食品安全綜治工作要點(diǎn)3篇

時(shí)間:2022-06-13 09:50:08

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第一篇

為貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)食品安全工作的安排部署,鞏固全縣近年來食品安全整頓成果,進(jìn)一步明確責(zé)任,突出重點(diǎn),強(qiáng)化集中治理和日常監(jiān)管,全面推進(jìn)食品安全放心縣的創(chuàng)建。制訂本要點(diǎn)。

一、深化治理整頓,解決突出問題

1、深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等五類違法行為。針對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、小作坊小攤販小市場、食品初加工集中點(diǎn)等五類重點(diǎn)場所,集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者利益的行為,依法查處非法食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

2、抓實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)和品種綜合治理。針對與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包裝材料等重點(diǎn)品種,突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié),圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個(gè)方面,全面開展綜合治理,督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)范,提升企業(yè)自身管理水平和自檢能力,建立可靠的上下游供銷關(guān)系,落實(shí)產(chǎn)品召回,不合格食品無害化處理措施。

3、有針對性地解決突出問題。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)問題,按照“規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批”的思路,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格許可把關(guān),分類解決問題,建立長效機(jī)制,解決“小餐飲”問題;大力規(guī)范豆制品市場,扶持規(guī)?;怪破菲髽I(yè)做大做強(qiáng),積極穩(wěn)妥開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營整治;打擊“地溝油”加工黑作坊、黑窩點(diǎn),促進(jìn)餐廚廢棄物分類收集、密封運(yùn)輸、集中處理,從源頭上解決“地溝油”回流餐桌問題;大力開展學(xué)校周邊食品安全綜合整治,取締學(xué)校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、“小飯桌”,引導(dǎo)學(xué)生到具有合法經(jīng)營資格的餐飲服務(wù)場所進(jìn)餐。

加強(qiáng)對學(xué)生飲用奶的監(jiān)督管理。

二、完善體制機(jī)制,提高監(jiān)管效率

1、明確事權(quán)劃分,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣食安委成員單位食品安全監(jiān)管職責(zé),有效延伸監(jiān)管責(zé)任鏈。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的作用,強(qiáng)化工作保障,優(yōu)化監(jiān)管方式,形成銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品安全監(jiān)管格局。對涉及多個(gè)部門的突出問題,探索“集中一段時(shí)間,集合多個(gè)部門”聯(lián)合執(zhí)法模式,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。修改完善考核評價(jià)辦法和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制,制定食品安全工作定期巡視檢查制度,落實(shí)食品安全“一票否決”制。

2、強(qiáng)化環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖活動(dòng)的指導(dǎo)和規(guī)范,擴(kuò)大對食用農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查范圍,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)法檢查和日常巡查,推行“格式化、痕跡化”監(jiān)管方式,嚴(yán)格執(zhí)行食品退市、食品召回和銷毀等管理制度。加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格執(zhí)行并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn),索證驗(yàn)票、電子購銷臺(tái)賬記錄、臨近保質(zhì)期食品消費(fèi)提示以及不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品下架退市制度。實(shí)施農(nóng)村聚餐備案管理,農(nóng)村聚餐備案率達(dá)到90%以上。

三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ),提高監(jiān)管能力

1、完善基層食品安全管理工作體系。深化食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,縣城城區(qū)實(shí)現(xiàn)食品安全“網(wǎng)格化、全覆蓋”管理。食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員要分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé),和網(wǎng)格化管理系統(tǒng)全面對接,實(shí)行聯(lián)運(yùn)機(jī)制。健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊(duì)伍,層層簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所、有制度、有培訓(xùn)、有落實(shí)、有考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將食品安全工作列為重要職責(zé)內(nèi)容,主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起責(zé)任,明確專門食品安全監(jiān)督管理員具體負(fù)責(zé);要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員在食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作中的具體職責(zé),制定工作手冊,實(shí)行痕跡化管理和年終考核。

2、發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用。加大對專供嬰幼兒及其他特定人群食品和米、面、油、蔬菜、肉、乳品、蛋、水產(chǎn)品及制品等大宗食品的監(jiān)督抽檢力度。在食品安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的整合、經(jīng)費(fèi)的合理調(diào)配、資源的合理利用以及信息的共享方面作積極探索和實(shí)踐。

3、加快建設(shè)食品安全信息體系。依托現(xiàn)有電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)等資源,加強(qiáng)食品安全信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享。加快溯源體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理系統(tǒng),深化流通領(lǐng)域追溯系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)肉菜流通體系建設(shè)。

