水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-09-02 09:17:03

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2014年縣水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和中央紀(jì)委第三次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)水利反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障;加強(qiáng)廉潔從政思想教育,扎實(shí)抓好紀(jì)律建設(shè),鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,嚴(yán)肅懲治腐敗,緊密聯(lián)系水利實(shí)際,健全反腐敗工作機(jī)制,為加快水利改革發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)抓好以下四方面工作。

一、加強(qiáng)廉政宣傳教育,筑牢思想道德防線

(一)組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣等重要系列會(huì)議精神。全面深入開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委全會(huì),省市縣紀(jì)委工作會(huì)議精神,加強(qiáng)水利干部職工廉政教育,引導(dǎo)廣大水利干部職工深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下反腐倡廉的重大意義,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

(二)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。深入開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、教育廣大水利干部職工嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》中規(guī)定的從政行為八大方面的“禁止”,嚴(yán)格履行52種“不準(zhǔn)”,切實(shí)增強(qiáng)水利干部廉潔從政自律意識(shí),自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

(三)積極學(xué)習(xí)水法律法規(guī)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展水法律法規(guī)學(xué)習(xí)的重要性,加強(qiáng)水利干部職工對(duì)水法律法規(guī)的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《防洪法》、《水法》、《河道管理?xiàng)l例》、《水利工程目標(biāo)考核管理辦法》等涉水法律法規(guī),把水法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)與機(jī)關(guān)干部能力作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),與道德教育和素質(zhì)教育結(jié)合起來(lái),不斷提高依法行政工作和法制建設(shè)水平。

(四)認(rèn)真開(kāi)展廉政警示教育。組織觀看警示教育片、參觀警示教育基地,開(kāi)展水利系統(tǒng)違紀(jì)違法案例教育等。通過(guò)充分運(yùn)用正反兩方面的典型案例,深刻剖析違紀(jì)違法案件的發(fā)生原因,以案說(shuō)法,以案明紀(jì),增強(qiáng)廉政教育的說(shuō)服力和感染力,促使水利干部職工時(shí)刻繃緊反腐倡廉這根弦。

二、推進(jìn)制度改革與創(chuàng)新,努力從源頭預(yù)防腐敗

(一)繼續(xù)“廉潔機(jī)關(guān)”建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。針對(duì)水利行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié),查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全面制定并落實(shí)防范整改措施,著力構(gòu)建以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的監(jiān)控嚴(yán)密、反映迅速的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的有效落實(shí)。

(二)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度。為了強(qiáng)化行政責(zé)任制,確保政令暢通,積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問(wèn)責(zé)的程序和機(jī)制,積極推進(jìn)問(wèn)責(zé)制,加大責(zé)任追究力度,對(duì)責(zé)任制落實(shí)不力的單位和個(gè)人嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,增強(qiáng)中層干部和關(guān)鍵崗位人員履行“一崗雙責(zé)”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

(三)深化水行政制度建設(shè)。深化水行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),規(guī)范審批行為,完善審批方式,強(qiáng)化審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管;深化水行政執(zhí)法責(zé)任制度建設(shè),全面實(shí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為,提高依法行政水平。

(四)深化機(jī)關(guān)效能機(jī)制建設(shè)。要以“質(zhì)量落實(shí)年”為契機(jī),認(rèn)真研究行風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)和措施,著重在改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、依法行政、政務(wù)公開(kāi)和廉潔自律等方面下功夫,建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、辦事公開(kāi)制等,狠抓“執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”工作落實(shí),努力構(gòu)建水利行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。強(qiáng)化對(duì)干部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,主動(dòng)預(yù)測(cè),超前預(yù)防權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,建立健全崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、中層干部廉政檔案、“三重一大”事項(xiàng)制度等;堅(jiān)持項(xiàng)目工作和廉政工作同時(shí)抓、同促進(jìn),制定并執(zhí)行好《縣水利建設(shè)項(xiàng)目和資金管理辦法》;在水利工程建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)“陽(yáng)光水利”建設(shè)。

三、開(kāi)展監(jiān)察監(jiān)督工作,提高依法行政水平

(一)加強(qiáng)行政監(jiān)察。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,實(shí)施“政務(wù)公開(kāi)”,加強(qiáng)民主監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)制度,對(duì)人事任免、重大決策的作出、重要工作的實(shí)施必須公開(kāi)透明,努力做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),保障職工群眾的參與權(quán)、知情權(quán)。

(二)加強(qiáng)廉政監(jiān)察。加大對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域、財(cái)務(wù)資金、政府采購(gòu)、重要節(jié)日和重大活動(dòng)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域、部位和時(shí)期的監(jiān)督檢查,糾正各種侵害群眾利益的行為;積極開(kāi)展“小金庫(kù)”的專項(xiàng)清理和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等活動(dòng),及時(shí)處理和糾正違紀(jì)違法行為。

(三)加強(qiáng)效能監(jiān)察。把優(yōu)化水利發(fā)展環(huán)境、服務(wù)基層作為效能監(jiān)察的重點(diǎn),積極開(kāi)展行政審批、項(xiàng)目建設(shè)、水政執(zhí)法、防汛抗旱等與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的效能監(jiān)察,認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,努力解決干部職工服務(wù)水平低下、辦事推諉和效率不高等問(wèn)題,促進(jìn)廉政高效,不斷提高群眾對(duì)水利工作的滿意度。

四、工作保障措施

(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),班子其他成員各負(fù)其責(zé),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,做到責(zé)任到人、目標(biāo)明確;繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入年度工作重要內(nèi)容,與年度重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署落實(shí),一起檢查考核,堅(jiān)持局黨組半年召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì),研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政宣傳教育。深化教育是工作基礎(chǔ),扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),努力構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線。推進(jìn)從源頭預(yù)防腐敗,不斷建立健全制度,逐步形成用制度規(guī)范從政行為、靠制度管人管事的有效機(jī)制,努力推進(jìn)治本抓源頭工作。規(guī)范工程建設(shè)管理權(quán),工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策必須經(jīng)征求意見(jiàn)、集體研究等程序后作出。實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),防止規(guī)避招標(biāo)和違法分包、私下直接發(fā)包等違規(guī)行為發(fā)生。

(三)加大監(jiān)督和支持查辦案件工作力度。加強(qiáng)與縣紀(jì)委第二工委的聯(lián)系,共同分析研究新形勢(shì)下違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷改進(jìn)監(jiān)督和辦案方式和手段,突出監(jiān)督檢查的重點(diǎn)和方法,做到全面檢查與關(guān)鍵領(lǐng)域(部位)檢查相結(jié)合、全面檢查與個(gè)別抽查相結(jié)合、定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性,進(jìn)一步拓寬獲取信息渠道。