養(yǎng)殖業(yè)工作要點

時間:2022-07-10 08:18:38

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養(yǎng)殖業(yè)工作要點

2014年是全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅之年。從中央到地方,都出臺了一系列新的重要政策扶持發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè),同時也對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。切實將各項惠民政策落到實處,推動傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型,做好今年養(yǎng)殖業(yè)各項工作,意義重大。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會,省、市養(yǎng)殖業(yè)工作會議精神,突出抓好生態(tài)化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、資源化利用,加快推進養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化步伐,以防檢夯基礎(chǔ),以執(zhí)法樹形象,以項目出精品,以作風促轉(zhuǎn)變,全面推進我市養(yǎng)殖業(yè)的提質(zhì)改造,全力打造養(yǎng)殖業(yè)升級版。

二、發(fā)展目標

2014年全市力爭實現(xiàn)出欄生豬105萬頭以上,增長幅度5.6%,肉牛4萬頭,增長幅度14.3%;出欄山羊4.92萬只,增長幅度5.3%;出籠家禽435.4萬羽,增長幅度6.5%;漁業(yè)總產(chǎn)量達3萬噸,增長幅度3.1%。確保全市全年不發(fā)生重大動物疫情和不發(fā)生畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

三、工作措施

重點圍繞抓好產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,抓好執(zhí)法促規(guī)范,抓好質(zhì)量促健康,做好2014年養(yǎng)殖業(yè)這篇文章??傮w工作思路是“突出一個主題,抓好‘四個二’工作”。即要突出推進養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展主題,堅守兩條安全防線,加強兩項行政執(zhí)法,做好兩個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),壯大兩大特色品牌。

(一)突出養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展主題,全面深化轉(zhuǎn)型。深刻領(lǐng)會中央關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的整體部署,把養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型作為今年工作重心。

1、轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,提高產(chǎn)業(yè)化程度。要加快轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖發(fā)展方式,增強規(guī)模發(fā)展能力,提升產(chǎn)業(yè)檔次。一是抓好標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)。抓好2013年度生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建、生豬良種補貼和生豬調(diào)出大縣獎勵等項目的實施,全面完成項目建設(shè)任務。確保四季農(nóng)牧發(fā)展有限公司2400頭種豬場9月底正式生產(chǎn),推動全市48個現(xiàn)代生豬育肥場建設(shè),帶動全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重提高2-3個百分點。二是培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。做強肉類加工、湖加工企業(yè),推動養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、多環(huán)節(jié)增效。鼓勵養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,多形式發(fā)展標準化生產(chǎn),使加工企業(yè)與養(yǎng)殖基地形成共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)整體。做好湖地理標識認證,加快發(fā)展我市優(yōu)勢品種。加強對養(yǎng)殖專業(yè)合作社的引導、扶持和服務,加快養(yǎng)殖專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化、品牌化進程,提高集約化水平和組織化程度,加大對養(yǎng)殖專業(yè)合作社管理人員的培訓,增強市場競爭能力和抗風險能力。三是加大科技推廣力度。進一步完善良繁體系和品改網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強我市兩個種公豬站和肉牛品改站監(jiān)督管理,加快水產(chǎn)良種場升級改造,提高畜禽水產(chǎn)品良種化水平和生產(chǎn)能力。進一步規(guī)范種畜禽場生產(chǎn)經(jīng)營秩序,完善種畜禽場監(jiān)督管理機制。建立和完善草地資源利用和保護制度,加強草原監(jiān)理體系建設(shè),實施草食動物品改工程,加大草食動物發(fā)展力度。

