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2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，是鞏固落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果的重要之年，也是進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年我支行的工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和人民銀行上級行工作會議部署，以“求實(shí)、求進(jìn)、求新，打造精品支行”為總體目標(biāo)，以“從高從嚴(yán)、從細(xì)從實(shí)”為要求，以把握好“五個度”為主線，夯實(shí)基礎(chǔ)，勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步提升基層行履職能力和服務(wù)水平，有力支持地方經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、認(rèn)準(zhǔn)形勢，著眼全局，把握信貸投向的準(zhǔn)度

1、支持實(shí)體重引導(dǎo)。關(guān)注“新常態(tài)”下的中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用，積極傳導(dǎo)貨幣政策；進(jìn)一步強(qiáng)化對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信貸支持，強(qiáng)化對“三農(nóng)”、小微企業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持；用足用好信貸政策,充分發(fā)揮信用聯(lián)社合意貸款的引導(dǎo)作用；全面掌握轄內(nèi)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的工業(yè)企業(yè)、科技型企業(yè)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營現(xiàn)狀和資金需求，推動銀企對接。

2、信用建設(shè)創(chuàng)品牌。以申報(bào)總行級中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，從提升小微企業(yè)信用服務(wù)入手，抓好“三個創(chuàng)新”，即信用平臺建設(shè)創(chuàng)新，在信用檔案建設(shè)中注重量的提升和質(zhì)的提高；信用產(chǎn)品創(chuàng)新，在信用檔案應(yīng)用和研發(fā)信貸新產(chǎn)品上下功夫；信用評價創(chuàng)新，做好信用信息整合和社會推廣。不斷提升小微企業(yè)的金融服務(wù)質(zhì)量，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、創(chuàng)新服務(wù)有方法。抓好國務(wù)院減低企業(yè)融資成本“十項(xiàng)措施”的貫徹落實(shí)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，切實(shí)做好家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和家禽業(yè)的金融服務(wù)工作，繼續(xù)做好“農(nóng)鉆通”農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、“農(nóng)宅通”農(nóng)村住宅抵押貸款和“農(nóng)股通”農(nóng)村股權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品的推廣工作。并從支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)金融穩(wěn)定高度積極配合做好地方融資平臺轉(zhuǎn)型工作。

4、防范風(fēng)險保穩(wěn)定。高度關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，通過召開金融形勢分析會、深入金融機(jī)構(gòu)調(diào)研等方式，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)正確規(guī)避風(fēng)險，加大信貸風(fēng)險排查，積極應(yīng)對好當(dāng)前縣個別企業(yè)破產(chǎn)出現(xiàn)的信貸風(fēng)險，并以“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”做好當(dāng)前信貸工作；重點(diǎn)關(guān)注小貸公司和融資性擔(dān)保公司的金融風(fēng)險，積極參加對準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，同時參與制定對融資性擔(dān)保公司監(jiān)管辦法，有力防范類金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險。

5、金融宣傳搭平臺。密切關(guān)注和順應(yīng)全國及區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行形勢發(fā)生的新變化與新要求，整合和聚集金融宣傳資源，推動金融宣傳資源共享；適時開展綜合性、多樣性的金融服務(wù)月活動，提升金融協(xié)同服務(wù)效能與水平，如開展“3•15金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識宣傳”、“金融知識普及月”等活動；利用“崗村結(jié)對”、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)、反假貨幣宣傳工作站等載體，開展金融服務(wù)知識的宣傳活動，推進(jìn)電子支付業(yè)務(wù)的宣傳，增強(qiáng)市民金融意識。

二、推動改革，完善機(jī)制，把握外匯管理的精度

6、落實(shí)外匯改革措施，加快實(shí)現(xiàn)外匯管理轉(zhuǎn)型。加快實(shí)現(xiàn)外匯管理方式的“五個轉(zhuǎn)變”，做到“上接天線”與“下接地氣”，加強(qiáng)外匯改革政策宣傳解讀和貫徹執(zhí)行，確保各項(xiàng)改革措施落地生根，促進(jìn)涉匯主體貿(mào)易投資便利化；積極創(chuàng)新工作方法，依托、引導(dǎo)和督促銀行合規(guī)經(jīng)營，充分發(fā)揮窗口審核和代位監(jiān)管作用，盡快實(shí)現(xiàn)從“依審批”向“會審核”的管理轉(zhuǎn)型，不斷提高改革后管理方式的適應(yīng)能力。

