導(dǎo)語：監(jiān)察局行政效能工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年，縣紀(jì)委、監(jiān)察局在全縣開展“效能·服務(wù)·環(huán)境”建設(shè)年活動，行政效能監(jiān)察工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、中省市紀(jì)委全會及縣紀(jì)委十二屆四次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，服務(wù)大局。以行政效能監(jiān)察助推黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供堅強有力的紀(jì)律保障。

一、加強行政效能電子監(jiān)察工作

（一）拓展延伸電子監(jiān)察范圍。省、市紀(jì)委要求各地在9月底前建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全省的省、市（區(qū)）、縣、鄉(xiāng)（街道）及有關(guān)部門（行業(yè)）的電子監(jiān)察行政審批系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系，并與省行政效能電子監(jiān)察平臺完全對接。按照應(yīng)建全建、分級負(fù)責(zé)的原則，我縣上半年進(jìn)一步將房產(chǎn)檔案查詢、農(nóng)合中心、車輛電子眼處罰和駕照考核等社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的行政處罰及民生服務(wù)保障單位納入視頻監(jiān)察范圍，并建立安裝行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。

（二）完成電子監(jiān)察辦件數(shù)據(jù)軟件安裝。依托電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一安裝使用省行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)（視頻）監(jiān)察軟件。7月底前縣政務(wù)服務(wù)中心、各分中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心要在開通視頻監(jiān)察的基礎(chǔ)上，完成安裝行政審批業(yè)務(wù)通用軟件，全部監(jiān)察數(shù)據(jù)（視頻）都要與省級電子監(jiān)察平臺對接，確保數(shù)據(jù)監(jiān)察完整、辦件流程清晰，實現(xiàn)監(jiān)察無死角目標(biāo)，接受省市檢查驗收。

（三）創(chuàng)建電子監(jiān)察示范點。縣被列為行政效能電子監(jiān)察市級示范點，縣紀(jì)委效能室和縣政務(wù)服務(wù)中心要嚴(yán)格按照省、市紀(jì)委的要求和標(biāo)準(zhǔn)，建立獨立的電子監(jiān)察室，做到辦公場地寬敞、設(shè)備齊全、衛(wèi)生良好；提高電子監(jiān)察平臺建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋，與上級電子監(jiān)察平臺實現(xiàn)有效對接；巡查、抽查、查處等各項制度健全，臺賬清晰，日常工作制度化、規(guī)范化。

（四）強化對窗口人員的監(jiān)督檢查。綜合運用視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、回訪監(jiān)察和群眾監(jiān)察等有效手段，對窗口人員作風(fēng)、效能、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，對審批效率低下、評價滿意率不高以及群眾反映強烈的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位等，有針對性地開展形式多樣的巡查，防止窗口工作人員違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)工作責(zé)任追究辦法（試行）》，對相關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé)，強化巡查結(jié)果應(yīng)用。

二、抓好專項效能監(jiān)察工作

（五）開展貫徹落實重大決策部署專項效能監(jiān)察?？h紀(jì)委效能監(jiān)察室充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，會同縣委目督辦、發(fā)改局、財政局、審計局等部門，對重大項目實施、新農(nóng)村建設(shè)、保障和改善民生的惠農(nóng)政策等中、省、市、縣重大決策部署貫徹落實情況開展專項效能監(jiān)察；繼續(xù)加強對災(zāi)后重建未完工程項目的監(jiān)察力度，避免責(zé)任事故和腐敗案件的發(fā)生。暢通群眾投訴渠道，在重大項目實施地和新農(nóng)村建設(shè)示范點設(shè)立效能監(jiān)測直報點和“96960”宣傳標(biāo)牌，方便群眾投訴。重點監(jiān)管相關(guān)單位責(zé)任落實、履行職責(zé)和工作推進(jìn)情況，對不作為、亂作為、慢作為問題及時查處并提出整改監(jiān)察建議，對失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任和法律責(zé)任。

