食品城管理處工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-08-10 10:08:17

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2015年是淮海食品城提檔升級(jí)工程第一階段收官之年,也是淮海食品城在更高層次上實(shí)現(xiàn)新跨越的開(kāi)局之年。今年工作的總體要求是:圍繞“提振精氣神、適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新跨越”整體思路,以創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo),以“提檔升級(jí)”為主旋律,著重在增強(qiáng)食品城內(nèi)涵式發(fā)展和精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理上下功夫,激發(fā)市場(chǎng)、企業(yè)的主體作用和內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)干部職工、企業(yè)家兩個(gè)隊(duì)伍能力建設(shè),繼續(xù)強(qiáng)化“商貿(mào)集聚、物流輻射、市場(chǎng)帶動(dòng)”三大功能,在更高層次上實(shí)施“業(yè)態(tài)提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、總量倍增、服務(wù)創(chuàng)新”五項(xiàng)工程,全面實(shí)現(xiàn)3個(gè)“2”目標(biāo)和提檔升級(jí)第一階段任務(wù),全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、全力做大做強(qiáng)“一汽兩品一流”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面完成“總量倍增”任務(wù)

一是突出項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展布局、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目包掛、定期會(huì)辦、目標(biāo)督查等推進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)淮海文博園二期、蘇海車業(yè)國(guó)際博覽城等5項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),為加速“一汽兩品一流”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張、質(zhì)量提升拓展空間。二是大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),打造經(jīng)濟(jì)提速增效新引擎。積極整合盤(pán)活維維、萬(wàn)安等樓宇資源,加大樓宇招商力度,制定集聚區(qū)和樓宇招商任務(wù)分解方案,重點(diǎn)引進(jìn)一批以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,培育涵養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是積極拓展辦會(huì)規(guī)模和質(zhì)量,培育壯大會(huì)展經(jīng)濟(jì)。在重點(diǎn)舉辦和服務(wù)好房展、車展、食品博覽會(huì)等展會(huì)的基礎(chǔ)上,精心培育拓展與食品城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的食品、食品機(jī)械、汽車汽配等專業(yè)展會(huì),駐留商氣人氣,提升展會(huì)對(duì)食品城經(jīng)濟(jì)的提升拉動(dòng)作用。

力爭(zhēng)2015年,新啟動(dòng)項(xiàng)目5項(xiàng)、開(kāi)工4項(xiàng)、竣工2項(xiàng),完成投資5億元;引進(jìn)工商注冊(cè)資金2.2億元,新增私營(yíng)企業(yè)150家,新增個(gè)體工商業(yè)戶200家,貨物吞吐量達(dá)2000萬(wàn)噸,市場(chǎng)業(yè)務(wù)額達(dá)到200億元,稅收總量突破2億元。

二、全力激發(fā)激活市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),全面完成“提檔升級(jí)”第一階段任務(wù)

一是修訂完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。積極探討現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)對(duì)食品城發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)辦法,依據(jù)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),按照產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成、空間集約的原則,進(jìn)一步編制和修訂食品城“十三五”發(fā)展規(guī)劃。二是加快市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)優(yōu)化提升。以省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)為契機(jī),創(chuàng)新工作思路,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,持續(xù)推動(dòng)天龍食品、華東副食、良茂、同發(fā)等傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)在改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境、劃行規(guī)市、錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,加快向店鋪式、賣場(chǎng)式商業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變;加快食品及食品機(jī)械、酒店用品等市場(chǎng)向一站式、體驗(yàn)式經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變,向品牌化、聚集化發(fā)展,打造百億元現(xiàn)代市場(chǎng)商貿(mào)區(qū);同時(shí),以潤(rùn)東集團(tuán)總部及物流配送中心和蘇海車業(yè)國(guó)際博覽城建設(shè)為抓手,進(jìn)一步放大汽車汽配板塊集聚效應(yīng),拓展汽車銷售展示產(chǎn)業(yè)鏈,培育百億元汽車銷售產(chǎn)業(yè)。三是積極發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)。把電子商務(wù)作為優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變商貿(mào)模式的重要抓手,以淮海鞋業(yè)市場(chǎng)、良茂綜合市場(chǎng)等市場(chǎng)為試點(diǎn),力爭(zhēng)年底建成食品城電子商務(wù)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)及業(yè)戶在線交易、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)、智能配送和金融服務(wù)等功能的整合,爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)電子商務(wù)示范基地。四是規(guī)范物流秩序,完善配套設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善3個(gè)停車配送區(qū)域的硬件設(shè)施和功能分區(qū),逐步建成功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的專業(yè)化停車配送中心;繼續(xù)引導(dǎo)物流企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū),實(shí)行開(kāi)放式經(jīng)營(yíng)、封閉式管理;著力引進(jìn)與食品城業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的第三方、第四方物流企業(yè)集聚發(fā)展,提升綜合服務(wù)能力。引導(dǎo)企業(yè)改造提升傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,降低運(yùn)營(yíng)成本,形成規(guī)模效應(yīng);深入推進(jìn)“政企、銀企”合作,拓寬中小企業(yè)融資渠道,增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展能力,促進(jìn)金融、結(jié)算、會(huì)計(jì)等公共服務(wù)設(shè)施快速發(fā)展。