7、加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)政策引導(dǎo)準(zhǔn)。廣泛開展外匯政策宣傳，提高社會對外匯政策的認(rèn)知度；加強(qiáng)對銀行高管、聯(lián)絡(luò)員和從業(yè)人員外匯業(yè)務(wù)政策的全面系統(tǒng)培訓(xùn)，試行對新入外匯從業(yè)人員測試制度，建立培養(yǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)好和政策水平高的銀行外匯管理人員隊(duì)伍，不斷延伸外匯管理內(nèi)涵與拓寬外匯服務(wù)涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。同時探索實(shí)施外匯監(jiān)管員制度，加強(qiáng)與銀行外匯信息的對接和共享。

8、改進(jìn)優(yōu)化外匯服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)施策準(zhǔn)。進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)和程序，縮短辦事時限，提高工作效率，大力推進(jìn)貿(mào)易投資便利化。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持群眾路線和問題導(dǎo)向，建立“每周一企走訪”活動制度，重點(diǎn)（樣本）企業(yè)、銀行緊密聯(lián)系制度，進(jìn)一步掌握企業(yè)實(shí)需，切實(shí)加強(qiáng)外匯管理支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度。

9、加強(qiáng)資金監(jiān)測分析，努力實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)測準(zhǔn)。把加強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管作為重點(diǎn)和常態(tài)工作，充分利用跨境資金流動監(jiān)測分析系統(tǒng)，依托國際收支申報(bào)、外匯賬戶、貿(mào)易外匯監(jiān)測、資本項(xiàng)目信息管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，著重加強(qiáng)對大額、可疑外匯交易的監(jiān)測、比對和分析；進(jìn)一步探索和完善事后監(jiān)管工作機(jī)制，深化涉匯監(jiān)管信息的合作利用，發(fā)揮好外匯信息預(yù)警功能，努力推動轄區(qū)國際收支平穩(wěn)運(yùn)行。

10、加強(qiáng)外匯監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管控準(zhǔn)。加快外匯監(jiān)管理念更新、監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變和監(jiān)管方法創(chuàng)新。在外匯監(jiān)管理念上，更加注重和側(cè)重非現(xiàn)場監(jiān)管；在監(jiān)管方法上，加強(qiáng)外匯監(jiān)管信息通報(bào)和披露；在監(jiān)管對象，重點(diǎn)向銀行傾斜；在監(jiān)管機(jī)制上，進(jìn)一步深化與商務(wù)、稅務(wù)、工商、海關(guān)等涉外管理部門的合作監(jiān)管機(jī)制，積極推進(jìn)外匯主體監(jiān)管、分類監(jiān)管，維護(hù)良好外匯生態(tài)環(huán)境，更好地發(fā)揮和提升外匯管理的作用和地位。

三、立足實(shí)際，增強(qiáng)效力，把握普惠金融的寬度

11、健全國庫資金風(fēng)險防范體系。深入學(xué)習(xí)貫徹新《預(yù)算法》，把好國庫資金的監(jiān)督關(guān)，保證國庫資金的安全運(yùn)行；以“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)為依托，深化國庫會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，修訂完善國庫會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法和操作標(biāo)準(zhǔn)，評估國庫會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理成效；認(rèn)真落實(shí)會計(jì)、國庫目標(biāo)管理責(zé)任制，重點(diǎn)控制會計(jì)、國庫業(yè)務(wù)風(fēng)險點(diǎn)，不斷完善強(qiáng)制休假制度和輪崗制度；加強(qiáng)國庫資金安全管理，嚴(yán)格臨柜監(jiān)督和事后監(jiān)督，對國庫業(yè)務(wù)開展監(jiān)督情況分析，把好國庫資金安全關(guān)；加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，發(fā)揮國庫橫向聯(lián)系平臺，更好發(fā)揮國庫協(xié)調(diào)作用，加快國庫電子化進(jìn)程，推進(jìn)稅收無紙化改革。