2、提升工作素質(zhì),提高服務能力。一是要提高理論素養(yǎng),增強大局意識。準確把握國家政策導向,充分認識、理解、執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策。當前要做好能繁母豬補貼、無害化處理補貼、燃油補貼等各項利民惠民政策落實工作。二是熟悉業(yè)務知識,提高服務能力。要精通疫病防治、免疫注射、采血采樣等崗位技能,確保我市養(yǎng)殖業(yè)不斷穩(wěn)步發(fā)展。塑造一支思想好、業(yè)務精的畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)隊伍,全力服務于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。三是服務廣大養(yǎng)殖戶,提升養(yǎng)殖從業(yè)人員素質(zhì)。采取聯(lián)合辦學、培訓學習、實地指導等形式,實施陽光培訓工程、一戶一產(chǎn)業(yè)工人培訓等,提升養(yǎng)殖從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。使養(yǎng)殖工作者與廣大養(yǎng)殖戶形成養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展共同體,推進全市養(yǎng)殖業(yè)工作的良性循環(huán)。

3、正確輿論引導,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重視輿論監(jiān)督,切實加強行業(yè)宣傳,重點宣傳我市養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、服務群眾的好經(jīng)驗、好做法,宣傳我市養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)故事,充分發(fā)揮典型示范作用,通過宣傳樹立養(yǎng)殖業(yè)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、保障市場供應、維護社會穩(wěn)定的地位與作用。同時,也要增加應對突發(fā)事件的處置能力,增強應對媒體的能力,學會善用媒體、善待媒體,借助媒體推進工作,促進我市養(yǎng)殖事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

(二)堅守兩條安全防線,保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。要繼續(xù)堅持做好動物防疫和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,確保全市無重大動物疫情發(fā)生,確保全市無畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,確保廣大市民吃上“放心肉”、“放心”、“放心奶”等安全食品。

1、牢抓動物免疫。在做好春秋兩季動物防疫的基礎(chǔ)上,要突出抓好重大動物疫病的常年免疫,做到應免盡免,確保不因免疫不到位而發(fā)生重大動物疫情。強化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、大型交易市場等重點防疫工作的責任,明確行政和技術(shù)責任人。強化免疫檔案管理,切實做到免疫臺帳登記規(guī)范、免疫證發(fā)放到位。加強對規(guī)模養(yǎng)殖場自主免疫的督導和免疫效果監(jiān)測,防止免疫漏洞。在做好動物疫病免疫的同時,注重抓好H7N9禽流感等重大動物疫情的防控工作,確保全市無疫情發(fā)生,嚴防死守將疫情堵在市外。

2、狠抓安全監(jiān)管。保障養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,認真落實農(nóng)業(yè)部“五不放過”的工作要求,通過加強畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治、指導養(yǎng)殖戶建立養(yǎng)殖生產(chǎn)和投入品使用檔案、堅持開展生豬尿樣“瘦肉精”檢測等措施,繼續(xù)堅持每天按照屠宰生豬6%以上的比例抽檢。確保全市無畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,保障全市肉品質(zhì)量安全。

3、加強檢疫監(jiān)督。以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點,全面開展動物防疫條件審查工作。加強和規(guī)范檢疫申報、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、引種調(diào)運等各項工作。對跨省引進非乳用、非種用和跨市州調(diào)運種用、乳用動物,建立縣級備案和隔離觀察制度。進一步強化從畜禽飼養(yǎng)、運輸、屠宰、加工等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,重點做好城區(qū)、、三個定點屠宰場監(jiān)管工作。

4、強化疫情監(jiān)測。進一步健全疫情監(jiān)測預警體系,建立健全縣、鄉(xiāng)、村、規(guī)模場四級動物疫情測報網(wǎng)絡(luò),推進村級動物防疫體系建設(shè)。加強疫情監(jiān)測和流行病學調(diào)查,加大對規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)、活畜禽交易市場等重點場所的重大動物疫病的監(jiān)測力度。強化對布病、結(jié)核病、狂犬病等人畜共患病的防控。進一步完善疫情應急預案和各種應急措施,儲備防疫物資,培訓應急隊伍,堅持值班制度。加大疫情報告和舉報核查力度,依照法規(guī)及時準確報告動物疫情。一旦發(fā)生疫情,按照“早發(fā)現(xiàn)、快反應、嚴處理、小范圍”要求,果斷處置,堅決把疫情撲滅在疫點上,并及時做好善后工作。

