司法行政服務(wù)工作要點(diǎn)5篇
時(shí)間:2022-07-07 09:03:17
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第一篇
2014年,區(qū)司法行政工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、系列重要講話精神和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,緊緊圍繞“奮戰(zhàn)五年、再造”和“重振輝煌”的總目標(biāo),突出服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)保障民生兩大重點(diǎn),不斷創(chuàng)新司法行政工作,堅(jiān)定理想信念,建設(shè)過(guò)硬司法行政隊(duì)伍,提升司法行政工作現(xiàn)代化水平,為我區(qū)全面深化改革提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障,為建設(shè)長(zhǎng)三角都市圈中清麗、富裕、樂(lè)居的現(xiàn)代化生態(tài)型水鄉(xiāng)魅力之城創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)工作要求,2014年重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作:
一、圍繞中心,服務(wù)大局更加有為有位
1.為“五水共治”提供法律保障和法律服務(wù)。部署開(kāi)展專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),大力宣傳涉及到“五水共治”、“五措并舉”的法律法規(guī);排查、調(diào)處涉及“五水共治”、“五措并舉”的矛盾糾紛;引導(dǎo)“五水共治”、“五措并舉”涉及的廣大群眾依法理性表達(dá)利益訴求。為“五水共治”提供法律保障來(lái)助推生態(tài)文明建設(shè),為我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)區(qū)提供助力。
2.促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。組織開(kāi)展企業(yè)“法律體檢”活動(dòng),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)當(dāng)前少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)和我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),牢固樹(shù)立大局意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。推進(jìn)小微企業(yè)服務(wù)體系的建立,積極參與企業(yè)重整重組,努力為企業(yè)化解危機(jī)提供法律服務(wù),充分發(fā)揮法律知識(shí)和法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),協(xié)助政府和企業(yè)有效實(shí)施企業(yè)資產(chǎn)重組和債務(wù)處理,提高化解矛盾和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3.深入推進(jìn)普法活動(dòng)。根據(jù)地區(qū)、部門行業(yè)和單位的特點(diǎn),制定完善“法律六進(jìn)”每一進(jìn)的目標(biāo)、內(nèi)容和方式方法,分類建立示范點(diǎn),完善推進(jìn)制度,落實(shí)責(zé)任單位,明確工作職責(zé),量化工作指標(biāo),完善工作標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保“法律六進(jìn)”取得實(shí)際效果。鞏固和深化“法律進(jìn)景區(qū)”前一階段取得的成果,進(jìn)一步創(chuàng)新普法載體,做好法治理念和法治文化傳播者。
4.深化法律顧問(wèn)體系建設(shè)。切實(shí)做好政府法律顧問(wèn)工作,推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任各部門法律顧問(wèn),為政府科學(xué)決策、依法治理當(dāng)好法律參謀。推進(jìn)法治政府建設(shè),以法治方式推進(jìn)我區(qū)的深化改革和科學(xué)發(fā)展。鞏固提升政府購(gòu)買法律服務(wù)模式,深化村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量,提高基層社會(huì)治理法治化水平。深化企業(yè)法律顧問(wèn)工作,指導(dǎo)企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”,護(hù)航小微企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定捍衛(wèi)者。
5.強(qiáng)化法律服務(wù),助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。宣傳《憲法》、《土地管理法》、《民法通則》、《勞動(dòng)法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策。建立“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)”、“拆遷法律服務(wù)團(tuán)”等專門法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)。在重大項(xiàng)目工程、拆遷建設(shè)等方面,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。著力加強(qiáng)矛盾糾紛排查預(yù)防與及時(shí)調(diào)處,組織引導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者和調(diào)解組織主動(dòng)化解矛盾糾紛。把推進(jìn)城鎮(zhèn)化工程提供勞務(wù)的農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)涉及他們的勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償,提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的法律援助。充分發(fā)展司法行政職能優(yōu)勢(shì),助推我區(qū)城南一體化發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
二、維護(hù)穩(wěn)定,化解矛盾更加主動(dòng)靠前
1.努力完善“大調(diào)解”格局。在鞏固提升傳統(tǒng)人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,積極探索和創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處工作模式,建立多元化的防范和化解社會(huì)矛盾的工作體系。在區(qū)矛盾糾紛調(diào)解中心的基礎(chǔ)上,研究新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,根據(jù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的需要,切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查和調(diào)處力度,確保矛盾糾紛受理率100%,調(diào)處成功率96%以上,為社會(huì)安定團(tuán)結(jié)提供有效保障。完善好“大調(diào)解”工作格局,推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新治理,把矛盾糾紛化解在基層。利用現(xiàn)有的調(diào)解組織排查、調(diào)處涉及“五水共治”、“五措并舉”的矛盾糾紛。
2.完善基層調(diào)委會(huì)組織建設(shè)。繼續(xù)抓好《人民調(diào)解法》的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步疏理完善基層調(diào)解組織,以今年村級(jí)調(diào)委會(huì)換屆為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)村調(diào)解主任的培訓(xùn)指導(dǎo),提高人民調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。健全“老娘舅”調(diào)解工作制度,建立人民調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì),完善人民調(diào)解“坐診、出診、會(huì)診”工作體系,充分發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”作用。加強(qiáng)星級(jí)司法所建設(shè),爭(zhēng)取在2014年創(chuàng)建1個(gè)五星級(jí)司法所,2個(gè)四星級(jí)司法所。做好基層人民調(diào)解案例的統(tǒng)計(jì)上報(bào),做好宣傳工作。
3.全面提升特殊人群管教幫扶水平。(1)推進(jìn)矯正監(jiān)管信息化。通過(guò)手機(jī)定位系統(tǒng)、指紋報(bào)到系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌控全區(qū)矯正人員的情況。完成社區(qū)矯正監(jiān)管指揮中心建設(shè),依托和整合區(qū)級(jí)司法行政法律服務(wù)中心場(chǎng)所設(shè)施等資源,認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正人員報(bào)到接收、首次談話、個(gè)別教育、心理矯正和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。對(duì)重點(diǎn)人員逐一落實(shí)“定人包案”,堅(jiān)決防止社區(qū)矯正人員脫管失控和再犯罪現(xiàn)象發(fā)生。(2)推進(jìn)矯正執(zhí)法規(guī)范化。深入貫徹執(zhí)行《省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》、《省社區(qū)矯正人員考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》的要求,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,依法嚴(yán)格開(kāi)展社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)對(duì)工作站的指導(dǎo)和專管員的培訓(xùn),出臺(tái)《2014年區(qū)社區(qū)矯正考核細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作站的指導(dǎo)。(3)豐富教育矯治內(nèi)容和形式。深入推進(jìn)“關(guān)愛(ài)導(dǎo)師制”,更新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估測(cè)試,引入矯正人員心理測(cè)試,制定全區(qū)矯正教育活動(dòng)計(jì)劃,結(jié)合全區(qū)中心工作做好社區(qū)服務(wù)。(4)加強(qiáng)矯正銜接溝通。健全完善區(qū)矯正辦成員單位季度例會(huì)制度,同時(shí)充分利用“兩院三局”銜接機(jī)制加強(qiáng)與本區(qū)外法院的溝通銜接;健全完善聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,適時(shí)通報(bào)全區(qū)社區(qū)矯正工作情況。確保特殊人群管控零脫管、零漏管,無(wú)重大事故發(fā)生。
