安全生產(chǎn)培訓工作要點

時間:2022-08-03 04:00:16

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安全生產(chǎn)培訓工作要點

為切實做好全縣2015年度的安全生產(chǎn)培訓教育工作,促進全縣各行業(yè)領域從業(yè)人員提高安全意識,提升安全技能,保持我縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),制定本要點。

一、總體思路

認真貫徹落實國家、省、市關于安全培訓教育工作各項安排部署,牢固樹立“安全培訓不到位就是重大隱患”的危機意識,堅持“安全第一,以人為本,綜合治理,教育先行”的工作理念,按照“統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)證”的總要求,有計劃、有步驟開展安全生產(chǎn)培訓教育,加強日常執(zhí)法檢查和專項督查,強化落實企業(yè)主體責任,主動服務安全發(fā)展大局,充分發(fā)揮安全培訓對全縣安全生產(chǎn)的保障作用。

二、主要目標

進一步抓好《關于進一步加強安全培訓工作的決定》的貫徹落實。嚴格落實高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗制度。適時組織轄區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員參加執(zhí)法資格培訓考試,做到持證上崗。督促企業(yè)認真落實好全員培訓要求,并做為監(jiān)察執(zhí)法重要內容列入日常檢查。督導安全培訓機構認真落實相關規(guī)定,提高培訓質量。

三、工作要點

(一)進一步加強組織領導,全面落實安全培訓責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)教育培訓作為安全生產(chǎn)工作部署的重要內容之一,定期組織安全生產(chǎn)培訓專項檢查活動,對生產(chǎn)經(jīng)營單位年度培訓計劃制定及實施、安全培訓制度的建立和實施、“三項”崗位人員持證上崗、安全培訓檔案、培訓經(jīng)費投入和使用等情況進行督導檢查。

(二)加強日常執(zhí)法和專項督查,規(guī)范安全培訓行為

安監(jiān)局各科室和監(jiān)察大隊要高度重視安全生產(chǎn)培訓執(zhí)法檢查,要把安全生產(chǎn)培訓執(zhí)法檢查與日常性安全執(zhí)法檢查結合起來。對企業(yè)重點檢查安全培訓檔案、“三級教育”開展情況;對培訓機構采取“四不兩直”和暗查抽考方式,嚴肅查處不按培訓大綱教學、隨意縮減學時、亂辦班、辦速成班等行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提出整改意見,明確整改時限,切實把安全生產(chǎn)培訓作為企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的重要途徑,作為促進企業(yè)提高從業(yè)人員安全素質的重要措施,真正實現(xiàn)以檢查促培訓、以培訓促提高、以提高保安全的行動效果。

(三)制定安全培訓計劃,落實安全培訓責任

各企業(yè)都要按照有關法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定,結合各自實際,認真制定年度安全生產(chǎn)培訓教育計劃。明確推進計劃實施的領導、部門和人員,明確各層級的職責和獎懲措施。全年按計劃認真組織開展好各類安全培訓教育活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須按照法律法規(guī)要求做到持證上崗,其他從業(yè)人員必須每年進行一次全員培訓教育,增強從業(yè)人員的安全意識,強化安全技能和應急防范能力。

(四)健全安全培訓制度,完善安全培訓檔案

各企業(yè)要對照相關規(guī)定,全面深入查找在培訓制度建設方面存在的問題,查漏補缺,補正補全,裝訂成冊。各類安全培訓活動,應做好原始記錄,形成有據(jù)可查的文字材料及證明材料,做到一活動一檔,一人一檔,分門別類,編號立卷。安監(jiān)部門要加強對此項工作的指導,為企業(yè)提供必要的幫助和服務。

(五)開展主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安監(jiān)站長安全培訓,提高安全監(jiān)管水平

縣安監(jiān)局會同有關部門組織開展主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安監(jiān)站長專題培訓班,年內對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領導輪訓一遍,切實提高基層主管領導的安全管理水平和安全責任意識。

(六)加強安監(jiān)干部培訓,全面提高安監(jiān)干部素質

監(jiān)管監(jiān)察人員要經(jīng)執(zhí)法資格培訓考試合格,持有效行政執(zhí)法證上崗;新上崗人員要在上崗一年內參加執(zhí)法資格培訓考試。鼓勵大家報考注冊安全工程師,在職攻讀安全生產(chǎn)相關專業(yè)學歷和學位。

(七)加強新《安全生產(chǎn)法》學習宣貫,提升法律水平

按照縣安監(jiān)局相關工作安排,組織好企事業(yè)單位主要負責人和安全管理人員集中培訓,通過培訓學習、理論考核,進一步提升企事業(yè)單位人員的法律知識水平和學法守法意識。

(八)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓主體責任,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓責任保障體系

以高危行業(yè)為重點,嚴格落實企業(yè)安全培訓法定職責和義務,推動企業(yè)做到“七落實”、“七到位”?!捌呗鋵崱保浩髽I(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理必須對本單位安全培訓工作同時擔責;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔任并承擔安全培訓法定職責;企業(yè)分管安全的負責人和領導班子成員必須承擔相應的安全培訓職責,做到一崗雙責;企業(yè)安全培訓情況必須定期向董事會、業(yè)績考核部門報告,向全廠公示;企業(yè)安全管理機構和其他有關職能機構必須承擔相應的安全培訓職責與義務;車間(工段)必須嚴格執(zhí)行有關安全培訓的廠規(guī)廠紀,制止糾正無證上崗制度,遵守安全規(guī)程、操作規(guī)程和工作紀律?!捌叩轿弧奔窗踩熑?、人員配備、目標分解、經(jīng)費投入、過程管理、督考查處和宣傳教育要到位。

(九)建立并推行企業(yè)三級安全教育培訓的三項制度

一是落實三級安全教育培訓教材分級會審制度。董事長、黨委書記和總經(jīng)理負責組織制定廠級安全培訓教材并組織會審;企業(yè)分管安全的負責人負責組織制定車間(工段)級培訓教材并組織會審;企業(yè)分管安全的負責人和安全管理機構的負責人負責組織制定班組安全培訓教材并組織會審;高危企業(yè)三級安全培訓教材的制定、會審必須有注安師參加。二是落實三級安全教育分級管理制度。企業(yè)安全管理機構全程參與、監(jiān)督三級安全教育培訓。董事長或總經(jīng)理負責組織實施本單位決策層、管理層的安全教育培訓;企業(yè)分管安全的負責人負責組織實施除決策層、管理層之外的其他從業(yè)人員的廠級安全教育培訓;車間(工段)負責人負責組織實施班組長及其從業(yè)人員車間(工段)級安全培訓;車間(工段)負責人和班組長負責班組崗位工、農民工等從業(yè)人員的班組級安全教育培訓。培訓時必須使用合格的或通過會審的教材。不具備培訓辦學條件的企業(yè),必須委托具備安全培訓條件的機構進行培訓。三是落實安全教育培訓的考試、督查制度。推進落實企業(yè)全員安全培訓和三級安全教育督、考分離制度。企業(yè)要成立以安全管理機構為主考務機構,負責修訂完善題庫、組織考試;成立以業(yè)績考核部門為主的監(jiān)督機構,巡回督導檢查,暗查抽考,查處考試違規(guī)違紀行為。