煙草市場三級聯(lián)管工作要點2篇
時間:2022-09-24 08:56:03
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第一篇
根據(jù)《縣社會管理綜合治理委員會煙草市場“三級聯(lián)管”工作要點》文件精神,貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,為了進一步整頓規(guī)范煙草市場經(jīng)濟秩序,有力打擊各種涉煙違法行為,維護我鎮(zhèn)煙草市場平穩(wěn),切實維護國家利益和消費者合法權益。
(一)領導高度重視,深入動員。煙草三級聯(lián)管領導小組要同村(社區(qū))“三級聯(lián)管”工作領導小組成員要充實政治素質(zhì)、增強業(yè)務能力,做到分工明確,責任到人。
(二)確保信息暢通,處理及時。除了鎮(zhèn)領導小組外,各村(社區(qū))還有一名協(xié)作管理人員配合領導小組工作。充分發(fā)揮村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、信息員的優(yōu)勢,手機按鍵線索、零售戶日常動態(tài)監(jiān)控等,為煙草專賣行政執(zhí)法提供有力支持。協(xié)作管理員如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法經(jīng)營者或有關的線索,及時上報,鎮(zhèn)領導小組馬上行動及時查處。
(三)聯(lián)合執(zhí)法,集中整治。根據(jù)鎮(zhèn)轄區(qū)特點,主要針對我鎮(zhèn)的主要街道、重點地段、重點經(jīng)營戶、餐飲、賓館、茶樓、煙酒店、郵政快遞、物流配送、娛樂等場所的售假的監(jiān)管力度,進行集中檢查,清理。對不服從整治的經(jīng)營戶,由煙草專賣局聯(lián)合公安、工商、城管等執(zhí)法部門聯(lián)合處理,對個別阻礙執(zhí)法、暴力抗法者追究相關法律責任。
(四)強化培訓教育,法制宣傳,群眾法律意識。充分利用煙草專賣局每季度組織的集中教育培訓工作對“三級聯(lián)管”信息員進行一對一溝通,提高業(yè)務能力。在“三月綜治宣傳月”、“3.15”、“6.29”(煙草專賣法頒布日)、“12.4”等活動載體,廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)、相關政策和宣傳典型涉煙違法案件打擊成果。增強社會、消費者對煙草執(zhí)法的理解和支持,共同維護我鎮(zhèn)的煙草市場秩序。在我鎮(zhèn)的主要街道設立煙草專賣固定宣傳點和流動宣傳點,對轄區(qū)內(nèi)的煙草集中銷售區(qū)域、部位、存儲地點進行不定期的監(jiān)督和檢查工作,向煙草經(jīng)營戶和廣大群眾宣傳國家和地方的有關煙草專賣體制和法律法規(guī),此次活動共發(fā)放了宣傳資料2000余份,以此來教育煙草經(jīng)營戶和群眾,提高覺悟,自覺抵制煙草市場存在的各種違規(guī)和違法行為。杜絕有關與煙草方面的違法活動出現(xiàn),通過此次整治工作的開展,規(guī)范了我鎮(zhèn)的市場秩序,保障了消費者利益。
第二篇
為了進一步規(guī)范煙草市場經(jīng)濟秩序,有力打擊各種涉煙違法行為,維護我鄉(xiāng)煙草市場平穩(wěn),保障國家利益、消費者利益,按省、市、縣工作要求,結合我鄉(xiāng)綜治工作和煙草市場實際,特制定本工作要點。
一、指導思想
堅持以十八屆三中全會精神重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極構建和諧、有序的煙草市場經(jīng)營秩序,改善執(zhí)法環(huán)境,實現(xiàn)煙草市場經(jīng)濟秩序平穩(wěn),為全縣構建“三區(qū)一城”和加快“平安”作出應有的貢獻。
二、工作目標
煙草“三級聯(lián)管”綜合治理工作,即在大力整治規(guī)范煙草市場經(jīng)營秩序的基礎上,建立鄉(xiāng)、村(居)、組三級煙草專賣監(jiān)督管理模式,形成“橫向到邊、縱向到底”的煙草專賣執(zhí)法大格局。主要任務是取締轄區(qū)內(nèi)的卷煙無證經(jīng)營,實現(xiàn)全鄉(xiāng)持證經(jīng)營率達到100%;同時打擊假煙、走私煙、非法渠道卷煙等違法行為,實現(xiàn)全鄉(xiāng)持證零售戶售假售私率為0、合法渠道進貨率達到100%;進一步規(guī)范卷煙零售終端經(jīng)營行為,實現(xiàn)持證零售戶亮證經(jīng)營達到100%、卷煙出樣品牌明碼標價率達到100%、警示牌設置率達到100%、零售戶普法宣傳率達到100%。
三、組織領導
(一)成立鄉(xiāng)煙草市場“三級聯(lián)管”工作領導小組及辦公室:領導小組負責全鄉(xiāng)“三級聯(lián)管”工作的安排、部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。辦公室負責具體工作的組織和實施,承擔工作指導和工作考核,向領導小組匯報工作開展落實情況及存在的問題,提出整改措施和改進工作的建議等。
