業(yè)兼職管山員、發(fā)揮林業(yè)市場主體作用、加強林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設，提升服務大局、服務基層能力，加強督查督辦、治庸問責、提質(zhì)增效，加強職工思想政治工作上創(chuàng)新辦法，大膽實踐，取得成效。

七是按照上級要求完成林業(yè)系統(tǒng)事業(yè)單位改革任務。

八是繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)身份人員距法定退休年齡5年實行內(nèi)部退養(yǎng)的政策，退養(yǎng)期間單位按每月800元發(fā)給基礎工資，工齡每滿一年再補助10元，單位按規(guī)定統(tǒng)一繳納各項社會保險費用，個人部分由本人承擔。從2014年1月1日起，執(zhí)行企業(yè)身份職工住房公積金政策，資金由各單位自籌解決。

（二）搞好綠化美化服務

要按照“修林蔭道、建綠化街、造花果山、構(gòu)生態(tài)網(wǎng)”的要求，抓住新一輪“三萬”活動、實施“綠滿”行動和創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣機遇，深入開展栽萬樹、綠萬村活動。讓森林入村、繞路、依水、圍田，推進全縣綠化美化提質(zhì)量、上檔次、出亮點。

一是抓好新縣城周邊綠化美化提檔升級，狠抓綠化大樹定植和四季色彩搭配，打造城郊“森林公園”。抓好城區(qū)濱河公園、興潤香溪郡桑樹拐小區(qū)綠化、鄧家壩小區(qū)、朝陽小區(qū)等新建小區(qū)綠化美化的提檔升級。

二是抓好三峽庫區(qū)生態(tài)廊道綠化美化。完成峽口至古夫大橋水位線上100米范圍內(nèi)綠化美化任務，抓好古夫大橋至古洞口大壩公路、學堂坪至兩河口公路沿線100米范圍內(nèi)綠化美化。當年組織大苗定植46.7萬株，栽植果樹1.65萬株，種植綠化樹木90萬株，藤本1萬株，建綠化灌木帶130萬平方米，成片造林0.3萬畝。2014年春季要首先完成香溪河右岸34公里3.15萬株植樹、0.3萬平方米草坪、1萬平方米種草任務。

三是抓好朝天吼漂流景區(qū)、昭君村景區(qū)綠化美化提檔升級，打造龍門河國家森林公園景觀植物示范點。

四是推進機關、企事業(yè)單位院落、臨街面和工業(yè)園區(qū)綠化美化。

五是大力推進鄉(xiāng)村綠化美化。以創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊活動為重點，實施綠色示范鄉(xiāng)村工程，打造黃糧、昭君、峽口、南陽4個森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高嵐、馬良坪等10個“綠色示范鄉(xiāng)村”。

（三）嚴格森林資源管理

樹立森林資源是林業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎、是建設生態(tài)文明和美麗根本保障、在林業(yè)工作全局中具有基礎性、根本性地位的觀念，始終牢記保護森林資源是林業(yè)部門的核心職責，不斷創(chuàng)新森林資源管理辦法，提高生態(tài)安全的保障能力。

一是要充分利用現(xiàn)有宣傳設施和宣傳平臺，大力宣傳綠色就是金山銀山的觀念，引導全社會樹立生態(tài)紅線、生態(tài)安全和生態(tài)文明理念；要按照限制開發(fā)區(qū)的要求，主動配合有關部門科學設置林業(yè)和生態(tài)考核指標，加強森林面積、林木蓄積、資源保護、林地保有量等重點指標的考核。

二是要抓好天然林保護工程建設。加強森林資源管護，把全縣森林資源巡查、管護的責任落實到山頭地塊，落實到責任人，嚴格考核。要抓好國家、省和縣劃定的三級重點生態(tài)公益林管護；做好生態(tài)公益林補償兌現(xiàn)工作，完善生態(tài)公益林管理辦法，加強生態(tài)公益林保護的宣傳，推動以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點的天保工程區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，抓好履行管護職責情況的檢查。

三是要抓好古樹名木的保護，加強宣傳，開展古樹名木普查登記活動，建立檔案，力爭用三年時間完成《縣古樹名木志》編撰工作，落實古樹名木監(jiān)護責任人，探索管護補助形式。

四是要抓好林地管理，嚴把征占用重點生態(tài)公益林審批關，嚴格實行林地供應定額管理，優(yōu)先保障重點建設項目、基礎設施項目和民生發(fā)展項目的用地需要，嚴格控制經(jīng)營性項目占用林地；建立征占用林地林業(yè)站（場）預審制度和林地管理臺帳制度。

五是要抓好森林資源管理，加強對土地整理、低丘緩坡開發(fā)占用和損毀林地，尤其是占用國家、省和縣劃定的重點生態(tài)公益林區(qū)的事前監(jiān)管；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國有林場和責任股室森林資源管理失職、瀆職責任追究制度，強化林業(yè)站（場、所）長和相關責任人在林地林權(quán)管理、林木采伐審批、市場監(jiān)督、森林防火、防止毀林開墾和濫砍亂伐等方面的責任。認真落實縣局出臺的采伐管理、樹木采挖、林地保護和“一記三證”木材運輸、加工制度，加強用材企業(yè)和木材市場的監(jiān)管。抓好林權(quán)糾紛調(diào)解仲裁和林權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)管。

