司法局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-09-19 11:20:17
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2014年的工作思路是:以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神為指導(dǎo),按照十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆三次會(huì)議、市紀(jì)委三屆五次會(huì)議、國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、區(qū)政府廉政工作會(huì)議以及司法部、省司法廳、市司法局反腐倡廉建設(shè)電視電話會(huì)議的要求和部署,圍繞我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建中心工作,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,以改革精神強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,以保證政令暢通、加快重建為重點(diǎn)強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),以深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”為重點(diǎn)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以加大查處力度、提升辦案質(zhì)量為重點(diǎn)遏制腐敗蔓延,以實(shí)施積極預(yù)防措施為重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,以轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)為重點(diǎn)強(qiáng)化自身建設(shè),為全區(qū)司法行政系統(tǒng)改革穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
一、推進(jìn)改革創(chuàng)新,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
1.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和“一把手”的第一責(zé)任,牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)。在落實(shí)主體責(zé)任上做到:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)履職盡責(zé),查處和糾正各種違法違紀(jì)問(wèn)題。黨組通過(guò)完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實(shí)行任務(wù)分解,細(xì)化責(zé)任落實(shí)。一把手要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“四個(gè)親自”的職責(zé),切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,按照李仲彬廳長(zhǎng)“四個(gè)管好”和“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,抓好班子,帶好隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)抓好職責(zé)分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;紀(jì)委要重在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào),開(kāi)展監(jiān)督檢查,加大問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的部門(mén)、單位要實(shí)行“一案雙查、一責(zé)雙究”,既嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,又嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行一票否決。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》。按照省委、市委和區(qū)委的《實(shí)施辦法》要求,結(jié)合我區(qū)司法行政工作實(shí)際,制定加強(qiáng)懲防體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)全域防控機(jī)制建設(shè),把懲治預(yù)防腐敗的要求有機(jī)融入到各項(xiàng)改革和具體工作中,做到任務(wù)具體、分工明確、責(zé)任落實(shí)。
3.開(kāi)展巡視工作。加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)巡視工作,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、糾正不正之風(fēng)作為巡視工作的主要任務(wù),強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的巡視監(jiān)督。著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違紀(jì)違法問(wèn)題,是否存在違的政治紀(jì)律問(wèn)題,是否存在違反組織人事紀(jì)律和腐敗行為。
二、深入監(jiān)督檢查,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
4.加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,堅(jiān)決查處和糾正立場(chǎng)不穩(wěn)、精神不振、工作不實(shí)、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不硬等問(wèn)題。要將嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違,決不允許打折扣、搞變通,確保上級(jí)的決策部署在全系統(tǒng)貫徹落實(shí)。嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)服從”,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)做到依法辦事,履職盡責(zé)。嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處濫發(fā)錢(qián)物、亂發(fā)津補(bǔ)貼等違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)明生活紀(jì)律,管好“八小時(shí)以外”活動(dòng)。嚴(yán)明國(guó)家司法考試紀(jì)律,確保國(guó)家司法考試順利進(jìn)行。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,增強(qiáng)紀(jì)律觀念,引導(dǎo)廣大干警職工把自覺(jué)遵守紀(jì)律變成日常工作、生活的習(xí)慣。
5.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”以及省委十項(xiàng)規(guī)定、市委具體規(guī)定、省廳十二項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),持之以恒糾“四風(fēng)”,鞏固和擴(kuò)大成果,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等規(guī)定,重點(diǎn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金行為。嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi),整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)公車(chē)警車(chē)管理,嚴(yán)禁公車(chē)警車(chē)私用。加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展明察暗訪和專項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