4、深入開展示范創(chuàng)建。圍繞食品安全放心縣的創(chuàng)建目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)我縣放心縣、放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心村(社區(qū))、放心企業(yè)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。我縣至少要?jiǎng)?chuàng)建2條食品安全放心街(園區(qū))、30%的放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的放心村(社區(qū))。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),創(chuàng)建2個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、2個(gè)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、1個(gè)水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地;在食品生產(chǎn)經(jīng)營及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),確保50%的企業(yè)成為食品安全放心(示范)單位。

四、加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急處置能力

1、健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),提高應(yīng)急處置水平。建立以食品安全監(jiān)管隊(duì)伍為基本力量,以各級(jí)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治隊(duì)伍為專業(yè)力量,以協(xié)管員、信息員、網(wǎng)格員、志愿者為補(bǔ)充的食品安全應(yīng)急處置體系,食品安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%。完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,加強(qiáng)應(yīng)急能力培訓(xùn),健全食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置水平。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到食品事故早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置,事故妥善處理率達(dá)到100%。全年不發(fā)生較大以上食品安全事故。

2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與信息管理。制定和落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃任務(wù),建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)食品安全信息管理工作,依法科學(xué)食品安全監(jiān)督監(jiān)測信息,及時(shí)食品安全預(yù)警信息,審慎穩(wěn)妥應(yīng)對突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題。

五、推進(jìn)誠信建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

1、落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全管理責(zé)任。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位配備專、兼職食品安全管理人員,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、索證驗(yàn)票、購銷臺(tái)賬記錄等各項(xiàng)管理制度,完善食品質(zhì)量安全管理體系。健全食品安全崗位責(zé)任制,落實(shí)企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人的首要責(zé)任以及食品質(zhì)量安全主管人員的直接責(zé)任,對嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人,依法實(shí)行行業(yè)禁入。

2、大力加強(qiáng)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)。繼續(xù)推行誠信承諾制度,實(shí)行夠假先賠,全面建立信用檔案,全面實(shí)施信用信息制度,綜合運(yùn)用信用信息評價(jià)公示、“黑名單”、道德講堂等措施,實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管,培育食品安全誠信文化。通過新聞媒體大力宣傳一批誠信守法的優(yōu)秀企業(yè),曝光一批失信單位,并加大對失信單位的監(jiān)督檢查頻次和查處力度。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者協(xié)會(huì)在溝通食品企業(yè)與政府和消費(fèi)者之間的橋梁作用,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,推動(dòng)行業(yè)自律。

六、加強(qiáng)宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與

1、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。遵循先培訓(xùn)后上崗的原則,加強(qiáng)對從業(yè)人員的部門培訓(xùn)和企業(yè)內(nèi)部定期培訓(xùn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員統(tǒng)一接受監(jiān)管部門培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到100%,合格率達(dá)到95%以上;其他從業(yè)人員由企業(yè)定期組織培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間每年不少于40小時(shí)。組織開展鄉(xiāng)村廚師培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。

2、加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。將食品安全納入公益性宣傳范圍,列入國民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程。開辟食品安全放心縣創(chuàng)建宣傳專欄和訪談節(jié)目,擴(kuò)大創(chuàng)建影響,增強(qiáng)市民消費(fèi)信心。繼續(xù)開展食品安全“宣傳周”、“宣傳月”、“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān))等活動(dòng),提高市民食品安全意識(shí),普及市民食品安全知識(shí),公眾食品安全知識(shí)普及率達(dá)到85%,公眾食品安全滿意率達(dá)到82%。

3、大力推行食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)。食品安全舉報(bào)投訴調(diào)查處理率達(dá)到100%。聘請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任食品安全監(jiān)督員。建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,切實(shí)落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,暢通投訴舉報(bào)渠道,規(guī)范優(yōu)化舉報(bào)投訴辦理流程,規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)審定、發(fā)放工作程序,確保獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)兌現(xiàn)。

第二篇

為把社會(huì)管理綜合治理工作任務(wù)落到實(shí)處,創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,特制定本單位2013年度社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八精神,按照縣綜治委關(guān)于綜治工作的總體要求和部署,緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管中心任務(wù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新工作機(jī)制,全面推進(jìn)基層社會(huì)管理綜合治理工作。認(rèn)真排查、化解社會(huì)矛盾糾紛,切實(shí)承擔(dān)維護(hù)食品藥品安全和社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任,為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福、平安、美麗做出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