六是要抓好采伐服務，嚴格執(zhí)行限額采伐管理制度，從嚴控制限額指標，認真落實重點生態(tài)公益林區(qū)禁止自用材流通和交通沿線可視范圍內(nèi)森林禁止采伐的管理要求，加強采伐的過程監(jiān)管；嚴格按技術規(guī)程和合同要求搞好松樹采脂管理。

七是要抓好林業(yè)執(zhí)法，嚴厲打擊濫砍亂伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂挖濫采珍稀植物、無證運輸、非法加工木材等涉林違法行為，開展一次對非法設置電網(wǎng)捕殺野生動物、獵捕候鳥的專項行動，保持對以濫伐、盜伐林木、盜挖珍稀樹木、無證販運木材的涉林犯罪的嚴打態(tài)勢；用好跨區(qū)域聯(lián)合林業(yè)執(zhí)法機制，加強邊界聯(lián)防和信息共享，完善口子管理，確保邊界地區(qū)森林資源安全和林區(qū)秩序穩(wěn)定。

八是要抓好森林防火工作，不斷創(chuàng)新“三到基層”防火工作機制落實形式，提高預防和撲救森林火災的能力，把做好關鍵時段野外用火、高危人群、重點地段的嚴防死守作為重中之重來抓，確保森林資源和人員安全，確保不發(fā)生重大森林火災。

九是要抓好林業(yè)有害生物防治。要圍繞核桃防病治蟲搞好服務，用好核桃專業(yè)合作社和核桃技術短信服務兩個平臺，為林農(nóng)提供及時有效的病蟲害預防和除治工作服務；抓好馬尾松枯死木監(jiān)測和除治工作，開展人工釋放花絨寄甲防治天牛試驗，控制馬尾松枯死木發(fā)展。

十是要抓好野生動物保護和疫源疫病監(jiān)測工作。做好野生動物保護和開展金絲猴棲息地普查工作；抓好以峽口為固定監(jiān)測點的庫區(qū)野生動物疫源疫病監(jiān)測，做好人工馴養(yǎng)繁殖野生動物的疫病防治服務工作。

十一是主動參與林權(quán)糾紛調(diào)解仲裁工作，做好林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務工作。

十二是高質(zhì)量抓好完成森林資源連續(xù)清查和其它專項調(diào)查工作。

（四）勇挑產(chǎn)業(yè)發(fā)展大梁

樹立產(chǎn)業(yè)托舉行業(yè)、企業(yè)決定產(chǎn)業(yè)的理念，按照勇挑百億農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大梁的要求，采取超常措施，拿出特大干勁，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

一是為“智慧果林業(yè)科技有限公司”成長壯大搞好項目申報、三品認定、著名商標申報、林業(yè)扶持政策爭取、國家級核桃示范基地建設及協(xié)調(diào)服務工作，努力把智慧果公司建成我縣發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的產(chǎn)業(yè)園、科技園和創(chuàng)新園。

二是高標準高質(zhì)量完成2萬畝核桃基地建設任務，基中木本油料項目1萬畝，新一輪退耕還林1萬畝。按照項目建設要求，落實項目建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定基地建設形式；鼓勵農(nóng)民在“四旁”種植核桃樹，大力宣傳縣委縣政府出臺的獎扶政策，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性。積極申報“中國核桃之鄉(xiāng)”，爭取加入“中國核桃協(xié)會”。

三是狠抓核桃田管，分品種、分海拔、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批核桃豐產(chǎn)增收樣板，提升核桃種植戶信心；引進高水平核桃田管專家，抓好田管技術培訓，確保每個專業(yè)村有一名技術員拿到培訓《合格證》；認真做好2008和2009年定植的2.5萬畝陸續(xù)進入掛果期的核桃園的農(nóng)藥、肥料、工具、器械、信息服務，確保核桃產(chǎn)量、經(jīng)濟效益有顯著提高，建成一批精品果園；認真準備，做好六月份縣政府在峽口鎮(zhèn)召開核桃田管現(xiàn)場推進會的各項準備。

四是加快發(fā)展林下經(jīng)濟，林業(yè)部門要按照一縣一特抓核桃、一鄉(xiāng)（村）一品重特色，不發(fā)展與核桃爭空間的林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，分區(qū)域辦好林下經(jīng)濟示范，古夫鎮(zhèn)以抓好玫瑰花，昭君鎮(zhèn)以發(fā)展桅果，峽口、水月寺以林下種茶，黃糧鎮(zhèn)以金銀花、葛根、桅果，高橋鄉(xiāng)以林下種草為主的林下經(jīng)濟發(fā)展導向，辦好示范，培育典型。示范基地面積達到2500畝以上。