12、健全支付結(jié)算監(jiān)督管理體系。嚴(yán)格支付清算系統(tǒng)安全管理，組織開展對各類支付清算系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、軟硬件設(shè)施等風(fēng)險排查，堵塞風(fēng)險漏洞；嚴(yán)格執(zhí)行同城票據(jù)交換提出大額借方票據(jù)事前告知制度，確保不發(fā)生同城票據(jù)交換資金清算流動性事故；加強(qiáng)與公安、工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，加大對支付領(lǐng)域犯罪活動的打擊力度。同時，繼續(xù)開展金融基礎(chǔ)業(yè)務(wù)“三評”管理，促進(jìn)支付結(jié)算業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行，提高支付結(jié)算服務(wù)效率。

13、健全人民幣現(xiàn)金管理體系。深入開展“人民幣業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動，制定示范點(diǎn)管理實(shí)施辦法，修訂完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)水平；持續(xù)開展人民幣流通公眾滿意度調(diào)查，優(yōu)化縣內(nèi)人民幣流通服務(wù)環(huán)境；加強(qiáng)對人民幣收付業(yè)務(wù)和假幣收繳鑒定業(yè)務(wù)檢查，加強(qiáng)小面額現(xiàn)金供應(yīng)管理，加強(qiáng)現(xiàn)金分析預(yù)測，合理調(diào)配人民幣券別結(jié)構(gòu)，嚴(yán)防旺季現(xiàn)金供應(yīng)脫節(jié)或出現(xiàn)支付風(fēng)險。

14、健全“兩反”工作網(wǎng)絡(luò)體系。夯實(shí)城鄉(xiāng)一體化反假網(wǎng)絡(luò)體系。在全縣已有105個村、5個社區(qū)反假貨幣宣傳工作站的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)浙商、民生兩家新設(shè)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立反假宣傳工作站，疏理、完善反假貨幣工作站相關(guān)制度，舉辦反假聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，強(qiáng)化反假宣傳工作長效機(jī)制。開展反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管走訪，督促金融機(jī)構(gòu)健全反洗錢工作長效機(jī)制；開展反洗錢5C評估，加強(qiáng)反洗錢可疑資金分析和排查，加強(qiáng)民間金融資金交易的監(jiān)測，不斷提升反洗錢工作水平。

15、健全城鄉(xiāng)普惠金融服務(wù)體系。持續(xù)推動電子支付業(yè)務(wù)應(yīng)用，優(yōu)化支付服務(wù)環(huán)境。不斷豐富完善銀行卡服務(wù)點(diǎn)的功能，提升銀行卡服務(wù)點(diǎn)的助農(nóng)程度；大力開展“網(wǎng)上支付示范區(qū)”、“手機(jī)支付示范區(qū)”、“刷卡無障礙示范鎮(zhèn)、示范區(qū)”等創(chuàng)建活動；深化銀行卡業(yè)務(wù)應(yīng)用，重點(diǎn)推動在醫(yī)院門診、公共停車收費(fèi)等領(lǐng)域的突破應(yīng)用；大力推進(jìn)手機(jī)支付業(yè)務(wù)應(yīng)用，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新適合農(nóng)村需求的手機(jī)支付產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)手機(jī)支付用戶數(shù)和交易量的顯著增長。

四、突出重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)民主，把握內(nèi)控管理的緯度

16、加大理論學(xué)習(xí)力度。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)，健全“”制度，多平臺、多方式地學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊密聯(lián)系廣大干部職工的思想實(shí)際，立足崗位組織活動，把黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神貫徹落實(shí)到支行履職中，引導(dǎo)廣大干部職工在活動實(shí)踐中增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識和履行職責(zé)能力，在創(chuàng)先爭優(yōu)中體現(xiàn)央行特色，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下基層央行工作的責(zé)任感和使命感。

17、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。堅(jiān)持依法行政與依法治行相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，全面推廣和深化人民銀行懲防體系建設(shè)，積極營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍和環(huán)境，把改進(jìn)干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好作風(fēng)，充分利用崗位（廉政）風(fēng)險監(jiān)督管理系統(tǒng)作用，借助科技手段提高崗位（廉政）風(fēng)險防控的水平。