(二)各村成立由支部書記為組長、村主任為副組長的工作領導小組。
四、工作任務
為確保煙草“三級聯(lián)管”綜合治理工作順利實施,具體做好以下四個方面工作。
(一)強化宣傳,提高覺悟。召開鄉(xiāng)規(guī)范煙草市場動員大會。充分利用“三月綜治宣傳月”、“3.15”、“6.29”(煙草專賣法頒布日)、“12.4”活動載體,并通過公開欄、廣告,廣泛開展煙草法律法規(guī)的宣傳,發(fā)放煙草信息,讓群眾了解煙草專賣體制和法律法規(guī),不斷提升卷煙經(jīng)營戶的法制意識,有效增強卷煙經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性。
(二)清查核實,培訓教育。各村(居)對目前轄區(qū)內(nèi)存在的卷煙無證經(jīng)營戶再次進行清查核實,同時認真做好相關法律法規(guī)的宣傳教育工作,勸其自動退出卷煙經(jīng)營或主動辦證,并將清理、勸退(辦證)結果上報鄉(xiāng)煙草市場“三級聯(lián)管”綜合治理工作領導小組辦公室。
(三)聯(lián)合執(zhí)法,集中整治。在以上工作的基礎上,對不聽從教育、不自動退出(或辦證)的卷煙無證經(jīng)營戶,由煙草專賣局聯(lián)合公安、工商等執(zhí)法部門聯(lián)合開展集中整治,強制其退出卷煙經(jīng)營。對個別阻礙執(zhí)法、暴力抗法者追究相關法律責任。
(四)檢查考核,注重效果。每季度根據(jù)《煙草市場“三級聯(lián)管”綜合治理工作考評實施細則》進行考評,對于工作開展扎實、效果明顯的,及時通報表彰;對于工作無進展、無起色的,全鄉(xiāng)通報批評,日常考察與年終考核有機結合,形成常態(tài)獎勵機制。獎勵評選傾向基層工作人員,確?!叭壜?lián)管”工作有序開展
五、加強市場監(jiān)管,建立長效機制
(一)推動專項整治行動。充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,加強市場綜合整治。鄉(xiāng)綜治辦配合相關成員單位通過突擊夜檢、錯時檢查、路檢路查等方式,對重點線路、重點區(qū)域、重點場所、重點對象實施集中清查,重點放在查獲涉煙案件線索、查處大要案件和打擊假煙制售網(wǎng)絡上,嚴厲打擊涉煙違法犯罪。
(二)集中整治重點行業(yè)。嚴厲打擊販售“假、私、非”卷煙行為,堅決取締無證經(jīng)營;加強對飯店、茶樓、煙酒店、郵政快遞、物流配送等場所和網(wǎng)絡售假的監(jiān)管力度,有效規(guī)范卷煙流通、經(jīng)營秩序與環(huán)境,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)無非法生產(chǎn)(假冒偽劣煙草制品)、無違法經(jīng)營、無妨礙(煙草專賣)執(zhí)法行為。
(三)加強信息資源共享。各村(居)充分發(fā)揮村社區(qū)干部、網(wǎng)格員、信息員的優(yōu)勢,收集案件線索、零售戶日常動態(tài)監(jiān)控等,縣域煙草情報信息系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn),為煙草專賣行政執(zhí)法提供有力支持。我鄉(xiāng)綜治辦每季度至少組織召開一次由綜治辦、派出所、工商所、煙草專賣稽查中隊等執(zhí)法部門參加的聯(lián)席協(xié)調(diào)會,分析煙草市場“三級聯(lián)管”工作中存在的問題,化解工作難點,處置工作熱點。
六、工作要求
一是要高度重視,用心工作。各村(居)、鄉(xiāng)相關部門要高度重視煙草市場“三級聯(lián)管”綜合治理工作,將此項工作的目的和意義,以及具體實施內(nèi)容組織傳達到本部門相關工作人員,切實把該工作放在突出位置,認真組織,周密安排,用心實施。
二是要協(xié)調(diào)配合,主動工作。各村(居)、鄉(xiāng)相關部門要切實樹立全局觀念和大局意識,職責范圍內(nèi)的事情必須履職到位,傾力當好主角;職責范圍外的事情要配合支持,全力當好配角,真正確保各項工作的每一個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)無障礙溝通、無縫對接,從而形成強大的工作合力,高效地推進煙草市場綜合治理工作。
三是要強化執(zhí)行,務實工作。實施方案對煙草市場專項整治暨“三級聯(lián)管”綜合治理工作進行了詳細的安排部署,各村(居)、鄉(xiāng)相關部門一定要強化執(zhí)行意識,確保各項工作落實到位。
四是要精益求精,卓越工作。各村(居)、各部門要進一步增強加快發(fā)展的責任感、使命感,以時不我待、只爭朝夕的精神,對煙草市場“三級聯(lián)管”綜合治理工作做到高起點定位、高標準要求、高質(zhì)量完成。
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