五是牽頭辦好袋料食用菌樣板，用好森林撫育、生活燒柴、采伐剩余物資源，新建10個袋料食用菌專業(yè)合作社，按照企業(yè)帶動、專業(yè)合作，兩統(tǒng)一分的模式，出臺支持做大袋料食用菌產(chǎn)業(yè)的政策措施，對有廠地、有設備、有水源、帶動周邊林農(nóng)發(fā)展袋料食用菌成效顯著的專業(yè)合作社給予獎勵。達到提高林分質(zhì)量、提高農(nóng)民收入、降低林區(qū)森林火險等級的“兩提一降”效果，在黃糧鎮(zhèn)、水月寺鎮(zhèn)、榛子鄉(xiāng)、高橋鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其它非生態(tài)公益林補償區(qū)各辦1至2個有規(guī)模有效益的袋料食用菌基地。做好縣政府在三月和十月各召開一次產(chǎn)業(yè)推進現(xiàn)場會的各項準備，爭取全年新發(fā)展袋料食用菌規(guī)模達到100萬袋，綜合效益1000萬元以上。

六是配合縣旅游局、興發(fā)集團申報臥佛山國家森林公園、古洞口國家濕地保護區(qū)。

七是大力培育林業(yè)市場主體，抓好核桃、袋料食用菌專業(yè)合作社的建設，培育一批示范合作社；做好林業(yè)市場主體造林資質(zhì)的申請工作，打造一批有資質(zhì)、有實力、有技術、有門店、有基地的造林市場主體，充分發(fā)揮林業(yè)市場主體在林業(yè)建設中的主體作用。

八是舉全系統(tǒng)之力，爭取新引進一家投資過億元的非森林資源消耗型的林產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，對招商引資有功人員實行重獎。

（五）規(guī)范林業(yè)項目建設

一是要規(guī)范項目建設。按照質(zhì)效為本的項目建設自身要求及相關部門管理規(guī)定實施項目，認真執(zhí)行財政、發(fā)改、審計部門參與項目建設過程管理、竣工驗收、資金使用審計監(jiān)督制度；把堅持按項目要求設計、按作業(yè)設計施工和確保工程質(zhì)量放在項目建設的首位，建立林業(yè)項目規(guī)劃設計、區(qū)域布局、施工管理、績效評估制度，成立專班定期研究林業(yè)項目，統(tǒng)籌林業(yè)項目建設；堅持林業(yè)項目主要面向有資質(zhì)的造林市場主體整體公開招投標制；加強項目建設法人制、報帳制和資質(zhì)管理，推進林業(yè)項目建設由千家萬戶分散實施向造林企業(yè)或林業(yè)專業(yè)合作社進行專業(yè)造林的根本性轉(zhuǎn)變。

二是要抓好在建項目實施。建好林業(yè)項目，事關林業(yè)事業(yè)發(fā)展、林業(yè)行業(yè)生存、林業(yè)部門榮譽，要按照分工，各負其責，認真抓好退耕還林、天保工程、中央財政木本油料補貼、石漠化治理、濕地保護、種苗基地建設、造林補貼試點、森林撫育、生態(tài)公益林補償?shù)戎卮箜椖?，確保高標準完成工程建設任務，確保高質(zhì)量通過各級檢查驗收。

三是要加強后續(xù)項目申報。做好全省林業(yè)生態(tài)建設示范縣、新一輪退耕還林試點、森林保險試點、三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設和森林撫育等項目的爭取工作；積極爭取上級批復萬朝山省級自然保護區(qū)管理機構(gòu)、編制、級別，開展申報國家級自然保護區(qū)工作；圍繞生態(tài)文明建設和項目實施主體及林業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃申報一批后勁項目。

（六）強身健體夯實保障

一是加強能力建設。要在全系統(tǒng)開展一次整風肅紀、“三個為先”、“五位一體”、“三創(chuàng)”精神和“三強化、三淡化”的實踐教育活動，弘揚新風正氣，堅決克服一切向錢看、不顧大局、工作不負責任的歪風邪氣，堅決查處我行我素、屢教不改的反面典型，以“道德講堂”為平臺，大力宣傳在林業(yè)改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進人物，開展一次評選行業(yè)標兵活動，為林業(yè)跨越發(fā)展積聚正能量。加強管理隊伍、執(zhí)法隊伍、科技隊伍建設，圍繞學習領會十八屆三中全會精神，組織一次推進生態(tài)文明建設的調(diào)研征文活動，抓好一月一次集中學習、一年一次全面培訓、干部職工每年撰寫兩篇心得體會的活動；抓好“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀的學習。抓好文明單位創(chuàng)建工作，加強單位的民主管理，對林業(yè)發(fā)展和職工關心的大事，充分聽取和廣泛征求職工的意見和建議；召開一次全系統(tǒng)職工代表大會，各單位每年至少要召開一次職工民主生活會，開展交心談心和批評與自我批評活動；要做好林業(yè)政務、事務公開工作，接受職工和社會的監(jiān)督；抓好水月寺森林派出所綜合樓恢復重建，完成森林公安局業(yè)務樓、黃糧林業(yè)站綜合服務樓工程煞尾任務；認真辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案，抓好群眾來信來訪及網(wǎng)上訴求的熱情接待、政策宣傳和及時辦理工作；加強林業(yè)信訪維穩(wěn)工作，熱情接待信訪群眾，依法及時處理各種訴求；抓好“六五”普法工作和計劃生育工作，落實門前五包管理責任；履行好對口幫扶昭君鎮(zhèn)青華村、響灘村第一書記責任單位職責，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為幫扶工作的重要抓手；圍繞栽萬樹綠萬村抓好新一輪“三萬”活動；按時完成縣委縣政府安排布置的工作任務；圍繞縣內(nèi)重大項目建設，做好林業(yè)服務工作。抓好林業(yè)宣傳，積極向上級推介林業(yè)亮點工作。加強林業(yè)信息化建設，對林業(yè)網(wǎng)進行升級改版，開通三峽萬朝山自然保護區(qū)網(wǎng)站。積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，爭取有1個以上項目獲市級科技進步獎。不斷提高建設法制林業(yè)、產(chǎn)業(yè)林業(yè)、服務林業(yè)的能力。