單位內(nèi)部安全穩(wěn)定、紀(jì)律嚴(yán)明、秩序井然。全面提升社會(huì)管理水平,著力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,確保無危害國家安全的重大事件,無違法和治安刑事案件,無重特大食品藥品安全事故,無因食品藥品質(zhì)量安全引發(fā)的群體事件,無聚眾滋事和上訪事件,實(shí)現(xiàn)“保飲食用藥安全、保機(jī)關(guān)內(nèi)部和諧平安”的綜治工作目標(biāo)。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)綜治工作責(zé)任制。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,單位主要責(zé)任人親手抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;年初召開專題會(huì)議,聽取綜治工作匯報(bào),及時(shí)研究解決綜治工作的重大問題;建立綜治工作責(zé)任制,層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀,切實(shí)做到工作有安排、有部署、有落實(shí);嚴(yán)格工作責(zé)任追究制,對因工作責(zé)任心不強(qiáng)、落實(shí)工作不力造成責(zé)任事故的,按規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任;抓好組織、人員、工作、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)五落實(shí),形成“綜治工作領(lǐng)導(dǎo)掛帥,干部職工各司其責(zé)”的工作格局,努力完成全年綜治工作目標(biāo)任務(wù)。

(二)抓住重點(diǎn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照縣綜治委工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,狠抓矛盾排查調(diào)處、信息報(bào)送、流動(dòng)人口管理、禁毒等重點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,定期排查影響穩(wěn)定和安全的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,及時(shí)采取有效措施,制定預(yù)防和處置機(jī)制,著力化解行業(yè)性矛盾糾紛,防范社會(huì)矛盾和突發(fā)事件,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),確保單位內(nèi)部的和諧穩(wěn)定,維護(hù)正常的工作秩序。同時(shí),強(qiáng)化督查督辦,解決好涉法涉訴信訪問題,落實(shí)首問責(zé)任制,及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)有關(guān)信息。信息報(bào)送、督查督辦、群眾信訪處理率達(dá)到100%。

(三)落實(shí)制度,認(rèn)真抓好安全防范工作。一是有效落實(shí)工作會(huì)議制度。全年召開2次專題研究綜治工作會(huì)議,通報(bào)工作情況,傳達(dá)上級(jí)精神,梳理綜治和食品藥品監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,逐步逐個(gè)研究解決,推動(dòng)本單位綜治工作不斷深化。二是嚴(yán)格執(zhí)行值班工作制度。堅(jiān)持值班制度,特別是節(jié)假日期間,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要切實(shí)履行職責(zé),做到有訊問、有記錄、有信息反饋、不漏崗、不脫崗。三是加強(qiáng)防火、防盜工作。加大消防教育的力度,對各類電氣設(shè)備嚴(yán)格管理,防止火災(zāi)發(fā)生;加強(qiáng)對辦公樓及重點(diǎn)部位的防范、檢查,節(jié)假日進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,防患于未然。四是認(rèn)真做好保密工作。對涉密文件及磁介質(zhì)的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存、銷毀等環(huán)節(jié)要有保密防范措施,切實(shí)加強(qiáng)涉密人員的保密教育,加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的保密管理。五是切實(shí)抓好車輛管理。加強(qiáng)交通安全教育。落實(shí)車輛管理制度,防止發(fā)生車輛事故,確保行車安全。

(四)嚴(yán)格監(jiān)管,全力保障飲食用藥安全。一是加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)力度。配合各食品安全監(jiān)管部門嚴(yán)厲打擊非法添加、違法廣告宣傳、制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法犯罪行為,有效預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營和使用行為監(jiān)管,加大藥械違法案件的查處力度,確保案件查處工作依法到位,確?;颊呤褂盟幮蛋踩H羌訌?qiáng)食品藥品安全應(yīng)急管理。進(jìn)一步完善食品藥品安全應(yīng)急工作機(jī)制,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng),一旦發(fā)生突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,積極組織開展現(xiàn)場調(diào)查處理和救援工作。

(五)加大宣傳,積極開展綜治培訓(xùn)教育。一是將綜治與食品藥品安全工作相結(jié)合,同步宣傳、同步推進(jìn)。以各種形式增強(qiáng)人民群眾識(shí)別和防范假劣食品藥品的能力,提高群眾對食品藥品法律的知曉率、參與率,增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)、安全意識(shí)。二是深入開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部職工安全防范意識(shí),增強(qiáng)綜治工作能力。