(三)加強兩項行政執(zhí)法,樹立執(zhí)法形象。圍繞2014年“行政綜合執(zhí)法年”主題,強力推進畜牧獸醫(yī)和漁業(yè)漁政綜合執(zhí)法。

1、整合資源建設(shè)隊伍。通過積極整合養(yǎng)殖業(yè)整體執(zhí)法資源,進一步強化執(zhí)法隊伍建設(shè),強化執(zhí)法裝備,不斷改善執(zhí)法條件,提高檢驗檢測能力,推進檢驗檢測體系建設(shè),完善執(zhí)法工作制度,加強執(zhí)法監(jiān)督管理,有效促進養(yǎng)殖業(yè)法治化建設(shè),逐步達到“以法促檢,以檢促防”的基本要求。通過開展綜合執(zhí)法,讓廣大人們?nèi)罕娦哪恐行纬伞靶竽莲F醫(yī)110,食品安全守護神”的新概念。

2、依法行政提高效能。一是按照《省政府服務規(guī)定》的要求,嚴格規(guī)范行政審批行為,增強服務意識,做到依法服務、主動服務、優(yōu)質(zhì)服務,不斷提高服務效能,嚴格按照辦理程序限時辦結(jié)。二是扎實推進畜牧獸醫(yī)和漁政綜合執(zhí)法,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,嚴禁以罰代法、越權(quán)執(zhí)法、索拿卡要等不法行為。動物檢疫監(jiān)督人員一定要嚴格遵守“六條禁令”,一定要嚴格執(zhí)行同步抽檢,堅決杜絕買賣票證等違紀違法行為。要改善執(zhí)法條件,重點加強質(zhì)量檢驗檢測系統(tǒng)、動物防疫體系、漁政執(zhí)法體系和獸醫(yī)實驗室建設(shè),著力建設(shè)標準化基層動物防疫站、動物檢疫申報點。繼續(xù)加強漁政信息指揮體系建設(shè),改善漁政執(zhí)法條件,提升安全監(jiān)管應急處置能力。

3、加大力度確保安全。一是落實監(jiān)督責任。依托養(yǎng)殖業(yè)綜合執(zhí)法大隊,加強信息員隊伍建設(shè),實行舉報有獎制度,發(fā)揮社會力量,增強執(zhí)法行動的針對性、有效性。落實執(zhí)法責任制,完善監(jiān)督機制,提高依法行政能力和水平。二是監(jiān)管與整治相結(jié)合。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,嚴厲打擊逃避檢疫和經(jīng)營銷售病死動物及其產(chǎn)品的違法行為,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營使用三聚氰胺、瘦肉精、硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁物的行為,確保市民吃上安全畜禽水產(chǎn)品。三是提升漁政管理水平。層層落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任,嚴格實行捕撈許可證制度,在我市轄區(qū)翠江流域和珠江流域全面推行禁漁期制度,組織開展打擊非法捕撈專項整治行動,有效保護漁業(yè)資源。

(四)做好兩個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變步伐。保障全市養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,抓好畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作。

1、要加快畜牧業(yè)現(xiàn)展步伐。一是要繼續(xù)壯大生豬產(chǎn)業(yè)。通過扶持市四季農(nóng)牧發(fā)展有限公司種豬場現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)的建設(shè),引導全市養(yǎng)殖大戶發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖,推動今年在我市現(xiàn)代生豬育肥場跨越發(fā)展,進一步提高我市生豬產(chǎn)業(yè)整體競爭力和抗風險能力,繼續(xù)做好生豬調(diào)出大縣基礎(chǔ)工作。二是加強草食動物開發(fā)力度。以養(yǎng)殖戶為投資主體,政府采用以獎的方式推動草食動物養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2014年按照種草養(yǎng)畜、圈養(yǎng)育肥的養(yǎng)殖模式,計劃新建常年存欄50頭種牛、年出欄肉牛200頭以上的標準化牛場2個,常年存欄250只的種羊場2戶,積極創(chuàng)建國家和省級牛羊健康養(yǎng)殖示范場。