三、關(guān)注民生,法律維權(quán)更加方便快捷
1.繼續(xù)優(yōu)化法律服務(wù)。通過(guò)整合資源,規(guī)范公證、司法鑒定等法律服務(wù)活動(dòng),優(yōu)化法律服務(wù)的工作環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)窗口提倡微笑服務(wù)和規(guī)范用語(yǔ),深入打造星級(jí)群眾滿意服務(wù)窗口。不斷完善基本公共法律服務(wù)體系,強(qiáng)化提升法律援助案件的辦案質(zhì)量和規(guī)范化管理工作,簡(jiǎn)化援助案件的申請(qǐng)手續(xù),盡可能地縮短案件的辦理時(shí)間,提高辦結(jié)率。規(guī)范工作流程,加強(qiáng)案件回訪,提高辦案質(zhì)量。對(duì)群體性案件及農(nóng)民工討薪案件積極主動(dòng)靠前提供法律幫助,做到早預(yù)測(cè)、早宣傳、早落實(shí)。傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,提高法律服務(wù)的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。
2.延伸法律服務(wù)。(1)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。依托“普法”微博平臺(tái),組織人員管理,為微博用戶提供隨時(shí)查詢、隨時(shí)交流、“全天候”法律援助在線服務(wù),使受援人從“面對(duì)面”交流拓展到“鍵對(duì)鍵”交流,方便人民群眾。(2)細(xì)化站點(diǎn)布局。在原有區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)法律援助網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化站點(diǎn)布局,完善“縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,將觸角延伸至新居民事務(wù)所、勞動(dòng)仲裁院等單位。
3.擴(kuò)大法律援助覆蓋面。大力推進(jìn)基本公共法律服務(wù)體系,進(jìn)一步健全援助網(wǎng)絡(luò),做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè),確保應(yīng)援盡援,確保援助案件有序增長(zhǎng)。擴(kuò)大援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍,對(duì)涉及困難群眾生產(chǎn)、生活的法律事項(xiàng)有序納入法律援助的范圍,積極將環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的權(quán)益保護(hù)等與民生緊密相關(guān)事項(xiàng)納入法律援助范圍,切實(shí)維護(hù)好當(dāng)事人在各階段的合法權(quán)益,加大對(duì)未成年人犯罪案件的法律援助。
4.加大法律服務(wù)的管理。對(duì)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行管理和指導(dǎo),通過(guò)“陽(yáng)光服務(wù)”,加強(qiáng)提高基層法律服務(wù)人員的素質(zhì)、服務(wù)能力和水平,改善辦公條件,規(guī)范內(nèi)部管理,樹(shù)立全新形象。打造誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、規(guī)范管理、服務(wù)優(yōu)良的基層法律服務(wù)隊(duì)伍,助推我區(qū)基層法律服務(wù)業(yè)的科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)年輕律師規(guī)范辦理刑事援助案件的指導(dǎo)工作。
四、依法治理,法治思維更加深入人心
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)。提高全區(qū)黨員干部運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)“五水共治”、“五措并舉”的能力。(1)堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度。(2)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度。以“公務(wù)員網(wǎng)上法律知識(shí)考試”為載體,聯(lián)系工作實(shí)際,確定自學(xué)內(nèi)容,努力提高學(xué)習(xí)效果。(3)建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度。(4)建立執(zhí)法類公務(wù)員持證上崗制度。堅(jiān)持完善行政執(zhí)法人員和司法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)、考試和持證上崗制度,健全執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制。
2.加強(qiáng)群眾民主法治意識(shí)。提高村民法律意識(shí)和法制觀念,幫助、引導(dǎo)村民通過(guò)法律途徑解決生產(chǎn)、生活中的矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè),推動(dòng)法律進(jìn)農(nóng)村。要通過(guò)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、法制宣傳欄等形式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法制教育,使廣大群眾逐步養(yǎng)成遵守法規(guī)的習(xí)慣,在日常生活中,尊重法律,維護(hù)法律,尤其在表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益時(shí),學(xué)會(huì)依法辦事,依法解決矛盾糾紛。引導(dǎo)“五水共治”、“五措并舉”涉及的廣大群眾依法理性表達(dá)利益訴求。
3.加強(qiáng)創(chuàng)建力度和影響力。進(jìn)一步加大“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建力度,爭(zhēng)取在2014年創(chuàng)建市級(jí)民主法治村7個(gè)。在2014年?duì)幦?chuàng)建市級(jí)誠(chéng)信守法企業(yè)2家、區(qū)級(jí)誠(chéng)信守法企業(yè)8家。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)一批行業(yè)帶頭企業(yè),一批大型工業(yè)企業(yè)成為誠(chéng)信守法企業(yè)。通過(guò)讓一部分村(社區(qū))、企業(yè)先創(chuàng)建,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建,給區(qū)的其他村(社區(qū))、企業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿,起到領(lǐng)頭羊的作用。
4.加強(qiáng)法治文化建設(shè)。通過(guò)培育一批有特色、有品位的法治文化示范基地,推進(jìn)法治文化主題課堂建設(shè),開(kāi)辟法治宣傳專欄等,引領(lǐng)法治文化建設(shè)不斷深入推進(jìn)。精心組織開(kāi)展“12·4”全國(guó)法制宣傳日和“法治宣傳月”等主題活動(dòng),打造法治文化主題活動(dòng)品牌。加大運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、電視、微博等新媒體開(kāi)展法制宣傳教育的力度,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式傳播法律知識(shí)。完善普法教育社會(huì)協(xié)作機(jī)制,確?!傲濉逼辗甓饶繕?biāo)全面落實(shí)。
5.加強(qiáng)依法行政工作。注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)治理中的重要作用,科學(xué)有序地開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。努力提升社區(qū)矯正工作人員理解、把握和運(yùn)用法律法規(guī)的能力,從而進(jìn)一步規(guī)范審前調(diào)查、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管規(guī)定、依法落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。其次要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)排查,嚴(yán)肅矯正人員日常報(bào)到制度。進(jìn)一步健全完善區(qū)矯正辦成員單位季度例會(huì)、聯(lián)合執(zhí)法檢查、集中點(diǎn)驗(yàn)等制度,真正做到各司其職、分工協(xié)作。
五、正風(fēng)肅紀(jì),隊(duì)伍形象更加清廉自信
1.加強(qiáng)黨的群眾路線教育,推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)定,大力推進(jìn)司法行政系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)作風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、話風(fēng),發(fā)揚(yáng)新風(fēng),杜絕“四風(fēng)”,樹(shù)立司法行政機(jī)關(guān)和司法行政隊(duì)伍的良好形象。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步健全和完善深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。以群眾滿意為最高目標(biāo),想群眾之所想,幫群眾之所難,始終站在群眾的角度思考問(wèn)題,不斷探索新的服務(wù)方式,用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。
2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提升廉潔自律意識(shí)。通過(guò)抓制度完善,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn),抓監(jiān)督檢查,抓教育宣傳,結(jié)合“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,把思想教育、黨風(fēng)廉政教育、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)全局工作人員的廉潔自律意識(shí)、生活品格素養(yǎng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境,樹(shù)立司法行政隊(duì)伍立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔的良好形象。落實(shí)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提升拒腐防變能力。