二是保持奮進狀態(tài)，林業(yè)干部職工要以生態(tài)美、林業(yè)強、林農(nóng)富為己任，提高興林富民的能力自信，夯實建設生態(tài)文明的精神追求。局黨委成員要帶頭深入資源管理的難點地區(qū)、項目建設問題多的山頭地塊和矛盾多、工作被動的基層站場幫助工作，解決問題。各單位負責人要用好“三到”工作方法，謀在先、干在前，在其位、謀其政，對所負責單位的發(fā)展負責，對職工負責，對黨委政府和廣大林農(nóng)負責，凡事要先想到，再說到，后做到，對本單位出現(xiàn)的問題要敢抓敢管，對局黨委安排的工作要擔當負責。使責任成為干部的核心價值，盡責成為干部的自覺行動，要自覺服從局黨委的領導，堅決執(zhí)行局黨委的決策，維護局黨委的權(quán)威，按時完成局黨委下達的各項任務；按照精簡機關、加強基層的要求，分單位（股室）定人員、定職責、定任務，強化職能職責管理，嚴肅責任追究，適當開展干部輪崗交流。做好每月一次林業(yè)情況通報工作，認真執(zhí)行二級單位每月向縣局報告工作制度；做好局黨委部署的重點工作，重大決策落實情況的督辦檢查和定期通報。

三是抓好黨風廉政。堅持民主集中制，完善局黨委重大事項決策機制，認真執(zhí)行局長辦公會提出、黨委會（擴大）決策、各大辦執(zhí)行、各單位落實的機制，實現(xiàn)總體目標上決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力，領導方式上集體決策，副職分管、正職監(jiān)管的管理效果，結(jié)合林業(yè)實際，抓好群眾路線教育實踐活動，深挖細查和切實解決林業(yè)系統(tǒng)在“四風”方面存在的問題；開展行風政風建設回頭看工作，加強執(zhí)法隊伍管理，嚴管“三亂”行為鞏固行評成果；開展爭創(chuàng)“五星”基層黨組織和“五星”黨員活動；抓好慶祝建黨93周年各項活動；開展支部書記黨建工作述職評議；抓好以優(yōu)秀站場股長為主要內(nèi)容的好干部評選活動；倡導對黨忠誠、對群眾孝順的忠孝觀；組織好重大節(jié)日活動，積極參加縣相關部門組織的各項活動，增強凝聚力。認真落實《林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控辦法》、《林業(yè)行政執(zhí)法廉政風險防控辦法》、《林業(yè)重點工程廉政風險防控辦法》、《林業(yè)執(zhí)法罰沒物資管理辦法》；結(jié)合林業(yè)資源多、審批多、項目多、資金多、人員多的實際，進一步加強監(jiān)督機制建設，制訂林業(yè)干部職工不準參與的涉林經(jīng)商活動若干不準，從制度上嚴防關聯(lián)交易和權(quán)力尋租；在分配林業(yè)資源、政策、項目時，堅持業(yè)主優(yōu)先、林農(nóng)優(yōu)先，禁止林業(yè)干部與民爭利，從中漁利。中層以上干部向局黨委作出廉潔從政書面承諾，全體職工要向所在單位作出依法行政的書面承諾。嚴格遵守“三重一大”管理規(guī)定，認真執(zhí)行重大事項和大額開支請示報批和局黨委集體審核制度。抓好關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的監(jiān)督管理；加強中層干部宗旨觀、權(quán)力觀、名、利觀教育，站場所長和機關中層以上干部每年向局黨委和所在單位職工進行述職述廉活動，接受職工和服務對象廉潔滿意度測評監(jiān)督，打造廉潔林業(yè)；做好單位財產(chǎn)登記、保管和使用管理；嚴格三公經(jīng)費管理，完善公務接待管理辦法，嚴格公務接待審批、費用定額審批和費用報銷審批制度，加強出差人員、對象、往返時間和費用標準的審批管理；機關工作人員下鄉(xiāng)就餐以單位食堂為主；加強警車和單位公車使用的監(jiān)督管理；認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和局制定的“三管九不”制度。建立健全林業(yè)項目、采購、服務的公開招投標制度。加強單位財務管理，定期開展內(nèi)部審計檢查，確保林業(yè)各項資金管理規(guī)范，使用安全。