18、加大民主建設(shè)力度。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，實(shí)行重大事項(xiàng)集體商議制度。發(fā)揚(yáng)民主，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，健全完善職工大會制度，積極開展“金點(diǎn)子”征集活動，廣泛聽取群眾意見和建議。進(jìn)一步完善落實(shí)行長接待日制度、談心談話制度等，暢通上下溝通的渠道，不斷提高科學(xué)、民主決策能力。同時通過工會、婦委會、團(tuán)支部、職工之家等平臺，增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感，有效保障員工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

19、加大內(nèi)控監(jiān)管力度。繼續(xù)開展“我愛我家”、“5S管理月”、“三問”大家談等活動，開展每月“1+4”、每季“4+4”模式檢查，不斷深化“湖韻海晏活力支行”特色文化建設(shè)；加強(qiáng)對風(fēng)險點(diǎn)的排查和定期評估，不斷修訂和完善內(nèi)控制度、崗位職責(zé)和操作流程，保證支行內(nèi)控體系正常有序運(yùn)行；強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行，不斷提升履職水平。

20、加大法治央行建設(shè)力度。加強(qiáng)“六五”普法教育，創(chuàng)新開展“法制在線”工作，利用支行現(xiàn)有微信群，及時轉(zhuǎn)載、分享依法治國內(nèi)涵及法律知識，深入開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。強(qiáng)化依法行政，大力推行政務(wù)、行務(wù)、黨務(wù)公開制度，公開許可事項(xiàng)、公開辦事程序、公開操作流程，加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)業(yè)務(wù)方面的監(jiān)督，努力提高行政效率。

五、改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化隊(duì)伍，把握行為素質(zhì)的標(biāo)度

21、深化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以反對“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制為目標(biāo)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，繼續(xù)將群眾路線教育實(shí)踐活動成果與各項(xiàng)金融改革和金融服務(wù)工作緊密結(jié)合，使金融改革發(fā)展成果更多地惠及廣大人民群眾。以開展新一輪聘任工作為契機(jī)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化牢固樹立為民務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力，有力促進(jìn)支行黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作。

22、深化培育培訓(xùn)建設(shè)。進(jìn)一步激勵廣大員工尤其是年輕干部參加上級行組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的監(jiān)督和管理，提高培訓(xùn)的針對性和有效性；組織開展各類業(yè)務(wù)技術(shù)比賽、勞動競賽等，調(diào)動和激勵干部職工的工作積極性，加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。同時，加強(qiáng)精細(xì)化管理，提升員工時間觀念和效率意識，提高工作效能。

23、深化員工交流建設(shè)。重點(diǎn)開展“每月首周一學(xué)習(xí)”活動，把“每月首周一學(xué)習(xí)”活動建設(shè)成為全行員工談思想、講業(yè)務(wù)的“員工講堂”，成為員工思想教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主陣地，鼓勵支行員工走上講臺，向分享自己的學(xué)習(xí)與工作體會，加強(qiáng)各科室之間的業(yè)務(wù)交流，促進(jìn)支行員工的自我學(xué)習(xí)，自我提高，相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，增強(qiáng)員工干好本職工作的責(zé)任感和主動性，共同推進(jìn)支行工作的進(jìn)步與發(fā)展。

24、深化調(diào)查研究建設(shè)。牢固樹立“調(diào)研立行”的理念，掌握我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的情況，了解轄區(qū)的資金變動情況，充分發(fā)揮“春苗寫作小組”作用，抓住金融工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、新情況、新問題開展調(diào)查，及時搜集、捕捉各類信息源，挖掘有價值的信息點(diǎn)，撰寫有深度的調(diào)研信息，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好參謀，為上級行黨委和上級領(lǐng)導(dǎo)部門正確決策提供依據(jù)。

25、深化央行文化建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)央行文化建設(shè)，開展新一輪文明單位創(chuàng)建工作，利用金融系統(tǒng)基層工會聯(lián)合會、團(tuán)支部等平臺，突出打造“精品支行”品牌，不斷創(chuàng)新基層央行文化活動形式，繼續(xù)開展“活力金融·道德講堂”、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)文明傳播小組等活動，組織開展全行性的全民健身活動，充分發(fā)揮文化在履行央行職能中的支撐、牽引、保障作用，推動支行特色文化建設(shè)向更高層次發(fā)展。