特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點

時間:2022-07-20 08:34:50

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為做好2015年我區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,根據(jù)蕪質(zhì)監(jiān)〔2015〕52號文件的要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定2015年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點,重點做好以下工作:

一、總體要求

2015年我區(qū)特種設(shè)備安全工作的總體要求是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的原則,以預(yù)防和減少事故為目標,按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議的要求和市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一要求,堅決守住安全生產(chǎn)紅線,打好基礎(chǔ)、完善機制、抓住重點、嚴格監(jiān)察,確保我區(qū)特種設(shè)備安全形勢平穩(wěn)。

二、進一步強化紅線意識,推動安全發(fā)展

1、認真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會習(xí)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?!钡闹摂?,把特種設(shè)備安全工作抓深抓細。

2、各市場監(jiān)管所要樹立安全生產(chǎn)紅線底線意識,落實監(jiān)管責(zé)任,發(fā)揮企業(yè)在特種設(shè)備安全管理中的主體責(zé)任,實現(xiàn)工作重心向落實企業(yè)主體責(zé)任轉(zhuǎn)變。

3、各市場監(jiān)管所要積極開展特種設(shè)備安全社會化宣傳,繼續(xù)推動特種設(shè)備安全進“校園區(qū)、居民社區(qū)、工業(yè)園區(qū)”活動,提高全民的安全素質(zhì)。

三、落實企業(yè)主體責(zé)任,筑牢特種設(shè)備安全防線

1、市場規(guī)范科繼續(xù)按照市政府辦《關(guān)于推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度的實施意見》的要求在特種設(shè)備生產(chǎn)單位和重點使用單位推行首席質(zhì)量官和質(zhì)量管理負責(zé)人持證上崗制度。

2、嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。各市場監(jiān)管所要加強日常監(jiān)察,強化轄區(qū)內(nèi)企業(yè)法定代表人和實際控制人的責(zé)任意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程,做到“五落實、五到位”(領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員落實、責(zé)任體系監(jiān)管職責(zé)落實、安全管理制度落實、安全保障和預(yù)警防范措施落實、安全宣傳教育落實,做到單位主要負責(zé)人認識到位、安全生產(chǎn)責(zé)任主體履職到位、日常管理與階段性監(jiān)督檢查到位、隱患排查及整改到位、危險源監(jiān)控到位)。

四、突出抓好三大會戰(zhàn)及其他專項治理工作

1、根據(jù)蕪質(zhì)監(jiān)〔2015〕47、52號文件的要求,今年開展電梯安全大會戰(zhàn)。各市場監(jiān)管所要開展轄區(qū)范圍內(nèi)電梯安全風(fēng)險排查活動,對“問題電梯”評估、建檔,組織力量集中攻堅、消除風(fēng)險;特別是“無物管、無維保、無維修資金”的電梯,要書面向?qū)俚亟值擂k事處匯報。要通過電梯大會戰(zhàn)做到電梯監(jiān)管心中更有數(shù),重點更突出,監(jiān)管更有效,實現(xiàn)保障安全、為民服務(wù)的雙重目標。繼續(xù)開展電梯施工單位分類監(jiān)管,壓實電梯使用管理者的責(zé)任,推進電梯保障與應(yīng)急救援體系建設(shè)。

2、打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。各市場監(jiān)管所要配合

市質(zhì)監(jiān)局組織實施油氣(長輸)管道質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察工作。開展使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察,及時組織新標準、安全技術(shù)規(guī)范宣貫,基本完成使用年限20年以上老舊管道定期檢驗、風(fēng)險評估工作的落實,確保檢驗質(zhì)量。

3、實施燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。市場規(guī)范科對全區(qū)制造單

位燃煤鍋爐產(chǎn)能情況和執(zhí)行能效定型測試制度情況進行調(diào)查摸底;逐步淘汰落后產(chǎn)能;在市質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)下加強在用燃煤鍋爐能效和大氣污染物排放管理,與有關(guān)主管部門加強信息共享,建立在用燃煤鍋爐聯(lián)合監(jiān)管工作機制,推動在用鍋爐能效測試、大氣污染物排放動態(tài)監(jiān)管。

4、各市場監(jiān)管所要繼續(xù)深化快開門式壓力容器、涉氨等?;穳毫θ萜鞯膶m椪危焕^續(xù)開展氣瓶專項整治。建立充裝單位互查制度;繼續(xù)對液化氣摻混二甲醚、充裝螺絲瓶、充裝無有效使用登記證的車用氣瓶予以重點打擊;督促企業(yè)對到期無縫氣瓶、乙炔氣瓶的送檢;繼續(xù)開展特種設(shè)備隱患排查治理工作。

五、加大監(jiān)督抽查和證后監(jiān)管,鞏固大檢查成果

1、根據(jù)蕪質(zhì)監(jiān)〔2015〕52號文件的要求,按照生產(chǎn)單位25%、充裝單位100%、使用單位5%開展監(jiān)督抽查和證后監(jiān)管。各市場監(jiān)管所每星期至少監(jiān)察一家單位特種設(shè)備,并書面報送市場規(guī)范科匯總。

2、各市場監(jiān)管所要認真開展2015年“安全月”活動和節(jié)假日前游樂設(shè)施、公共場所、人員密集場所等單位特種設(shè)備的安全檢查。

六、繼續(xù)深入開展法律宣貫和使用安全知識宣傳工作

各市場監(jiān)管所要采取多種形式廣泛宣傳特種設(shè)備法規(guī)和安全使用知識。利用各種傳媒、“質(zhì)量月”、“安全月”等重要活動,多形式、多層次、多角度地宣傳《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》和特種設(shè)備安全知識,尤其是電梯安全使用知識。市場規(guī)范科要加強與新聞媒體的經(jīng)常性溝通,積極回應(yīng)新聞媒體、消費者的關(guān)注,以提高老百姓的特種設(shè)備安全意識。