四是強化林業(yè)系統(tǒng)安全管理。切實加強消防安全工作，落實各單位負責人為消防安全第一責任人的責任，做好辦公樓、職工宿舍樓和門面出租房等重點場所的消防安全防范工作；認真抓好職工乘車安全、工作安全、單位和職工財產(chǎn)安全日常監(jiān)管工作，打造平安和諧林業(yè)。

林業(yè)系統(tǒng)各單位和全體干部職工要進一步振奮精神，樹立推進林業(yè)跨越趕超的雄心壯志，上下一心，奮力爭先，著力打造法制林業(yè)、產(chǎn)業(yè)林業(yè)、服務林業(yè)，為爭創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展先進縣、打好林業(yè)翻身仗，實現(xiàn)興林富民、建設美麗的林業(yè)夢而團結(jié)奮斗。

第三篇

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大、縣委縣政府和上級主管部門關于林業(yè)改革發(fā)展的決策部署，堅持實施“三為先”的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓堅持“三改”，實施“三策”，建設“三林”和“五位一體”的林業(yè)工作思路的落實，努力保供增收惠民生、改革創(chuàng)新增活力，堅持保護、培育、利用并重。抓項目建設、抓工作創(chuàng)新、抓督辦落實，在森林資源增加、林業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大、生態(tài)文明發(fā)展、林業(yè)作為提升上創(chuàng)先爭優(yōu)，全面推進我縣現(xiàn)代林業(yè)建設再上新臺階。

二、任務目標

（一）人工造林：4.12萬畝（其中核桃基地建設2萬畝，含中央財政木本油料補貼項目1萬畝。退耕還林荒山造林0.25萬畝，造林補貼試點項目造林0.855萬畝，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目造林0.2萬畝，長防林三期工程0.1萬畝，低產(chǎn)林改造項目0.3萬畝，石漠化治理項目0.06萬畝，天保工程人工造林0.2萬畝，三峽庫區(qū)低效公益林改造0.155萬畝）；封山育林4.95萬畝，（其中，石漠化治理項目2.85萬畝，天保工程生態(tài)公益林1.5萬畝，退耕還林封山育林0.3萬畝，長防林三期工程0.3萬畝）；森林撫育1萬畝；組織林業(yè)育苗400畝，出圃合格苗木300萬株（其中生態(tài)林苗木面積60畝，出圃150萬株，核桃嫁接苗培育150萬株）。

（二）新引進1家林業(yè)深加工龍頭企業(yè)；等林業(yè)企業(yè)當年林業(yè)產(chǎn)值達到5000萬元，銷售收入8000萬元；建成林下種植示范基地8個，林下養(yǎng)殖樣板基地8個，袋料食用菌基地2個，林下經(jīng)濟產(chǎn)值達到3億元以上。

（三）全縣林權(quán)抵押貸款額達到200萬元以上；打造本富村鎮(zhèn)林業(yè)專業(yè)銀行邁出實質(zhì)性步伐；搞好森林保險試點。

（四）穩(wěn)妥做好退耕還林、核桃產(chǎn)業(yè)、生態(tài)效益補償?shù)攘謽I(yè)惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)服務工作。

（五）各類林業(yè)項目建設符合設計要求和管理規(guī)范，圓滿通過上級驗收，工程質(zhì)量保持全省前列；爭取林業(yè)項目資金到位六千萬元以上，林業(yè)貼息貸款200萬元以上；吸納社會造林資金5000萬元。

（六）嚴守森林防火、林業(yè)有害生物防治、森林資源管理、群眾工作和黨風廉政建設五條底線。

（七）全年不發(fā)生有負面影響的安全消防生產(chǎn)、質(zhì)量責任事故。

（八）新培育8家林業(yè)專業(yè)合作組織和4個林業(yè)項目建設市場主體。

（九）抓好多種經(jīng)營，實現(xiàn)銷售收入1000萬元。

三、主要工作

（一）鞏固林業(yè)改革創(chuàng)新成果

一是深化綜合行政執(zhí)法改革，用好全國林業(yè)綜合執(zhí)法示范點機遇，按照“理念上執(zhí)法為民、依法辦事，力量上警政結(jié)合、以警帶政，方法上卡住口子、管住用戶”的思路，調(diào)整與貫徹這一思路不相適應的體制機制和工作格局，加強對綜合執(zhí)法工作的領導，一個季度局黨委聽取一次情況匯報；重大刑事案件實行報告制；整合建立以森林派出所干警為主體、管理轄區(qū)木材（防火）檢查站和綜合執(zhí)法為一體的隊伍體系和責權(quán)利統(tǒng)一、人財物配套的工作體系；按照林業(yè)局、爭取項目和罰沒收入返還各三分之一的渠道落實林業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費；抓好綜合執(zhí)法隊員業(yè)務培訓、提升業(yè)務技能；建立綜合執(zhí)法中隊與林業(yè)站在木材辦證、采伐監(jiān)管、信息共享機制，完善綜合執(zhí)法信息平臺建設，用好林業(yè)群眾工作隊伍。