3.扎實(shí)開(kāi)展理論政策教育實(shí)踐活動(dòng),提高精神面貌。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),通過(guò)“星期一夜?!?、“雙休日選學(xué)”等載體,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)引向深入,真正把十八屆三中全會(huì)精神內(nèi)化于心,外化于行。學(xué)習(xí)和積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,將“富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到司法行政工作中去。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍,打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ),堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
第二篇
2014年,區(qū)司法行政工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省市區(qū)黨代會(huì)、中央和省市政法工作會(huì)議等一系列重要會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞“奮戰(zhàn)五年、再造”的總目標(biāo),深化開(kāi)展“平臺(tái)建設(shè)突破年、項(xiàng)目建設(shè)加速年、服務(wù)能力提升年”活動(dòng),以“強(qiáng)法治,促平安,重創(chuàng)新,勤服務(wù)”為工作目標(biāo),著力提升“五個(gè)能力”,進(jìn)一步提高我區(qū)司法行政服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定的水平,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,服務(wù)民生改善的水平,為建設(shè)長(zhǎng)三角都市圈中清麗、富裕、樂(lè)居的現(xiàn)代化生態(tài)型水鄉(xiāng)魅力之城創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
重點(diǎn)做到兩個(gè)提升、兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)推進(jìn):
一、提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力,助推我區(qū)科學(xué)發(fā)展
一是為績(jī)優(yōu)企業(yè)做大做強(qiáng)做好頂層設(shè)計(jì)。主動(dòng)服務(wù),超前服務(wù),切實(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需要,幫助企業(yè)健全組織機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu)職能。積極搜集國(guó)內(nèi)外行業(yè)信息,為企業(yè)對(duì)外投資和對(duì)外拓展提供參考決策信息,理清發(fā)展思路。參與項(xiàng)目談判跟進(jìn),與企業(yè)共同商議遠(yuǎn)景規(guī)劃,對(duì)重要文件、決策提供可行性分析,出具法律意見(jiàn)書(shū),保證決策的科學(xué)性、合法性。
二是為困難企業(yè)突破瓶頸做好路徑設(shè)計(jì)。重點(diǎn)延伸拓展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范、定向增資擴(kuò)股、金融機(jī)構(gòu)貸款、反擔(dān)保貸款、購(gòu)銷合同協(xié)議、委托擔(dān)保協(xié)議、勞資糾紛協(xié)議、民間借款合同等公證服務(wù)領(lǐng)域,積極幫助企業(yè)創(chuàng)新融資理念,評(píng)估企業(yè)投資擴(kuò)張風(fēng)險(xiǎn),尋求重組重整等方式為企業(yè)解困,拓寬融資渠道和空間,保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
三是協(xié)助規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)法律專家顧問(wèn)團(tuán)的作用,實(shí)行顧問(wèn)團(tuán)成員聯(lián)系企業(yè)“法律體檢”制度,組織顧問(wèn)團(tuán)成員深入基層、企業(yè)一線,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)采取位置前移、上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式,代為起草文書(shū)信函、代為修改法律文書(shū)、代為評(píng)審各類合同。幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決依法經(jīng)營(yíng)與公司規(guī)范治理方面存在的缺陷,防范企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)、合同簽訂以及合同履行過(guò)程中所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
四是幫助企業(yè)健全用人制度,規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工。進(jìn)一步完善涉企案件調(diào)解制度,及時(shí)化解合同爭(zhēng)議。暢通企業(yè)職工法律援助綠色通道,針對(duì)勞動(dòng)合同、工傷賠償、勞資糾紛等常見(jiàn)多發(fā)問(wèn)題提供快速有效解決方案,讓專業(yè)的法律服務(wù)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。
五是開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律意識(shí)和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。以用人、定崗、決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),對(duì)人事部門、股東決策層的依法依規(guī)運(yùn)作進(jìn)行培訓(xùn);以合同管理、應(yīng)收款控制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理人員進(jìn)行法律知識(shí)和維權(quán)技能培訓(xùn)。通過(guò)有針對(duì)、全方位、系統(tǒng)化的培訓(xùn),保證企業(yè)擁有健康發(fā)展機(jī)體。
二、提升法律服務(wù)水平,服務(wù)群眾保障民生
一是逐步擴(kuò)大法律援助覆蓋面。將法律援助納入黨委政府主導(dǎo)的群眾維權(quán)機(jī)制,進(jìn)一步健全援助網(wǎng)絡(luò),做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè),確保應(yīng)援盡援,確保援助案件有序增長(zhǎng)。
二是深化法律援助護(hù)民生系列活動(dòng)。繼續(xù)把農(nóng)民工作為重點(diǎn)群體,將欠薪案件作為重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展“構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系法律援助行”專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)刑事法律援助和涉法涉訴信訪當(dāng)事人法律援助,維護(hù)合法權(quán)益,減少纏訪鬧訪。
三是持續(xù)推進(jìn)法律維穩(wěn)工作。充分發(fā)揮中心工作人員法律專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極配合領(lǐng)導(dǎo)接訪,強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力,參與涉法涉訴案件的協(xié)調(diào)處理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極履行區(qū)政府法律顧問(wèn)職能,為區(qū)政府及部門的涉法問(wèn)題提供法律幫助。
四是有序開(kāi)展規(guī)范化法律服務(wù)。建立法律援助案件信息管理系統(tǒng),規(guī)范工作流程,提高辦案質(zhì)量。建立區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員法律服務(wù)窗口輪流值班制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識(shí),提高一線窗口服務(wù)水平。
五是打造便民法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提高咨詢服務(wù)水平,完善輿情分析機(jī)制;加強(qiáng)與各類公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,拓展援助便民服務(wù)體系;以遠(yuǎn)程法律服務(wù)網(wǎng)為特色打造便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)完善三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展常態(tài)化法律服務(wù)。
三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是著重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。扎實(shí)做好星級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建和迎檢工作,以星級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建為契機(jī),推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)督查指導(dǎo),鞏固創(chuàng)建成果,積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)裝備建設(shè),緊緊圍繞“組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作效能化、所務(wù)管理制度化”的目標(biāo),健全司法所目標(biāo)責(zé)任制度,完善日常管理制度,形成權(quán)責(zé)明確、科學(xué)嚴(yán)密的管理體系。