(六)認(rèn)真總結(jié),做好資料收集保存。按照縣綜治辦要求,及時(shí)確保全面掌握本單位綜治工作開展情況,認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào),做好資料的收集,建立好綜治工作檔案。

四、具體要求

進(jìn)一步提高對綜治工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)綜治工作的自覺性。圍繞各項(xiàng)工作部署,加大督查力度,對綜治工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況,本年進(jìn)行一次檢查督辦,年終進(jìn)行綜合評定,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。凡綜治工作不力,帶來不良影響甚至產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,對相關(guān)人員實(shí)施一票否決,取消當(dāng)年評先、評優(yōu)、晉升資格。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建食品安全放心縣為目標(biāo),著力加強(qiáng)食品安全“源頭”治理,進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確責(zé)任,強(qiáng)化集中整頓和日常監(jiān)管,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、工作目標(biāo)

(一)食品安全監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%。不發(fā)生重大食品安全事故。

(二)創(chuàng)建食品安全放心街1條(個(gè)),20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20%的村(居)委會(huì)和20%的企業(yè)成為食品安全放心單位。

(三)食品安全抽檢的品種、企業(yè)、地域覆蓋率達(dá)到95%,食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽檢合格率達(dá)到90%,餐具消毒抽檢合格率達(dá)到95%。

(四)餐飲業(yè)食品安全量化分級(jí)實(shí)施率達(dá)到90%,其中B級(jí)以上達(dá)到65%;對幼兒園、中小學(xué)周邊食品小作坊和食品攤販的無證生產(chǎn)經(jīng)營取締率達(dá)到100%;農(nóng)村聚餐備案率達(dá)到90%。

(五)食品各環(huán)節(jié)生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)貨記錄齊全,索證索票記錄的保存率達(dá)到100%,可追溯率達(dá)到95%。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上。

(六)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到95%,食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有結(jié)合企業(yè)實(shí)際的食品安全事故處置方案。舉報(bào)投訴調(diào)查處理率達(dá)到100%。事故妥善處理率達(dá)到100%。

(七)各環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位信用檔案建檔率達(dá)到100%。

(八)各環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營、單位負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)率達(dá)到100%,合格率達(dá)到95%;鄉(xiāng)村廚師培訓(xùn)率達(dá)到90%,合格率達(dá)到90%。公眾食品安全知識(shí)普及率達(dá)到85%,公眾食品安全滿意率達(dá)到80%。

(九)食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制覆蓋率達(dá)到100%,食品安全工作納入目標(biāo)管理,考核評估率達(dá)到100%。

三、主要任務(wù)

(一)排查整治突出問題。組織開展食品安全問題大排查、大整改活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處和整改問題。針對當(dāng)前影響食品安全的突出問題,重點(diǎn)進(jìn)行五項(xiàng)專項(xiàng)整治:一是開展小作坊、小攤販、小餐館專項(xiàng)整治,摸清監(jiān)管底數(shù),明確監(jiān)管主體,落實(shí)監(jiān)管措施,初步實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。二是開展“地溝油”專項(xiàng)整治,針對收購、運(yùn)輸、加工、銷售、使用各環(huán)節(jié),加強(qiáng)現(xiàn)場檢查、突擊檢查和檢驗(yàn)檢測,對有證的實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,對無證的堅(jiān)決予以取締,完善食用油溯源體系,從源頭上解決“地溝油”問題。三是開展鮮肉和肉制品專項(xiàng)整治,加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資質(zhì)審核清理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和加工銷售病死豬肉等違法犯罪行為,全面提高鮮肉及肉制品安全保障水平。四是開展蔬菜農(nóng)殘專項(xiàng)整治,堅(jiān)持每天檢測蔬菜農(nóng)殘,及時(shí)公布檢測結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,讓群眾放心消費(fèi)。五是開展非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治,加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊非法添加和濫用食品添加劑等違法犯罪行為。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,組織開展食用鹽、散裝白酒和葡萄酒、乳粉、保健食品及學(xué)校食堂、建筑工地食堂和旅游景區(qū)餐館等專項(xiàng)整治,始終保持高壓態(tài)勢,解決突出問題,防止發(fā)生食品安全事故。