（六）對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作開展專項效能監(jiān)察。2013年3月，縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作步入攻堅階段。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的總體部署和要求，縣紀(jì)委牽頭，會同縣目督辦、縣創(chuàng)衛(wèi)辦和縣電視臺成立創(chuàng)國衛(wèi)專項督查組，采取定期檢查、突擊抽查、明察暗訪等方式，進(jìn)一步強化監(jiān)督檢查實效，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。對存在問題整改不力或弄虛作假的，根據(jù)《縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城問責(zé)規(guī)定》和《關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實行“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包干”責(zé)任制的通知》等文件規(guī)定，嚴(yán)肅處理責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人員。

（七）開展改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)專項監(jiān)督檢查。以規(guī)范工作秩序、強化工作紀(jì)律、完善作風(fēng)建設(shè)、提高工作效能為目標(biāo)，對機關(guān)公務(wù)人員履職盡責(zé)情況加強監(jiān)督檢查。按照市委“兩項制度”和縣委縣政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》等要求，進(jìn)一步強力整治“慵、懶、散、軟、慢”問題，充分發(fā)揮行政效能義務(wù)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)共同監(jiān)督的作用，創(chuàng)新方式方法，組織開展明察暗訪，重點對機關(guān)干部精神不佳、服務(wù)意識不強、工作紀(jì)律松弛、公車違規(guī)使用等作風(fēng)方面的突出問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“九項規(guī)定”和縣委“五項規(guī)定四條禁令”得到正確貫徹落實。

（八）開展政府績效管理專項監(jiān)察。切實加強目標(biāo)績效管理過程監(jiān)管，重點監(jiān)督各單位在貫徹執(zhí)行目標(biāo)績效管理工作決策部署中是否存在落實不力、執(zhí)行走樣，在指標(biāo)設(shè)置和執(zhí)行中是否存在設(shè)置不科學(xué)、明顯失誤，在績效評價中是否存在弄虛作假、不求實效等行為。監(jiān)督檢查采取隨機抽查、重點考核、明察暗訪等方式，嚴(yán)肅查處政令不暢、有禁不止、效率低下等行為，及時糾正目標(biāo)績效管理工作偏差，將績效監(jiān)督情況作為年終考評的量化依據(jù)。

三、持續(xù)開展投資軟環(huán)境集中整治活動

（九）深化行政審批制度改革。按照行政審批事項減少30%、行政審批提速30%的要求，組織協(xié)調(diào)縣法制辦、政務(wù)服務(wù)中心等單位對現(xiàn)有行政審批事項再次進(jìn)行全面清理，進(jìn)一步精簡行政審批事項，縮短行政審批時限，優(yōu)化行政審批流程。繼續(xù)抓好“兩集中、兩到位”監(jiān)督檢查工作，堅決杜絕行政審批“只掛號、不看病”及體外循環(huán)等現(xiàn)象。

（十）規(guī)范行政執(zhí)法行為?？h法制辦牽頭，相關(guān)職能部門參與，梳理審核縣級部門行政職權(quán)，調(diào)整確立行政職權(quán)目錄，全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。

（十一）推進(jìn)行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）中介機構(gòu)清理?？h發(fā)改局牽頭，組織縣級行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）、中介機構(gòu)專項清理，著力整治協(xié)會（學(xué)會）過多過濫、強行收費和只收費不服務(wù)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)兼職、中介組織違規(guī)中介等問題，出臺行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）中介機構(gòu)規(guī)范管理暫行辦法。

（十二）抓好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。嚴(yán)格落實市政府《建設(shè)開放型政府工作方案》和《縣進(jìn)一步深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)實施方案》等配套實施辦法，縣紀(jì)委效能監(jiān)察室會同縣政府辦、機要局、政務(wù)服務(wù)中心督促所有具有行政審批、公共服務(wù)職能的單位通過縣政府門戶網(wǎng)站和電子政務(wù)外網(wǎng)及時公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目和工作規(guī)范等內(nèi)容，推進(jìn)政府信息公開系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

