導(dǎo)語(yǔ)：招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2014年，全縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，緊緊圍繞“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”目標(biāo)，突出“公共資源交易規(guī)范年”主題，進(jìn)一步深化公共資源交易體制改革，規(guī)范搭建交易平臺(tái)，健全完善制度體系，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，著力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不斷提高公共資源交易的科學(xué)化、制度化水平。

一、著力建成公共資源交易服務(wù)平臺(tái)并規(guī)范運(yùn)行

（一）推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)一體化。按照標(biāo)準(zhǔn)化、一體化、信息化要求，加快公共資源交易服務(wù)中心和電子監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取5月底前全面完成，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行，7月1日正式運(yùn)行，構(gòu)建起統(tǒng)一、規(guī)范、公開(kāi)、透明的公共資源交易服務(wù)體系。（責(zé)任單位：縣政務(wù)服務(wù)中心）

（二）推進(jìn)公共資源交易服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。督促制定完善公共資源交易服務(wù)中心工作制度，編制進(jìn)場(chǎng)交易目錄，將工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地礦權(quán)出讓、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易納入統(tǒng)一平臺(tái)集中交易，切實(shí)解決公共資源交易市場(chǎng)分散、管辦不分等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。（責(zé)任單位：縣公共資源交易服務(wù)中心；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣國(guó)資局等）

（三）推進(jìn)公共資源交易流程科學(xué)化。清理規(guī)范公共資源交易制度法規(guī)，健全完善公共資源交易辦法，規(guī)范制訂交易活動(dòng)流程，全面規(guī)范公共資源交易活動(dòng)的事前、事中、事后，推進(jìn)交易流程科學(xué)化，形成不易腐的保障機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易服務(wù)中心及相關(guān)職能部門(mén)）

（四）推進(jìn)公共資源交易電子化。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部等八部委20號(hào)令的《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定，對(duì)縣域范圍內(nèi)的政府投資工程全部實(shí)行電子招標(biāo)、電子投標(biāo)、電子開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)。建立公共資源交易違法行為記錄統(tǒng)一平臺(tái)，健全“一地受罰、處處受制”的信用管理制度，真正發(fā)揮激勵(lì)守信和懲戒失信的作用。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易服務(wù)中心、縣國(guó)土資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局等）

（五）推進(jìn)公共資源交易陽(yáng)光化。建立公共資源交易信息網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)，堅(jiān)持公共資源交易活動(dòng)網(wǎng)上公開(kāi)公示制度。試行個(gè)別重大公共資源交易活動(dòng)邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員或群眾代表參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，讓更多群眾了解公共資源交易活動(dòng)流程，推動(dòng)公共資源交易運(yùn)作體系公開(kāi)化、透明化。（責(zé)任單位：縣公共資源交易服務(wù)中心；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、縣發(fā)改局等）

二、著力完善公共資源交易程序并全程監(jiān)督

（六）強(qiáng)化工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例，督促招投標(biāo)行政主管部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)家投資工程招投標(biāo)監(jiān)督，加強(qiáng)招標(biāo)方式核準(zhǔn)、招標(biāo)文件審查和招標(biāo)程序監(jiān)督，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、騙取中標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包等行為，推動(dòng)招投標(biāo)法律法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)。制定出臺(tái)《縣比選限額以下政府投資小型工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包方式》，規(guī)范小型項(xiàng)目監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局；協(xié)作單位：縣監(jiān)察局、縣招監(jiān)辦、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局等）

（七）強(qiáng)化土地使用權(quán)出讓監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地調(diào)控政策和《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》，督促縣國(guó)土資源局全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓和劃撥土地、協(xié)議出讓土地公示制度。嚴(yán)禁違規(guī)出讓土地使用權(quán)，違規(guī)減免土地出讓金、違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率、擅自改變土地用途甚至非法轉(zhuǎn)讓土地等問(wèn)行為。（責(zé)任單位：縣監(jiān)察局；協(xié)作單位：縣國(guó)土資源局、縣住建局等）