二是著重完善調(diào)解組織體系。一要積極探索和創(chuàng)新矛盾糾紛排查調(diào)處工作模式,在鞏固和完善我區(qū)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、村(社區(qū))傳統(tǒng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人民調(diào)解組織建設(shè),在中心城區(qū)的社區(qū)試點(diǎn)建立物業(yè)糾紛調(diào)委會(huì)。二要健全完善新居民調(diào)委會(huì)各項(xiàng)工作制度。三要促進(jìn)人民調(diào)解工作與相關(guān)部門的有效銜接,鞏固規(guī)范“訴前調(diào)解”,建立健全人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制,積極推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解工作格局的構(gòu)建。
三是著重推進(jìn)矛盾糾紛排查化解機(jī)制。一要繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范人民調(diào)解工作,做好矛盾糾紛化解工作,健全“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施。二要根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,按照區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)定期排查、重大活動(dòng)敏感時(shí)期隨時(shí)排查、重點(diǎn)部位突出問(wèn)題定點(diǎn)排查的原則深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中的主力軍作用。三要全面推廣人民調(diào)解“四導(dǎo)工作法”和“三診”調(diào)解法,研究新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,積極創(chuàng)新調(diào)解方式方法,做到矛盾糾紛調(diào)解成功率96%以上。
四、加強(qiáng)特殊群體管控,提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量
一是加強(qiáng)工作指導(dǎo),推進(jìn)矯正執(zhí)法規(guī)范化。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、參加省市培訓(xùn)等形式,努力提升社區(qū)矯正工作人員理解、把握和運(yùn)用法律法規(guī)的能力,從而進(jìn)一步規(guī)范審前調(diào)查、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管規(guī)定、依法落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
二是完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推進(jìn)矯正監(jiān)管信息化。全面啟用社區(qū)矯正指紋報(bào)到系統(tǒng),推進(jìn)GPS手機(jī)定位監(jiān)管工作,扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查,嚴(yán)肅矯正人員日常報(bào)到制度,及時(shí)掌握全區(qū)社區(qū)矯正人員情況。
三是創(chuàng)新載體措施,推進(jìn)教育幫扶人性化。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的思想道德、法制教育,總結(jié)一批我區(qū)矯正成功案例,統(tǒng)一編印矯治教育參考資料,不斷增強(qiáng)教育矯治效果。同時(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展社區(qū)服務(wù),在鎮(zhèn)、善璉鎮(zhèn)建立幫教基地,規(guī)范開(kāi)展社區(qū)服務(wù),培養(yǎng)社區(qū)矯正人員正確的勞動(dòng)觀念。
四是健全工作機(jī)制,推進(jìn)部門配合協(xié)同化。在理清職責(zé)的基礎(chǔ)上,著力在落實(shí)部門責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、密切協(xié)調(diào)配合等方面下功夫,制定我區(qū)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作若干規(guī)定,健全完善區(qū)矯正辦成員單位季度例會(huì)、聯(lián)合執(zhí)法檢查、集中點(diǎn)驗(yàn)等制度,真正做到各司其職、分工協(xié)作。
五、推進(jìn)六五普法規(guī)劃,強(qiáng)化我區(qū)法治建設(shè)
一是緊緊圍繞三類重點(diǎn)對(duì)象,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。制定《區(qū)非人大常委會(huì)任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作;全面落實(shí)中小學(xué)法制教育“五個(gè)一”制度,培育一個(gè)“青少年普法教育示范基地”;編寫(xiě)《區(qū)新居民服務(wù)手冊(cè)》,集中力量全面開(kāi)展新居民普法宣教活動(dòng);開(kāi)展“法律進(jìn)景區(qū)”活動(dòng),積極探索旅游文化與法治文化融合新機(jī)制,助推古鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)5A級(jí)旅游景區(qū)。
二是創(chuàng)新拓展普法陣地建設(shè),精心打造“點(diǎn)線面全維度”普法平臺(tái)。與“流動(dòng)大舞臺(tái)”—“法制宣傳行”欄目合作,在我區(qū)舉辦一次大型法律文藝演出活動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)普法官方微博等普法新興載體建設(shè),逐步形成包含司法新聞、案例解析、新法直擊、普法平臺(tái)、矯正專線等在內(nèi)的8大專題特色欄目;大力拓展城市大屏幕、農(nóng)民廣播、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等新興普法載體。
三是精心組織兩項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),有力夯實(shí)基層依法治理基礎(chǔ)。認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查,結(jié)合實(shí)際逐步落實(shí)各項(xiàng)考核、評(píng)估、激勵(lì)機(jī)制。全面提升“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)水平,今年?duì)幦?chuàng)建市級(jí)以上“民主法治村”(社區(qū))10個(gè)、省級(jí)民主法治村1個(gè);科學(xué)規(guī)劃“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建程序,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)誠(chéng)信守法企業(yè)2家,區(qū)級(jí)誠(chéng)信守法企業(yè)10家。
六、推進(jìn)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)
一是扎實(shí)開(kāi)展理論政策教育實(shí)踐活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝隊(duì)伍,打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)。深化“星期一夜?!崩碚搶W(xué)習(xí),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,積極組織參加“雙休日選學(xué)”,配合開(kāi)展主題教育活動(dòng),進(jìn)一步夯實(shí)理論基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力。深化“進(jìn)村入企”服務(wù)工作,參與“雙百分”、環(huán)境整治活動(dòng)。深化服務(wù)理念,探索適宜的群眾工作方法,建立與群眾的良好互動(dòng)關(guān)系;細(xì)化工作舉措,注意搜集民情民意,貼合群眾服務(wù)需求;創(chuàng)新工作亮點(diǎn),整合多元化服務(wù)資源,提升群眾工作能力。
三是加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)文化構(gòu)建。加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),強(qiáng)化法律服務(wù)行業(yè)繼續(xù)教育,提升專業(yè)化職業(yè)化水平。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),打造系統(tǒng)服務(wù)品牌,培樹(shù)系統(tǒng)先進(jìn)典型,培養(yǎng)一批省市級(jí)優(yōu)秀司法所長(zhǎng)、辦案能手、調(diào)解能手。
四是積極推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。切實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì),加強(qiáng)調(diào)查研究、信息外宣和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)察監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)工作,提升社會(huì)溝通能力。落實(shí)勤廉承諾,組織開(kāi)展行政倫理與職業(yè)道德教育學(xué)習(xí),使全體機(jī)關(guān)干部牢記并遵守立黨為公、執(zhí)政為民的職業(yè)操守和行為規(guī)范。
五是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目建設(shè),完善集體決策和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談心談話和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。深化依法行政示范單位和群眾滿意基層站所創(chuàng)建,落實(shí)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提升拒腐防變能力。
第三篇
2014年,全區(qū)的司法行政工作堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“強(qiáng)基層、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”為工作目標(biāo),更加充分有效發(fā)揮司法行政的職能作用,進(jìn)一步推進(jìn)“法治”、“平安”建設(shè),為加快建設(shè)東部現(xiàn)代化中心城區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)。具體要抓好以下五方面的工作:
一、以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè)。