二是深化林業(yè)投融資體制改革，大力扶持、幫助本富村鎮(zhèn)銀行按照“助林為本、林興共富”的經(jīng)營理念，打造林業(yè)專業(yè)銀行和支撐林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資平臺；出臺《本富村鎮(zhèn)銀行森林資源資產(chǎn)抵押貸款管理實施辦法》，積極配合銀行做好林權(quán)抵押貸款服務；協(xié)助銀行做好網(wǎng)點延伸服務；各站場、機關各股室要把支持本富村鎮(zhèn)銀行發(fā)展壯大作為一項重要林業(yè)工作，努力為銀行發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境，提供最好的服務。

三是深化機關大辦制和林業(yè)站雙向選擇改革，進一步整合力量，優(yōu)化配置，人盡其才，各顯其能。進一步整合職能，明確職責，制定席位能力標準，實現(xiàn)大辦工作股室化；進一步提高素質(zhì)，出臺機關各大辦工作職責、目標任務、考評細則，工作納入局黨委考評管理，接受二級單位和機關職工測評監(jiān)督，通過不斷深化機關大辦制改革，打造學習型、服務型、創(chuàng)新型機關。要深入開展林業(yè)站雙向選擇改革，貫徹多勞多得的分配原則，建立以錢養(yǎng)事的工作機制，營造爭創(chuàng)一流的干事氛圍。

四是深化工作落實的改革創(chuàng)新，要用創(chuàng)新的理念，管用的方法推動工作，達到四兩撥千斤、事半功倍的效果，面對局黨委交給的任務，面對具體工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要鉆進去認真研究，制定落實方案和應對之策，跳出來狠抓落實，真正做到用心做事、對事負責，把工作做出亮點。今年，要在落實綜合執(zhí)法改革24字要求上，在支持、引導林農(nóng)和企業(yè)發(fā)展林下經(jīng)濟上，在搭建林業(yè)金融支撐平臺上，在加強林業(yè)項目建設質(zhì)量和資金管理上，在打造林業(yè)項目建設市場主體上，在扶持林業(yè)專業(yè)合作組織做優(yōu)做強上，在用好用活林業(yè)群眾工作隊伍上大膽創(chuàng)新方法，務求大見成效。

（二）提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力

一是抓好新縣城周邊生態(tài)景觀造林。要著眼綠化亮點和示范效應，搞好造林規(guī)劃設計，用最高標準的整地質(zhì)量、苗木質(zhì)量和管護措施，確保周邊綠化的質(zhì)量和效果。

二是鞏固生態(tài)建設成果。植樹節(jié)前后，要組織營造“青年林”、“三八林”、栽“搖錢樹”、“納涼樹”、“生態(tài)樹”活動；借助“三萬”活動機遇，指導農(nóng)村搞好以核桃樹、風景樹為重點的栽萬樹活動；積極營造綠色低碳、保護樹木、關注森林、愛護動物、尊重自然的生態(tài)文明社會氛圍，不斷提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力。

三是抓好林木良種培育。要樹立“林以種為本，種以質(zhì)為先”的理念。認真貫徹落實國務院辦公廳關于加強林木種苗工作的意見；抓好以林科所為重點的國家級林木良種基地建設；圍繞2萬畝核桃基地建設任務，做好優(yōu)質(zhì)嫁接苗木的培育管理，堅持核桃苗木生產(chǎn)、管理、供應的“三定”機制和購銷驗收五方簽字的管理辦法；圍繞項目造林村莊綠化需求抓好以柏樹、欒樹為重點的生態(tài)林苗木定向培育工作。

（三）嚴格森林資源保護管理

一是樹立管好森林資源是林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設的根本的觀念，自覺地、主動地加強森林資源的保護管理，推動森林資源科學合理利用。堅守底線、管出綠色、管出權(quán)威、管出方法。

二是要抓好森林限制采伐的監(jiān)督和服務，要按照采伐類型和消耗結(jié)構(gòu)從嚴控制限額，不斷規(guī)范采伐證管理，提高伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量，探索集體林區(qū)小面積皆伐的管理服務方式；要按照既服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展大局，又要加強林地保護管理要求，把林地管理放在更加突出的地位，推進林地“一張圖”應用，初步實現(xiàn)以圖管地，開展全縣林地清理整治行動和非法征占用林地大檢查，嚴厲打擊無證占用林地和非法侵占、改變林地用途的違法行為。

三是加強生態(tài)公益林管護，做好政策補償兌現(xiàn)、宣傳、落實管護責任等工作，確保管護效果。

四是要狠抓濫砍濫伐林木、濫捕濫獵野生動物、亂挖濫采珍稀植物、無證運輸、非法加工木材行為的綜合治理，認真落實縣局出臺的采伐管理和木材運輸、加工制度，加強用材企業(yè)和木材市場的監(jiān)管。