（十三）完善軟環(huán)境測評體系?？h紀(jì)委效能監(jiān)察室會同調(diào)查隊，進(jìn)一步優(yōu)化完善軟環(huán)境建設(shè)測評體系，圍繞軟環(huán)境建設(shè)的中梗阻等重點問題開展對縣級相關(guān)部門的投資軟環(huán)境測評，測評結(jié)果納入年度目標(biāo)（績效）考核。

四、著力規(guī)范行政效能投訴處理工作

（十四）規(guī)范效能投訴處理流程。縣紀(jì)委效能監(jiān)察室牽頭，組織制定《行政效能投訴處理工作流程》，按照效能投訴的性質(zhì)、情節(jié)、影響等情況，對效能投訴進(jìn)行合理分類，提高效能投訴處理的實效性。

（十五）完善效能投訴處理機制。充分發(fā)揮縣行政效能投訴中心的綜合平臺作用，高度重視“96960”投訴電話的接聽、受理、自辦和轉(zhuǎn)辦處理工作，落實專人，明確責(zé)任，杜絕電話無人接聽、無人受理的現(xiàn)象。健全與信訪部門等單位的聯(lián)系機制，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”原則，對屬于行政效能范圍的及時快辦，不屬于行政效能范圍內(nèi)的及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理，并做好登記移交工作。各單位要認(rèn)真配合相關(guān)部門對“96960”投訴件進(jìn)行調(diào)查處理，對實名舉報的要及時回復(fù)，做到群眾訴求件件有落實、事事有回音。

（十六）查辦效能投訴典型案件。落實好《縣影響投資軟環(huán)境行為有獎舉報暫行辦法》，對群眾投訴的機關(guān)工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)、辦事拖拉、效能低下、吃拿卡要以及涉及發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)等典型案件，加大協(xié)調(diào)督辦和自查力度，年內(nèi)至少完成有一定影響力的自辦案件1-2件。案件查處要嚴(yán)把時限和質(zhì)量關(guān)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時處理和通報。對投訴事項久拖不辦、辦理不力、違規(guī)辦理，致使投訴人重復(fù)投訴、造成不良影響的，將對承辦單位或相關(guān)責(zé)任人通報批評或追究其行政責(zé)任。

五、不斷加大行政效能問責(zé)力度

（十七）堅持把行政效能問責(zé)作為推動行政效能監(jiān)察工作的重要手段，加大問責(zé)力度。認(rèn)真貫徹落實《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)責(zé)及問責(zé)辦法（試行）》和《縣整肅干部作風(fēng)的十項規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，重點圍繞首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究“三項制度”的落實，對不認(rèn)真落實中、省、市、縣重大決策部署，不作為、慢作為、亂作為，導(dǎo)致效能低下嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等行為的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。進(jìn)一步健全行政效能問責(zé)配套制度，進(jìn)一步明確問責(zé)范圍、規(guī)范問責(zé)程序，嚴(yán)格把握問責(zé)政策，防止問責(zé)中出現(xiàn)畸輕畸重等問題。

六、建立健全行政效能監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)機制

（十八）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實際，大膽創(chuàng)新，積極探索和完善有利于行政效能監(jiān)察工作開展的機制和工作方法。力爭在人員配備、辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)費等方面給予充分保障，不斷完善上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范高效的效能監(jiān)察工作機制，把行政效能監(jiān)察工作全面推向深入。

（十九）履行職責(zé)，推進(jìn)工作。要高度重視行政效能監(jiān)察工作，根據(jù)省、市、縣總體部署和要求，按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實各項工作部署。加強溝通和交流，及時報送相關(guān)材料、工作亮點及特色工作信息，動態(tài)類信息隨時報送。

（二十）善于總結(jié)，全面提升。深入開展調(diào)查研究和理論研究，掌握新情況，研究新問題，積極探索行政效能監(jiān)察工作的特點和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法。要及時總結(jié)行政效能監(jiān)察工作好的經(jīng)驗和做法，善于總結(jié)提煉工作成果，力爭在中、省、市和縣級媒體及內(nèi)部刊物推廣介紹，全面提升我縣行政效能監(jiān)察工作水平和影響力。