6.加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化目標(biāo)績(jī)效考核管理,大力整治機(jī)關(guān)“庸、懶、散、奢”作風(fēng),不斷提高機(jī)關(guān)行政效能。堅(jiān)持陽(yáng)光辦事,不斷提高政務(wù)公開(kāi)水平。深化服務(wù)群眾“八件實(shí)事”,不斷提高人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、外來(lái)企業(yè)投訴、法律援助等法律服務(wù)管理水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市雨城區(qū)依法治區(qū)實(shí)施意見(jiàn)》,深入推進(jìn)法治城市創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高“六五”普法水平。簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督,完善推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行電子政務(wù)平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè),積極參與辦好陽(yáng)光政務(wù)熱線欄目,深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)。
7.加強(qiáng)律師、基層法律服務(wù)工作者的法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)。完善執(zhí)業(yè)懲戒制度,開(kāi)展執(zhí)業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,規(guī)范律師和司法人員的關(guān)系,努力消除“司法掮客”現(xiàn)象。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、執(zhí)業(yè)誠(chéng)信建設(shè)及社會(huì)監(jiān)督機(jī)制建設(shè),提高公證公信力和司法鑒定質(zhì)量。加強(qiáng)行業(yè)管理,切實(shí)糾正重收費(fèi)、輕服務(wù),重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,重利益分配、輕責(zé)任落實(shí)等錯(cuò)誤傾向,嚴(yán)肅查處法律服務(wù)中不講誠(chéng)信、執(zhí)業(yè)不規(guī)范、收錢(qián)不辦事或亂作為等行為。
三、嚴(yán)肅查辦案件,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗
8.突出辦案重點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞災(zāi)后重建,堅(jiān)持零容忍、零懈怠的態(tài)度,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買(mǎi)官賣(mài)官、權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域和行政審批、人財(cái)物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的案件;嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦監(jiān)管等涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。要暢通信訪舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),對(duì)實(shí)名舉報(bào)的優(yōu)先辦理,并及時(shí)回復(fù)。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,堅(jiān)持依法依紀(jì)文明辦案,確保案件質(zhì)量。
9.堅(jiān)持抓早抓小。對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)約談、函詢,加強(qiáng)誡勉談話工作,防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。
10.開(kāi)展對(duì)歷年來(lái)信訪舉報(bào)案件的清理。遵循先易后難、分期分批的原則,按照初核、立案、暫存、了結(jié)五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面清理,對(duì)久拖不決的信訪舉報(bào)案件逐一研究解決,做到案結(jié)事了,盡快辦結(jié)。
四、堅(jiān)持教育防范,力求在治本抓源上有新拓展
11.加強(qiáng)黨性教育。不斷強(qiáng)化黨性觀念,牢固樹(shù)立黨員意識(shí),堅(jiān)持嚴(yán)守黨的紀(jì)律,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。深入開(kāi)展“讓陽(yáng)光照亮心田”系列廉政教育活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì)”警示教育活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展廉政文化“九進(jìn)”活動(dòng)。健全黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化機(jī)制,加大宣傳力度,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,營(yíng)造崇尚廉潔氛圍,不斷培育良好的社會(huì)風(fēng)尚。
12.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,完善黨務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,堅(jiān)決防止和糾正“家長(zhǎng)制”、“一言堂”等個(gè)人專斷和個(gè)人凌駕于組織之上等問(wèn)題的發(fā)生,實(shí)行決策終身負(fù)責(zé)制。適時(shí)開(kāi)展對(duì)“三重一大”集體決策、主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”落實(shí)情況監(jiān)督檢查。同時(shí),充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,推動(dòng)形成監(jiān)督合力。
五、強(qiáng)化“三項(xiàng)”建設(shè),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
13.加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持正人先正己,打鐵還需自身硬。教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神和系列講話精神,按照忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的要求,不斷堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感,以敢打“老虎”、勤打“蒼蠅”的實(shí)際行動(dòng),彰顯紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力與公信力,堅(jiān)決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
14.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。牢固樹(shù)立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識(shí),帶頭改進(jìn)作風(fēng),踐行群眾路線,深入開(kāi)展“紀(jì)委書(shū)記下基層”等活動(dòng)要求,落實(shí)紀(jì)檢干部“六項(xiàng)”公開(kāi)承諾,堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、泄露秘密等失職瀆職行為,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息。
15.加強(qiáng)能力建設(shè)。積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,加強(qiáng)教育培訓(xùn),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、掛職鍛煉、座談?dòng)懻?、理論調(diào)研等活動(dòng),多渠道提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升履職能力。建立人員機(jī)構(gòu)、信訪舉報(bào)、信息收集、警示教育、廉政活動(dòng)開(kāi)展、廉政文化建設(shè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部信息化、數(shù)字化、科學(xué)化管理水平。
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