三、全力創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制,全面構(gòu)筑宜商宜業(yè)宜居的魅力園區(qū)

一是健全完善常態(tài)、長(zhǎng)效管理體制機(jī)制,進(jìn)一步提升城市管理水平。明晰管理處與各市場(chǎng)的職責(zé)分工,綜合運(yùn)用網(wǎng)格化定崗、數(shù)字化城管、分級(jí)督查、考核獎(jiǎng)懲等手段,實(shí)現(xiàn)“人人有事干、事事有人做,管理能到位、問(wèn)題快解決”的城管工作格局。鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)衛(wèi)成果,積極探索完善市場(chǎng)物業(yè)管理、中小經(jīng)營(yíng)戶自律的管理機(jī)制,推動(dòng)城市管理走上精細(xì)化、協(xié)作化、高效化軌道。二是深入開(kāi)展“城更靚、路更暢”等創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步整合轄區(qū)管理資源,調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性,采取“疏堵”結(jié)合的辦法,持續(xù)開(kāi)展店外經(jīng)營(yíng)、車輛秩序、環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,繼續(xù)高水平做好門(mén)頭店招改造工作,完成三環(huán)路沿線美化工程,提升園區(qū)商業(yè)氛圍。繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)覆蓋面,全面提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。三是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度,營(yíng)造安全穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)環(huán)境。圍繞“六打六治”、“六項(xiàng)檢查”等內(nèi)容,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。推行“重大隱患整改項(xiàng)目化管理”機(jī)制,實(shí)行“一患一檔”、“一周一調(diào)度”制度,有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。加快完善公共消防安全體系,加大對(duì)天翔市場(chǎng)等5家未通過(guò)消防驗(yàn)收單位的整改力度,力爭(zhēng)年底全部通過(guò)消防驗(yàn)收,消除消防空白;繼續(xù)妥善處理好2.14火災(zāi)事故,全面完成市場(chǎng)恢復(fù)重建任務(wù)。四是深入推進(jìn)平安法治建設(shè)融合發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,健全依法維護(hù)群眾利益的制度體系,發(fā)揮食品城網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),深化提升“六大專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)各類不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患做到發(fā)現(xiàn)在早、預(yù)防在先、處置在小,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新,全力提升服務(wù)發(fā)展水平

一是強(qiáng)化黨的建設(shè),提升行政效能。繼續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八及三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)黨建促發(fā)展工作機(jī)制,健全民主集中制和依法決策機(jī)制,落實(shí)政務(wù)清單制度,全面履行公共服務(wù)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管等法定職責(zé)。完善政務(wù)工作流程,健全管理處、市場(chǎng)、業(yè)戶三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng),實(shí)施工作推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效、考核激勵(lì)等工作機(jī)制,提升工作執(zhí)行力。二是鍛造“各美其美、美人之美、美美與共”的干部職工隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),開(kāi)拓眼界,提升素養(yǎng);強(qiáng)化督查督辦和行政問(wèn)責(zé),深入實(shí)施“百姓辦事零障礙”工程,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知和限時(shí)辦結(jié)等制度,簡(jiǎn)化辦事流程,進(jìn)一步健全完善為民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制,打造團(tuán)結(jié)、精干、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。大力引進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通專業(yè)人才和專業(yè)經(jīng)理人,不斷提升市場(chǎng)及物流業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍整體素質(zhì),為創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供人才支撐、技術(shù)支撐。同時(shí),多措并舉,積極倡導(dǎo)快樂(lè)工作法,增強(qiáng)歸屬感、幸福感,全面打造效能型、學(xué)習(xí)型、勤廉型和諧機(jī)關(guān)。