（八）強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督。繼續(xù)深化市場(chǎng)化配置資源工作，對(duì)行政資源和社會(huì)公共資源按照“能推向市場(chǎng)的一律推向市場(chǎng)”的原則，實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)制度。督促對(duì)涉及公共利益、公共安全的公用行業(yè)及公益性單位資產(chǎn)處置公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。（責(zé)任單位：縣國(guó)資局；協(xié)作單位：縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局）

（九）強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，全面推行政府采購(gòu)電子化，強(qiáng)化制度改革和流程再造，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)的公信度。推進(jìn)采購(gòu)監(jiān)管體制改革，逐步將政府采購(gòu)納入縣公共資源交易服務(wù)中心統(tǒng)一管理。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局；協(xié)作單位：縣監(jiān)察局、縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易服務(wù)中心、縣政府采購(gòu)中心）

三、著力服務(wù)重點(diǎn)工程和bt項(xiàng)目并定向監(jiān)管

（十）盯緊重點(diǎn)工程強(qiáng)化監(jiān)管。分別組建項(xiàng)目監(jiān)督小組，全程監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)，確保全縣重大項(xiàng)目提速不失規(guī)范，服務(wù)不失監(jiān)督，高效不失廉潔。（責(zé)任單位：縣監(jiān)察局；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、縣發(fā)改局、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局等）

四、著力強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管并跟蹤檢查

（十一）盯緊標(biāo)后履約環(huán)節(jié)開(kāi)展巡查。繼續(xù)發(fā)揮標(biāo)后履約巡查組作用，專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，確保每一個(gè)公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督檢查不少于一次，并定期通報(bào)，嚴(yán)格整改；督促各行政主管部門(mén)和業(yè)主單位落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)失職瀆職行為嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局；協(xié)作單位：縣監(jiān)察局、縣招監(jiān)辦、縣住建局、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)）

（十二）盯緊中標(biāo)人開(kāi)展警示。繼續(xù)推行中標(biāo)人約談?lì)A(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)“六必須”，即必須足額繳納履約保證金、必須簽訂中標(biāo)承諾兌現(xiàn)責(zé)任書(shū)、必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂施工管理合同、項(xiàng)目班子主要成員必須實(shí)行壓證施工、必須保證項(xiàng)目班子成員到位履職、必須嚴(yán)格按合同約定保證工期和質(zhì)量。運(yùn)用短信平臺(tái)強(qiáng)化公共資源交易法規(guī)政策宣傳，引導(dǎo)各方依法參與公共資源交易活動(dòng)。（責(zé)任單位：項(xiàng)目業(yè)主部門(mén)；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、各行政主管部門(mén)）

五、著力查處公共資源交易違紀(jì)案件并公開(kāi)曝光

（十三）加大對(duì)行政主管部門(mén)的行政監(jiān)察力度。強(qiáng)化行政主管部門(mén)履行公共資源交易監(jiān)督職責(zé)的主體責(zé)任和監(jiān)察部門(mén)的行政監(jiān)察責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《省公共資源交易監(jiān)管過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，對(duì)在公共資源交易監(jiān)督工作中不正確履行監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管工作失職瀆職的有關(guān)部門(mén)和工作人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和查處。（責(zé)任單位：縣監(jiān)察局；協(xié)作單位：各行政主管部門(mén)）

（十四）加大對(duì)投訴舉報(bào)的處理力度。繼續(xù)推行公共資源交易投訴舉報(bào)聯(lián)合處理機(jī)制，縮短投訴處理時(shí)限，提高投訴處理水平；嚴(yán)格依法處理違規(guī)行為，強(qiáng)化對(duì)虛假惡意投訴的處理，公開(kāi)曝光；對(duì)在處理投訴中徇私舞弊、敷衍塞責(zé)、久拖不辦、失職瀆職的，要嚴(yán)肅查處。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、行政主管部門(mén)）

（十五）加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處公共資源交易活動(dòng)中違規(guī)審批、規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、限制投標(biāo)、泄露標(biāo)的等案件；嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手工程建設(shè)招投標(biāo)、土地礦權(quán)出讓、政府采購(gòu)和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)\取私利的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，決不姑息。（責(zé)任單位：縣監(jiān)察局；協(xié)作單位：縣招監(jiān)辦、行政主管部門(mén)）