2014年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第一年,做好2014年的普法依法治理工作意義十分重大,要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法動(dòng)員部署工作,全面推進(jìn)依法治理,切實(shí)做到開(kāi)好局、起好步。
1、做好“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法動(dòng)員部署工作。及時(shí)總結(jié)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。分析當(dāng)前法制宣傳教育工作面臨的新形勢(shì),組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,科學(xué)謀劃“六五”普法,明確今后五年普法工作的目標(biāo)任務(wù),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),保障經(jīng)費(fèi)投入,全面啟動(dòng)“六五”普法工作。
2、繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。法制宣傳教育的對(duì)象要做到一般和重點(diǎn)相結(jié)合,要圍繞法制宣傳教育的任務(wù),研究和設(shè)計(jì)好各類重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育的主題,以學(xué)習(xí)內(nèi)容來(lái)規(guī)范和推動(dòng)宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展,并根據(jù)自身的工作情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。2014年以領(lǐng)導(dǎo)干部公職人員網(wǎng)上學(xué)法用法、青少年學(xué)生法制教育與實(shí)踐、新居民法律法規(guī)培訓(xùn)為重點(diǎn),通過(guò)“法制論壇”、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、居民法制課堂、“法在身邊”等活動(dòng)載體,力爭(zhēng)使“六五”普法取得良好開(kāi)局。
3、扎實(shí)推進(jìn)以民主法治建設(shè)為基本內(nèi)容的依法治理工作。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,努力探索完善地方、行業(yè)和基層依法治理的新形式和新機(jī)制,結(jié)合“平安”建設(shè),進(jìn)一步開(kāi)展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng),全區(qū)市級(jí)以上民主法治村達(dá)標(biāo)率達(dá)到30%以上、民主法治社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到35%以上。
二、以規(guī)范化司法所創(chuàng)建為載體,進(jìn)一步深化基層基礎(chǔ)建設(shè)。
爭(zhēng)取黨委、政府和各有關(guān)部門的重視和支持,立足基層基礎(chǔ),突出工作重點(diǎn),在繼續(xù)推進(jìn)直派所組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí),深化司法所規(guī)范化建設(shè)工作。
1、完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提高直派所建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步提高直派司法所覆蓋面,2014年全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)要全部納入直派司法所的建設(shè)之中。各直派司法所要堅(jiān)持在鎮(zhèn)綜治中心平臺(tái)上發(fā)揮作用,又要保持機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)工作的穩(wěn)定性。進(jìn)一步理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制,區(qū)司法局加強(qiáng)對(duì)基層司法所及工作人員的管理和考核,正確處理好區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委政府對(duì)直派所“雙重管理”關(guān)系、直派所與鎮(zhèn)綜治中心關(guān)系、業(yè)務(wù)工作和鎮(zhèn)中心工作之間的關(guān)系。
2、充實(shí)人員力量,加強(qiáng)直派所隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)司法所人員力量,積極爭(zhēng)取黨委、政府和編制部門的支持,通過(guò)增配地方行政編制人員、招聘社區(qū)矯正工作專管員等途徑和方法加強(qiáng)司法所人員力量,實(shí)現(xiàn)司法所干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)?;⒅贫然?,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和提高待遇激發(fā)、調(diào)動(dòng)一線人員的工作激情和工作積極性。
3、打造精品直派所,推進(jìn)規(guī)范化司法所創(chuàng)建。根據(jù)上級(jí)要求和本地實(shí)際情況,完成所有重點(diǎn)鎮(zhèn)司法所的外觀形象建設(shè),并圍繞“組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作效能化、所務(wù)管理制度化”的目標(biāo),積極開(kāi)展省級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。
三、以法律服務(wù)中心建設(shè)為平臺(tái),進(jìn)一步拓展法律服務(wù)的廣度和深度。
有效創(chuàng)新服務(wù)載體,從間接地指導(dǎo)服務(wù)向直接地參與服務(wù)轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高法律服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性,著力營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),服務(wù)黨委政府中心工作。司法行政機(jī)關(guān)作為政府職能組成部門,要服從并服務(wù)于黨委政府的中心工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供濃厚的法治氛圍、良好的法治環(huán)境和有力的法律保障,重點(diǎn)要在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)城市化管理、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)接訪等工作上下功夫。
2、加強(qiáng)法律服務(wù)中心建設(shè),提供法律“一條龍”服務(wù)。在新形勢(shì)下搭建服務(wù)平臺(tái),把法律服務(wù)中心建設(shè)同加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái),突出法律服務(wù)中心便民優(yōu)勢(shì),努力完善運(yùn)行機(jī)制,為群眾提供高效便捷的“一站式”、窗口化、公益性服務(wù),進(jìn)一步整合法律援助、法制宣傳、人民調(diào)解、行政審批、公證辦理等各種業(yè)務(wù),做好“148”熱線接待工作,完善“一村一顧問(wèn)”制度,碰到法律問(wèn)題能夠及時(shí)提供咨詢、服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決。
3、健全法律援助網(wǎng)格化工作體系,完善“半小時(shí)服務(wù)圈”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助站和村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的作用,繼續(xù)開(kāi)展“新居民服務(wù)卡”推進(jìn)工作,擴(kuò)大法律援助的社會(huì)知曉率,積極拓展法律援助案源,保持全年援助案件遞增10%以上,爭(zhēng)取將典型案例通過(guò)媒體等途徑進(jìn)行報(bào)道。
4、進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問(wèn)團(tuán)作用,完善相關(guān)制度建設(shè)。積極協(xié)助區(qū)人民政府及區(qū)級(jí)有關(guān)部門處理法律事務(wù),為企業(yè)、為老百姓提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確的法律服務(wù)。顧問(wèn)團(tuán)建立部門聯(lián)系人制度和定期法律會(huì)診制度,顧問(wèn)團(tuán)成員定期到部門進(jìn)行走訪,為部門疏理、分析法律問(wèn)題,進(jìn)行“法律體檢”,遇到疑難法律問(wèn)題時(shí),迅速組織顧問(wèn)團(tuán)律師進(jìn)行會(huì)診,并提出解決問(wèn)題的建議方案。
5、發(fā)揮“遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所”作用,健全工作機(jī)制。積極引導(dǎo)基層群眾理性維權(quán)、正確維權(quán)、依法維權(quán),把“遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所”建設(shè)成為黨和政府與人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)踐之間的重要橋梁和紐帶。加強(qiáng)與區(qū)委組織部的聯(lián)系,協(xié)助維護(hù)和更新“遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所”網(wǎng)站,協(xié)助有條件的鎮(zhèn)、村建立“ECP”視頻互動(dòng)系統(tǒng),使廣大群眾可以足不出戶,依靠一臺(tái)電腦就能享受到自己需要的法律咨詢服務(wù)。
四、以社會(huì)管理創(chuàng)新為著力點(diǎn),進(jìn)一步提升維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展人民調(diào)解工作,擴(kuò)大人民調(diào)解工作的認(rèn)知度和影響力,加強(qiáng)特殊對(duì)象的管理和幫教,在服務(wù)平安建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。