五是要抓好森林防火工作，認真落實“三到基層”工作機制嚴格火源管控，抓好關鍵時段工作，搞好高危關鍵人員監(jiān)管，落實重點地段的嚴防死守，確保森林資源安全。

六是精心做好林業(yè)有害生物防治。要圍繞核桃防病治蟲搞好服務，用好核桃專業(yè)合作社和核桃技術短信服務兩個平臺，為林農(nóng)提供及時、有效的病蟲害預防和除治工作服務；抓好松材線蟲病的預防和除治。

七是搞好野生動物保護和疫源疫病監(jiān)測工作。做好野生動物保護工作，嚴打非法設置電網(wǎng)獵捕行為；按照上級要求，抓好以峽口為定點的庫區(qū)野生動物疫源疫病監(jiān)測及人工馴養(yǎng)繁殖野生動物的疫病防治服務工作。

八是抓好森林撫育經(jīng)營，辦好集體林森林撫育試點，搞好效益監(jiān)測，提高森林質(zhì)量。

九是開展森林保險試點。

十是加大林權(quán)糾紛調(diào)解仲裁工作力度，做好林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務工作。

（四）爭創(chuàng)一流項目建設業(yè)績

一是要突出項目建設的主導地位。建立與項目工程要求相適應的體制機制，全面實行財政、發(fā)改部門參與項目建設過程管理、竣工驗收制度，審計部門參與項目資金使用審計監(jiān)督制度；認真執(zhí)行項目資金?？顚Ｓ弥贫龋褕猿职错椖恳笤O計、按作業(yè)設計施工和確保工程質(zhì)量放在項目建設的首位；加強項目建設市場主體建設，培育一批有造林資質(zhì)、有資金實力、有技術力量、有服務門店、有苗木基地的造林實體；實現(xiàn)林業(yè)項目由一家一戶建設向以造林企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作社建設轉(zhuǎn)變。嚴格按照項目建設要求組織好公開招投標和政府采購。

二是要抓好在建項目建設，退耕還林、天保工程、中央財政木本油料補貼、石漠化治理、濕地保護、種苗基地建設、造林補貼試點、長防林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重大項目要高標準完成工程建設任務，高質(zhì)量通過各級檢查驗收；做好新縣城周邊綠化規(guī)劃設計和綠化美化工作。

三是要做好生態(tài)公益林補償、新一輪退耕還林、三峽后扶等項目啟動實施的各項準備工作；積極爭取上級批復萬朝山自然保護區(qū)機構(gòu)、編制、級別。

四是要圍繞生態(tài)文明建設，規(guī)劃申報一批后勁項目。

（五）加快發(fā)展興林富民產(chǎn)業(yè)

一是穩(wěn)步推進核桃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，當年新發(fā)展核桃基地2萬畝；建好張家河、馮家槽萬畝核桃穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田管示范基地。二是穩(wěn)步擴大核桃+葛根種植試點范圍，辦好一批林下經(jīng)濟示范基地。三是辦好工廠化發(fā)展袋料食用菌的試點。四是要為智慧果公司做大做強，排憂解難，搞好服務；支持用活林木資源管理改革政策，佳德木業(yè)等用材企業(yè)合法經(jīng)營，引導企業(yè)產(chǎn)品升級、提高產(chǎn)品附加值、壓縮作坊式加工；幫助“麗松”林化生產(chǎn)加工走上正軌。五是配合有關部門做好生態(tài)旅游規(guī)劃，積極申報臥佛山國家森林公園，完成龍門河神龍洞景區(qū)升3A級任務。六是狠抓林業(yè)招商引資，要圍繞袋料食用菌、中藥材等優(yōu)勢資源開發(fā)，做好招商引資工作；要為引進企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)服務，切實為企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)留得住、快發(fā)展。七是抓好民營林業(yè)企業(yè)的發(fā)展，要按照《公司法》要求，完善法人治理機制，健全各項規(guī)章制度和管理規(guī)范，把公司辦成對項目、對股民負責的獨立經(jīng)營實體。

（六）大力繁榮生態(tài)文明文化

一是開展一次生態(tài)文明專家講座活動，拍攝一部生態(tài)建設成果專題片、辦好一期林業(yè)發(fā)展成果展。二是要抓好龍門河生態(tài)文明教育基地建設，制定活動方案，定期開展活動，提高全社會生態(tài)文明意識。三是抓好重大節(jié)日文藝活動的組織參與，展示林業(yè)人的風采。四是抓好行業(yè)文化建設。大力營造以“三創(chuàng)”精神為特色的行業(yè)文化氛圍，著力建設“三強化、三淡化”的林業(yè)廉政文化。五是抓好林業(yè)宣傳，積極向上級推介林業(yè)亮點工作。六是對林業(yè)網(wǎng)進行升級改版，開通三峽萬朝山自然保護區(qū)網(wǎng)站。

（七）規(guī)范林業(yè)內(nèi)部各項管理

一是嚴格遵守“三重一大”管理規(guī)定，認真執(zhí)行重大事項和大額開支請示報批和集體審核制度。做好單位財產(chǎn)的使用管理，管用分離、相互監(jiān)督；強化三公經(jīng)費管理，認真執(zhí)行“三管九不”要求。