(二)從源頭消除安全隱患。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),建立一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,給予政策扶持。建立健全農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度,強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。建立完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度,督促重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)營組織建立質(zhì)量安全管理制度。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳,落實(shí)食品及其原輔材料購進(jìn)索證索票制度,實(shí)現(xiàn)可追溯管理。三是大力開展食品企業(yè)清理整頓,對于證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營,提高食品安全水平;對無證經(jīng)營的要整頓規(guī)范,通過整頓達(dá)標(biāo)的及時(shí)補(bǔ)辦證件,否則依法予以取締。

(三)加大檢驗(yàn)檢測力度。落實(shí)抽驗(yàn)計(jì)劃,增加抽驗(yàn)頻率,提高抽驗(yàn)針對性,對抽驗(yàn)不合格食品,一律依法查處。發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測資源的作用,提高檢驗(yàn)檢測的科學(xué)性。加強(qiáng)便攜式檢驗(yàn)檢測站(車、箱)建設(shè),在大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)(集貿(mào))市場試點(diǎn)設(shè)立快速檢驗(yàn)檢測室。全面落實(shí)企業(yè)自檢制度。

(四)全面推進(jìn)誠信建設(shè)。建立食品安全信用檔案,實(shí)行信用分級(jí),做到及時(shí)更新,實(shí)施食品安全“黑名單”制度。開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信承諾活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)行業(yè)自律,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,建立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,推行消費(fèi)者購買假冒偽劣食品由監(jiān)管部門先行賠付辦法,鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。

(五)深入開展示范創(chuàng)建。以創(chuàng)建食品安全放心縣為目標(biāo),根據(jù)市出臺(tái)的創(chuàng)建方案,細(xì)化措施,扎實(shí)開展食品安全放心示范創(chuàng)建活動(dòng),培育一批示范單位,樹立一批先進(jìn)典型,推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力形成安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)的食品安全格局。

(六)廣泛開展宣傳教育。根據(jù)《市2012-2015年食品安全宣傳教育培訓(xùn)規(guī)劃》,制定《縣2012-2015年食品安全宣傳教育培訓(xùn)規(guī)劃》,把食品安全納入各級(jí)各部門中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,納入“六五”普法內(nèi)容。制定并落實(shí)年度宣傳培訓(xùn)方案,扎實(shí)開展食品安全“宣傳周”、“宣傳月”、“五進(jìn)”等活動(dòng)。分層次組織食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員、企業(yè)員工、鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行法律法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)。發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視等媒體的“主陣地”作用,開辟專欄,加大對創(chuàng)建食品安全放心縣工作的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)影響。

(七)提高應(yīng)急處置能力。修訂縣食品安全應(yīng)急預(yù)案,暢通食品安全監(jiān)管信息渠道,完善食品安全應(yīng)急管理協(xié)同應(yīng)對機(jī)制和工作制度,加強(qiáng)工作溝通,形成監(jiān)管合力,有效應(yīng)對突發(fā)食品安全事件。一旦發(fā)生食品安全事故,要迅速啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案,各監(jiān)管部門要密切配合,迅速行動(dòng),把事態(tài)控制在萌芽狀態(tài),把損失降到最低程度。組建應(yīng)急專家?guī)旌蛻?yīng)急救援隊(duì)伍,開展應(yīng)急演練,提高食品安全應(yīng)急處置能力。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確監(jiān)管職責(zé)。將食品安全納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府績效考核,明確目標(biāo)責(zé)任,制定實(shí)施方案,建立健全食品安全監(jiān)管效能評估制度,及時(shí)研究解決監(jiān)管環(huán)節(jié)職責(zé)交叉或監(jiān)管空白問題。

(二)理順監(jiān)管體制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要根據(jù)省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的要求,迅速完成縣一級(jí)食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整工作,及時(shí)出臺(tái)《縣食品安全委員會(huì)成員單位工作職責(zé)》,理順監(jiān)管職能,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,消除監(jiān)管盲區(qū)。

(三)完善保障機(jī)制,提高監(jiān)管能力。切實(shí)保障食品安全工作經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)加大對食品安全專項(xiàng)整治、基層監(jiān)管能力和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)的投入,滿足工作需要。調(diào)整充實(shí)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍,強(qiáng)化法律法規(guī)和食品安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高依法監(jiān)管和科學(xué)監(jiān)管的能力和水平。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,狠抓工作落實(shí)。要完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,結(jié)合自身實(shí)際,組織開展督導(dǎo)檢查,對食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評估、考核,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全工作進(jìn)行年度考核。