1、加大《人民調(diào)解法》宣傳,做好專業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)。2014年是《人民調(diào)解法》施行的第一年。認(rèn)真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實(shí)施,進(jìn)一步疏理完善基層調(diào)解組織,對(duì)所有基層調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn),區(qū)局組織基層調(diào)解主任進(jìn)行輪訓(xùn)。建立健全預(yù)防化解矛盾機(jī)制,注重從政策制度層面妥善解決社會(huì)矛盾,進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè),發(fā)揮醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、交通事故人民調(diào)解委員會(huì)和駐區(qū)人民法院調(diào)解工作室的作用,擴(kuò)大“老娘舅”調(diào)解工作室,建立人民調(diào)解專家會(huì)診制度,完善人民調(diào)解“坐診、出診、會(huì)診”工作體系,更好地發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用。
2、規(guī)范安置幫教工作,落實(shí)責(zé)任幫教制度。按照有關(guān)要求,做好歸正人員的銜接工作,對(duì)歸正人員進(jìn)行調(diào)查摸底,實(shí)行“一人一檔”制度,并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度,加強(qiáng)與法院的聯(lián)系,了解、掌握歸正人員重新犯罪有關(guān)情況,歸正人員重新犯罪率控制在3%以下。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),深化矯正規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)矯正專管員的培訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)關(guān)愛(ài)導(dǎo)師制,關(guān)愛(ài)導(dǎo)師實(shí)現(xiàn)100%。嚴(yán)格社區(qū)矯正執(zhí)法程序,開(kāi)展好公檢法司聯(lián)合執(zhí)法檢查。深化矯正規(guī)范化建設(shè),提升社區(qū)矯正的質(zhì)量和水平。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)對(duì)象GPS手機(jī)定位,強(qiáng)化管控,開(kāi)展集中點(diǎn)驗(yàn),加大獎(jiǎng)懲力度,努力實(shí)現(xiàn)矯正對(duì)象零重新犯罪。
五、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為根本,進(jìn)一步樹(shù)立司法行政良好形象。
按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”的要求,著力加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理,深入挖掘先進(jìn)典型,推進(jìn)司法行政事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。圍繞職能職責(zé)要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)建設(shè)水平,不斷提高工作能力。繼續(xù)堅(jiān)持“星期一夜?!睂W(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織開(kāi)展文化學(xué)習(xí)、素質(zhì)提升和民主評(píng)議及創(chuàng)建“滿意”基層站所等活動(dòng),注重調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)司法行政干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
2、加強(qiáng)考核,提高工作績(jī)效。進(jìn)一步增強(qiáng)司法行政干部的工作責(zé)任感,提高工作質(zhì)量和工作效率,推動(dòng)全區(qū)司法行政工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)干部考核工作,堅(jiān)持量化指標(biāo)與常規(guī)工作相結(jié)合、日??己伺c定期考核相結(jié)合、組織評(píng)議與群眾評(píng)議相結(jié)合、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,培養(yǎng)系統(tǒng)先進(jìn)典型,擴(kuò)大司法行政機(jī)關(guān)的社會(huì)影響。
3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提升司法行政形象。加大司法行政宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)司法行政工作的認(rèn)知度,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,使群眾更加信賴和支持司法行政工作。在全區(qū)司法行政系統(tǒng)中結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作,開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,樹(shù)立司法行政隊(duì)伍立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔的良好形象。
第四篇
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)
一是明確任務(wù)分工。全局上下高度重視依法行政工作,建立了局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制方案的實(shí)施,研究處理行政執(zhí)法中的重要問(wèn)題,監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)司法行政系統(tǒng)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立了依法行政培訓(xùn)制度和培訓(xùn)計(jì)劃,制定了依法行政培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn),按照實(shí)施意見(jiàn)的要求,利用“星期一夜?!焙托菹⑷?,認(rèn)真抓好《憲法》、《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè),按要求參加上級(jí)部門組織的各類會(huì)議和培訓(xùn),及時(shí)完成上級(jí)交辦的工作任務(wù),認(rèn)真組織人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)和考核。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作職能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,健全并落實(shí)依法行政和行政執(zhí)法各項(xiàng)管理制度。三是定期組織檢查。充分利用執(zhí)法人員自身法律優(yōu)勢(shì)(4名同志有律師資格),定期組織開(kāi)展對(duì)法律服務(wù)有關(guān)案卷檢查,及時(shí)督促業(yè)務(wù)科室完善有關(guān)臺(tái)帳檔案。
二、規(guī)范管理,進(jìn)一步理順執(zhí)法關(guān)系落實(shí)執(zhí)法責(zé)任
一是確認(rèn)執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》的規(guī)定清理實(shí)施行政處罰的主體,避免在行政執(zhí)法中出現(xiàn)的執(zhí)法責(zé)任不明、執(zhí)法關(guān)系不順、執(zhí)法主體較亂的現(xiàn)象。二是理順執(zhí)法依據(jù)。各職能科室和部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,列出本科室和部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章,明確具體的法定權(quán)利和義務(wù),理順執(zhí)法關(guān)系,依法承擔(dān)起執(zhí)法責(zé)任。對(duì)共同負(fù)責(zé)或協(xié)同執(zhí)行的行政行為,按分解執(zhí)法責(zé)任的主次職責(zé),既相互配合,又各司其職、各盡其能。三是確定執(zhí)法職權(quán)。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則,建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為核心的執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)行執(zhí)法任務(wù)的量化和分解,確定每個(gè)執(zhí)法主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法科室和執(zhí)法崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。通過(guò)分解,達(dá)到把法律規(guī)定的執(zhí)法任務(wù)一條不漏地落實(shí)到具體的執(zhí)法人員和執(zhí)法崗位。四是遵守執(zhí)法程序。制定秉公執(zhí)法、文明服務(wù)的保障措施。按照《行政處罰法》的規(guī)定,堅(jiān)持持證上崗,嚴(yán)格證件管理,區(qū)局所有執(zhí)法崗位全部實(shí)現(xiàn)持證上崗,各執(zhí)法崗位能通力合作,表現(xiàn)出良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和積極向上的工作狀態(tài)。認(rèn)真履行告知義務(wù),并嚴(yán)格按照行政處罰簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序,規(guī)范填寫(xiě)行政執(zhí)法文書(shū);嚴(yán)格執(zhí)行罰款決定與罰款收繳相分離制度,使用統(tǒng)一的罰款收據(jù),加強(qiáng)采用證據(jù)登記保存措施的財(cái)物的管理。同時(shí),建立和完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的程序,做到既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要防止和減少行政處罰的不當(dāng)或錯(cuò)誤。
三、建立制度,確保司法行政執(zhí)法合法性