二是進一步規(guī)范內(nèi)部管理。企業(yè)身份人員繼續(xù)執(zhí)行距法定退休年齡5年實行內(nèi)部退養(yǎng)的政策，退養(yǎng)期間單位按每月800元發(fā)給基礎工資，工齡每滿一年再補助10元，單位按規(guī)定統(tǒng)一繳納各項社會保險費用（個人部分除外）。

三是加強森林派出所和綜合執(zhí)法機構(gòu)管理，以執(zhí)法中隊為基礎，分別核定管轄區(qū)域工作重點、人員編制、工作經(jīng)費。完善綜合執(zhí)法機構(gòu)的領導體制、管理方式和考評機制。

四是加強考評管理，進一步完善考評方案，注重考評項目設置的科學性和實用性，將森林公安、綜合執(zhí)法、機關各大辦納入目標考核管理范疇，一季度一考評，年終總考評。

（八）夯實跨越發(fā)展工作作風

一是轉(zhuǎn)作風。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，要不斷提高興林富民的能力自信，夯實建設生態(tài)文明的精神追求。把追求優(yōu)秀變成一種習慣，把提高效率當成一種動力，局黨委成員要帶頭深入資源管理、項目建設一線和矛盾多、困難多、問題多的單位，幫助指導工作，解決問題。各單位負責人對本單位出現(xiàn)的問題要敢抓敢管，對局黨委安排的工作要擔當負責。營造濃厚的等不起、慢不得、坐不住的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍；要自覺服從局黨委的領導，堅持執(zhí)行局黨委的決策，認真完成局黨委下達的各項任務。要營造務實為民的機關文化，突出“實事實辦、馬上就辦、合力協(xié)辦、創(chuàng)造性辦”的林業(yè)服務特色，落實首問負責制和一次性告知制，爭創(chuàng)全省林業(yè)服務文明窗口；做好每月一次林業(yè)情況通報工作，完善各單位定時向縣局報告工作制度；加強重點工作，重大決策的督辦檢查和定期通報。

二是強黨建。圍繞學習領會十八大精神，開展交流學習體會活動，聘請專家進行生態(tài)文明建設的專題講座；結(jié)合林業(yè)實際，抓好“為民務實清廉”的群眾路線教育實踐活動，推動林業(yè)基層黨組織建設、班子建設、隊伍建設和思想作風建設；要抓好創(chuàng)建文明單位工作，用文明創(chuàng)建過程推動各項工作，局機關、林海生態(tài)公司和未取得文明單位稱號的二級單位都要爭創(chuàng)縣級文明單位，古夫林業(yè)站、國有龍門河林場要爭創(chuàng)市級文明單位；繼續(xù)抓好對二級單位和機關股室負責人的工作述職、民主測評和優(yōu)秀站（場、所、股）長評比活動；開展爭創(chuàng)行業(yè)標兵活動；加強單位的民主管理。對林業(yè)發(fā)展和職工關切的大事，要充分吸取和廣泛征求職工的意見和建議；抓好黃糧林業(yè)站、高嵐森林派出所綜合樓建設和國有林場、林業(yè)站、所危舊房改造。開展創(chuàng)滿意單位活動，與獎勵兌現(xiàn)掛鉤；每年至少要召開一次職工民主生活會，開展交心談心和批評與自我批評活動；要做好林業(yè)政務、事務和可公開事項的公開工作，接受職工和社會的監(jiān)督；要抓好人大代表議案、政協(xié)委員提案和群眾來信來訪及網(wǎng)上訴求的熱情接待、政策宣傳和及時辦理工作；制定生態(tài)公益林補償兌現(xiàn)信訪維穩(wěn)方案；加強林業(yè)安全生產(chǎn)和維穩(wěn)管理，及時做好不安全、不穩(wěn)定因素的排查、整改和處理；抓好“六五”普法工作和計劃生育工作，落實門前五包管理責任；做好對口幫扶工作和“三萬”活動；按時完成縣委縣政府安排布置的工作任務；圍繞重大項目建設，做好林業(yè)服務工作。

三是抓廉政。認真執(zhí)行《林業(yè)系統(tǒng)廉政風險防控辦法》、《林業(yè)行政執(zhí)法廉政風險防控辦法》、《林業(yè)重點工程廉政風險防控辦法》；完善單位內(nèi)部各項管理制度；抓好關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的監(jiān)督管理；加強中層干部宗旨觀、權(quán)力觀、名利觀教育，組織一次參觀縣警示教育基地活動；抓好與檢察機關聯(lián)合開展的警示教育學習共建活動；加強單位財務管理，定期開展內(nèi)部審計檢查，確保林業(yè)各項資金管理規(guī)范，使用安全。

林業(yè)系統(tǒng)各單位和全體干部職工要牢固樹立機遇意識、責任意識和跨越發(fā)展意識，提神鼓勁、創(chuàng)新實干、爭創(chuàng)一流，為全面開創(chuàng)我縣現(xiàn)代林業(yè)和生態(tài)文明建設新局面而團結(jié)奮斗。