2、要高起點謀劃養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方向。嚴格按照養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)新建養(yǎng)殖場,推動禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場向宜養(yǎng)區(qū)轉(zhuǎn)移。2014年重點抓好江白公路沿線生豬養(yǎng)殖場的關(guān)?;虬徇w工作,促進養(yǎng)殖生產(chǎn)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場要做到選址合理、人畜分離、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開、凈道與污道分離、隔離屏障良好、防疫設(shè)施配套、糞污無害化處理到位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場,要做到場內(nèi)排灌設(shè)施和水處理系統(tǒng)良好,塘壩湖泊等基礎(chǔ)設(shè)施完善,水質(zhì)環(huán)境優(yōu)良,管理制度完善。出臺《生豬規(guī)模養(yǎng)殖場目標管理考核辦法》,將生豬生產(chǎn)、防疫檢疫、質(zhì)量安全、無害化處理等工作有機結(jié)合起來,進一步完善生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理和使用辦法,加大生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度。大力推廣“豬-沼-果(、林)”等生態(tài)養(yǎng)殖模式和高床水泡糞等先進養(yǎng)殖技術(shù),大力倡導發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和休閑漁業(yè),推廣利用糞污生產(chǎn)有機菌肥的新工藝,加快推進市養(yǎng)殖業(yè)糞污綜合治理工程,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)糞污“零排放”。

3、要夯實湖漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要進一步推動湖漁業(yè)產(chǎn)業(yè)提升,在鞏固“四大家”繁育場建設(shè)的同時,重點要抓好三文、鱘等種苗特種孵化場的建設(shè),解決制約我市三文和鱘產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的苗種供應問題。開展翠江流域河段春、夏、冬三季人工增殖放流苗種的組織與管理和人工增殖放流活動,確保今年內(nèi)放流苗種1000萬尾,人工放流資金不低于400萬元。

(四)壯大湖兩大特色品牌,凸顯品牌效應。依托湖優(yōu)質(zhì)水資源條件,繼續(xù)打造湖冷水品牌和湖地理標志品牌。

1、進一步深化冷水資源開發(fā)力度。一是開辟新的鱘養(yǎng)殖基地。在下游河道——程江口河段架設(shè)2000口鱘養(yǎng)殖網(wǎng)箱,建成集苗種生產(chǎn)、成養(yǎng)殖、飼料供應于一體的鱘龍綜合養(yǎng)殖示范基地。二是創(chuàng)辦大鯢繁育養(yǎng)殖基地。依據(jù)天然的優(yōu)質(zhì)冷水資源,積極創(chuàng)辦湘南第一家國家二級保護動物——大鯢繁育養(yǎng)殖基地,基地集大鯢救助、大鯢科研及大鯢人工繁育和養(yǎng)殖于一體,按照合作社的模式,帶動八面山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶發(fā)展大鯢養(yǎng)殖,打造現(xiàn)代休閑漁業(yè)示范樣榜。三是進一步拓展三文的發(fā)展空間,充分利用湖、小、灣的冷水資源,鼓勵、支持工廠化養(yǎng)殖模式的創(chuàng)辦,積極探索湖網(wǎng)箱深水養(yǎng)殖的途徑,進一步壯大三文養(yǎng)殖基地。

2、科技推動打響湖產(chǎn)地標識。一是進一步加強與中科院長江水科所、珠江水科所以及農(nóng)大動科院等科研機構(gòu)(院所)的戰(zhàn)略合作,舉辦湖漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,建立網(wǎng)箱、池塘、稻田養(yǎng)殖試驗基地,強化漁業(yè)科技應用和推廣,從總量上和單產(chǎn)上提高湖漁業(yè)產(chǎn)量。二是依托湖這張名片,做好湖漁業(yè)產(chǎn)地標識認證和湖二維碼標識認證,通過加強漁業(yè)專業(yè)合作社組織的建設(shè),拓展銷售渠道,創(chuàng)新銷售模式,做強鮮活品牌。