一是實(shí)施行政執(zhí)法公示制度。司法行政的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行“公開(kāi)辦事規(guī)定,公開(kāi)辦事程序,公布辦事結(jié)果”的制度,將依法行使的行政職能,以各種形式向社會(huì)公開(kāi)公示,做到辦事權(quán)限公示、辦事程序公示、工作時(shí)限公示、工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量公示、違法責(zé)任追究公示、社會(huì)監(jiān)督渠道公示。二是推進(jìn)執(zhí)法考核評(píng)議制度。把依法行政和勤政廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),建立健全以辦事效率、辦案質(zhì)量、執(zhí)法效果、履行職責(zé)、廉政監(jiān)督等為主要內(nèi)容的考核評(píng)議制度。定期請(qǐng)基層單位和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,廣泛了解群眾呼聲,掌握行政執(zhí)法工作存在的問(wèn)題。三是建立違法責(zé)任追究制度。對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施的違法具體行政行為,將依照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償損失后,責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的責(zé)任者承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
四、依法履職,切實(shí)推進(jìn)部門法治建設(shè)
一是加強(qiáng)法律服務(wù)所指導(dǎo)檢查。深入各法律服務(wù)所,對(duì)基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、文明服務(wù)、內(nèi)部管理工作等情況進(jìn)行檢查,督促基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者嚴(yán)格執(zhí)行“三統(tǒng)一”等有關(guān)規(guī)定,做好法律服務(wù)所、法律服務(wù)工作者的年度檢查、年度注冊(cè)等有關(guān)工作。制定下發(fā)《企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì),從法律視角幫助企業(yè)進(jìn)行“體檢”,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。圍繞當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,提供有針對(duì)性的法律服務(wù),做好擔(dān)任行政村法律顧問(wèn)工作,目前全區(qū)221個(gè)行政村都已實(shí)行“一村一顧問(wèn)”制度,覆蓋面達(dá)100%。二是加強(qiáng)法律援助工作監(jiān)督管理。建立法律援助經(jīng)費(fèi)保障體系,積極爭(zhēng)取區(qū)政府對(duì)法律援助工作的經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)法律援助辦案??钸M(jìn)行監(jiān)督,對(duì)內(nèi)部管理多次進(jìn)行檢查,對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,在法律援助中心配置了4名專職律師辦理法律援助案件,對(duì)成績(jī)突出的法律援助工作人員進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),并與提拔、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。繼續(xù)派遣律師深入基層擴(kuò)大法律援助,以進(jìn)一步提高法律援助社會(huì)知曉率。今年針對(duì)欠薪案件,對(duì)法律援助中心人員進(jìn)行專門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),以最快的速度受理和辦理涉及“新居民”欠薪的法律援助案件,共為270多名“新居民”討回薪水210多萬(wàn),防止了矛盾的進(jìn)一步激化。三是加強(qiáng)矛盾糾紛化解工作。今年緊緊圍繞“創(chuàng)新楓橋經(jīng)驗(yàn),護(hù)航世博作貢獻(xiàn)”工作主題,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,集中開(kāi)展人民調(diào)解“護(hù)航世博”專項(xiàng)行動(dòng),按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作要求,全覆蓋、全方位地開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。今年以來(lái)全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛1233件,調(diào)處率100%,調(diào)處成功1222件,成功率99.11%,其中重大疑難矛盾糾紛22件,沒(méi)有出現(xiàn)因調(diào)解不及時(shí)或調(diào)解不當(dāng)引起激化和民轉(zhuǎn)刑案件。同時(shí)建立了醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、交通事故人民調(diào)解委員會(huì)和駐區(qū)人民法院調(diào)解工作室,深入開(kāi)展了陳年積案清理化解攻堅(jiān)戰(zhàn)、校園周邊區(qū)域矛盾糾紛大排查等專項(xiàng)行動(dòng),有效維護(hù)了地方穩(wěn)定,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的作用。四是加強(qiáng)權(quán)利運(yùn)行政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善了《區(qū)司法局政務(wù)公開(kāi)制度》,結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容和責(zé)任科室分工,做到了分工合理、責(zé)任明確,推動(dòng)和保障了政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。建立陽(yáng)光黨務(wù)公開(kāi)欄,依托區(qū)政府網(wǎng)站和“普法網(wǎng)”及時(shí)公布工作動(dòng)態(tài)和履行職能情況,并收集群眾對(duì)公開(kāi)、公示內(nèi)容提出的意見(jiàn)和建議,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)后答復(fù)群眾,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
第五篇
一、以“六五”普法啟動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè)。
2014年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的第一年,做好今年的普法依法治理工作意義十分重大,要認(rèn)真做好“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法動(dòng)員部署工作,全面推進(jìn)依法治理,切實(shí)做到開(kāi)好局,起好步。
一是做好“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法動(dòng)員部署工作。及時(shí)總結(jié)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。分析當(dāng)前法制宣傳教育工作面臨的新形勢(shì),組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,科學(xué)謀劃“六五”普法,明確今后五年普法工作的目標(biāo)任務(wù),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),保障經(jīng)費(fèi)投入,全面啟動(dòng)“六五”普法工作。
二是繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。法制宣傳教育的對(duì)象要做到一般和重點(diǎn)相結(jié)合,要圍繞法制宣傳教育的任務(wù),研究和設(shè)計(jì)好各類重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育的主題,以學(xué)習(xí)內(nèi)容來(lái)規(guī)范和推動(dòng)宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展,并根據(jù)自身的工作情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型。今年以領(lǐng)導(dǎo)干部公職人員網(wǎng)上學(xué)法用法、青少年學(xué)生法制教育與實(shí)踐、新居民法律法規(guī)培訓(xùn)為重點(diǎn),通過(guò)“法制論壇”、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、居民法制課堂、“法在身邊”等活動(dòng)載體,力爭(zhēng)使“六五”普法取得良好開(kāi)局。
三是扎實(shí)推進(jìn)以民主法治建設(shè)為基本內(nèi)容的依法治理工作。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,努力探索完善地方、行業(yè)和基層依法治理的新形式和新機(jī)制,結(jié)合“平安”建設(shè),進(jìn)一步開(kāi)展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng),全區(qū)市級(jí)以上民主法治村、民主法治社區(qū)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到35%以上。
二、以規(guī)范化司法所建設(shè)為載體,進(jìn)一步深化基層基礎(chǔ)建設(shè)。
爭(zhēng)取黨委、政府和各有關(guān)部門的重視和支持,立足基層基礎(chǔ),突出工作重點(diǎn),在繼續(xù)推進(jìn)直派所組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí),深化司法所規(guī)范化建設(shè)工作。
一是完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提高直派所建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步提高直派司法所覆蓋面,2014年全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)要全部納入直派司法所的建設(shè)之中。各直派司法所要堅(jiān)持在鎮(zhèn)綜治中心平臺(tái)上發(fā)揮作用,又要保持機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)工作的穩(wěn)定性。進(jìn)一步理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制,區(qū)司法局加強(qiáng)對(duì)基層司法所及工作人員的管理和考核,正確處理好區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委政府對(duì)直派所“雙重管理”關(guān)系、直派所與鎮(zhèn)綜治中心關(guān)系、業(yè)務(wù)工作和鎮(zhèn)中心工作之間的關(guān)系。
二是充實(shí)人員力量,加強(qiáng)直派所隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)司法所人員力量,積極爭(zhēng)取黨委、政府和編制部門的支持,通過(guò)增配地方行政編制人員、招聘社區(qū)矯正工作專管員等途徑和方法加強(qiáng)司法所人員力量,實(shí)現(xiàn)司法所干部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)?;?、制度化,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和提高待遇激發(fā)、調(diào)動(dòng)一線人員的工作激情和工作積極性。
三是打造精品直派所,推進(jìn)規(guī)范化司法所創(chuàng)建。根據(jù)上級(jí)要求和本地實(shí)際情況,完成所有重點(diǎn)鎮(zhèn)司法所的外觀形象建設(shè),并圍繞“組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化、干部隊(duì)伍專業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作效能化、所務(wù)管理制度化”的目標(biāo),積極開(kāi)展省級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng),達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。
三、以法律服務(wù)中心建設(shè)為平臺(tái),進(jìn)一步拓展法律服務(wù)的廣度和深度。
有效創(chuàng)新服務(wù)載體,從間接地指導(dǎo)服務(wù)向直接地參與服務(wù)轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高法律服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性,著力營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),服務(wù)黨委政府中心工作。司法行政機(jī)關(guān)作為政府職能組成部門,要服從并服務(wù)于黨委政府的中心工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供濃厚的法治氛圍、良好的法治環(huán)境和有力的法律保障,重點(diǎn)要在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)城市化管理、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)接訪等工作上下功夫。
二是加強(qiáng)法律服務(wù)中心建設(shè),提供法律“一條龍”服務(wù)。在新形勢(shì)下搭建服務(wù)平臺(tái),把法律服務(wù)中心建設(shè)同加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái),突出法律服務(wù)中心便民優(yōu)勢(shì),努力完善運(yùn)行機(jī)制,為群眾提供高效便捷的“一站式”、窗口化、公益性服務(wù),進(jìn)一步整合法律援助、法制宣傳、人民調(diào)解、行政審批、公證辦理等各種業(yè)務(wù),做好“148”熱線接待工作,完善“一村一顧問(wèn)”制度,碰到法律問(wèn)題能夠及時(shí)提供咨詢、服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決。
三是健全法律援助網(wǎng)格化工作體系,完善“半小時(shí)服務(wù)圈”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助站和村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的作用,繼續(xù)開(kāi)展“新居民服務(wù)卡”推進(jìn)工作,擴(kuò)大法律援助的社會(huì)知曉率,積極拓展法律援助案源,保持全年援助案件遞增10%以上,爭(zhēng)取將典型案列通過(guò)媒體等途徑進(jìn)行報(bào)道。
四是進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問(wèn)團(tuán)作用,完善相關(guān)制度建設(shè)。積極協(xié)助區(qū)人民政府及區(qū)級(jí)有關(guān)部門處理法律事務(wù),為企業(yè)、為老百姓提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確的法律服務(wù)。顧問(wèn)團(tuán)建立部門聯(lián)系人制度和定期法律會(huì)診制度,顧問(wèn)團(tuán)成員定期到部門進(jìn)行走訪,為部門疏理、分析法律問(wèn)題,進(jìn)行“法律體檢”,遇到疑難法律問(wèn)題時(shí),迅速組織顧問(wèn)團(tuán)律師進(jìn)行會(huì)診,并提出解決問(wèn)題的建議方案。
五是發(fā)揮“遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所”作用,健全工作機(jī)制。積極引導(dǎo)基層群眾理性維權(quán)、正確維權(quán)、依法維權(quán),把“遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所”建設(shè)成為黨和政府與人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)踐之間的重要橋梁和紐帶。加強(qiáng)與區(qū)委組織部的聯(lián)系,協(xié)助維護(hù)和更新“遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所”網(wǎng)站,協(xié)助有條件的鎮(zhèn)、村建立“ECP”視頻互動(dòng)系統(tǒng),使廣大群眾可以足不出戶,依靠一臺(tái)電腦就能享受到自己需要的法律咨詢服務(wù)。
四、以社會(huì)管理創(chuàng)新為著力點(diǎn),進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展人民調(diào)解工作,擴(kuò)大人民調(diào)解工作的認(rèn)知度和影響力,加強(qiáng)特殊對(duì)象的管理和幫教,在服務(wù)平安建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上取得新進(jìn)展。
一是加大《人民調(diào)解法》宣傳,做好專業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)。2014年是《人民調(diào)解法》施行的第一年。認(rèn)真抓好《人民調(diào)解法》的宣傳、貫徹、實(shí)施,進(jìn)一步疏理完善基層調(diào)解組織,對(duì)所有基層調(diào)解人員進(jìn)行輪訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)好人民調(diào)解的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè),發(fā)揮醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、交通事故人民調(diào)解委員會(huì)和駐區(qū)人民法院調(diào)解工作室的作用,擴(kuò)大“老娘舅”調(diào)解工作室,建立人民調(diào)解專家會(huì)診制度,完善人民調(diào)解“坐診、出診、會(huì)診”工作體系,更好地發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用。
二是規(guī)范安置幫教工作,落實(shí)責(zé)任幫教制度。按照有關(guān)要求,做好歸正人員的銜接工作,對(duì)歸正人員進(jìn)行調(diào)查摸底,實(shí)行“一人一檔”制度,并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)“一幫一”、“多幫一”責(zé)任幫教制度,加強(qiáng)與法院的聯(lián)系,了解、掌握歸正人員重新犯罪有關(guān)情況,歸正人員重新犯罪率控制在3%以下。
三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),深化矯正規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)矯正專管員的培訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)關(guān)愛(ài)導(dǎo)師制,關(guān)愛(ài)導(dǎo)師實(shí)現(xiàn)100%。嚴(yán)格社區(qū)矯正執(zhí)法程序,開(kāi)展好公檢法司聯(lián)合執(zhí)法檢查。深化矯正規(guī)范化建設(shè),提升社區(qū)矯正的質(zhì)量和水平,對(duì)矯正對(duì)象開(kāi)展點(diǎn)驗(yàn),矯正對(duì)象重新犯罪率控制在0.8%以下。
五、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為根本,進(jìn)一步樹(shù)立司法行政良好形象。
按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”的要求,著力加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理,深入挖掘先進(jìn)典型,推進(jìn)司法行政事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平。圍繞職能職責(zé)要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)建設(shè)水平,不斷提高工作能力。繼續(xù)堅(jiān)持“星期一夜校”學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織開(kāi)展文化學(xué)習(xí)、素質(zhì)提升和民主評(píng)議及創(chuàng)建“滿意”基層站所等活動(dòng),注重調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)司法行政干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
二是加強(qiáng)考核,提高工作績(jī)效。進(jìn)一步增強(qiáng)司法行政干部的工作責(zé)任感,提高工作質(zhì)量和工作效率,推動(dòng)全區(qū)司法行政工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)干部考核工作,堅(jiān)持量化指標(biāo)與常規(guī)工作相結(jié)合、日??己伺c定期考核相結(jié)合、組織評(píng)議與群眾評(píng)議相結(jié)合、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,培養(yǎng)系統(tǒng)先進(jìn)典型,擴(kuò)大司法行政機(jī)關(guān)的社會(huì)影響。
三是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),提升司法行政形象。加大司法行政宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)司法行政工作的認(rèn)知度,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,使群眾更加信賴和支持司法行政工作。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,樹(shù)立司法行政隊(duì)伍立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔的良好形象。