國資監(jiān)管工作要點
時間:2022-03-24 09:05:57
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為深入推進國資監(jiān)管工作,圍繞“國資改革、法治國資”兩大國資新常態(tài),提升國企改革發(fā)展水平,特制定如下工作要點。
一、強化國有資產監(jiān)管力度
繼續(xù)按照《省人民政府印發(fā)關于進一步加強企業(yè)國有產權轉讓管理規(guī)定的通知》及2014年3月20日全市國資監(jiān)管工作會議精神,加大國有資產監(jiān)管力度。
㈠完善國資監(jiān)管制度
1、建立國資委工作議事規(guī)則。對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用“三重一大”問題,必須嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,集體討論,作出決定。
2、建立考核激勵機制。出臺《縣投融資企業(yè)高級管理人員業(yè)績考核及薪酬管理辦法》、《縣國有及國有控股企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法(試行)》,業(yè)績與薪酬掛鉤,提高公司執(zhí)行層動力。
3、健全國有企業(yè)法人治理結構。出臺《縣國有企業(yè)外部董事和外派監(jiān)事人才庫建立實施辦法》,建立人才儲備庫,提升公司決策、監(jiān)督能力。
4、完善國有企業(yè)勞動用工及富余人員清退制度。出臺《縣縣屬國有企業(yè)工資總額預算管理暫行辦法(試行)》、《縣縣屬國有及國有控股企業(yè)勞動用工管理辦法(試行)》,強化企業(yè)用工剛性約束,有效控制人工成本,提高國有資產的營運效益。
㈡繼續(xù)規(guī)范國有資產處置程序
1、繼續(xù)按照《縣國資委關于規(guī)范企業(yè)國有資產處置程序有關問題的通知》,對縣屬企業(yè)國有資產(股權)轉讓、抵押、置換、托管、承包、租賃等行為,按照立項審批、評估作價、公開交易等程序進行處置。
2、繼續(xù)規(guī)范企業(yè)國有資產租賃違規(guī)行為,完成經信、商務、糧食、農業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧等系統(tǒng)企業(yè)國有資產原合同期內租金追收及租賃合同規(guī)范等工作。
㈢建立企業(yè)國有資產監(jiān)督管理臺賬
訂制企業(yè)國有資產管理軟件,對全縣企業(yè)國有資產進行系統(tǒng)管理,全面了解掌握國有企業(yè)資產狀況及資產變動情況。
㈣規(guī)范履行出資人職責
根據《縣政府辦公司關于進一步規(guī)范對縣屬國家出資企業(yè)履行出資人職責行為的通知》文件精神,縣國資委作為履行國家出資人職責機構,完成縣屬國有企業(yè)清理,督促各企業(yè)完成工商注冊變更登記及法定代表人任免等相關手續(xù)。
二、加大國有企業(yè)改革力度
㈠繼續(xù)推進正在關閉(破產)企業(yè)關閉(破產)工作
完成印刷廠破產清算后續(xù)工作,兌現(xiàn)安置職工;再生紙業(yè)公司法院出具破產裁定書進入破產清算;指導陶瓷廠、興隆建材廠實施關閉清算方案安置職工。
㈡啟動一批新的國有企業(yè)改革工作
通過招商引資重組,啟動鋼圈廠改制工作;對停產企業(yè),結合小企業(yè)關閉補助,啟動日化廠、友誼玻璃廠、工業(yè)供銷公司、汽車大修廠等企業(yè)關閉(破產),指導商務、農業(yè)、畜牧、供銷、交通、糧食、水務、林業(yè)、二輕總公司開展關閉工作;啟動小角樓公司破產前期工作。
㈢指導解決原改制企業(yè)遺留問題
解決糖酒公司、巴河公司、駟馬曲酒廠改制(破產)遺留問題,指導花炮廠解決改制遺留問題。
㈣進一步加強國有企業(yè)改革的指導
出臺國有企業(yè)改革的實施意見和指導意見,促進國有企業(yè)改革有序推進,確保企業(yè)健康發(fā)展。
三、啟動國有資本經營預算
配合財政局啟動國有資本經營預算,以落實國有股東收益分配權為重點,規(guī)范國有資本收益上繳與支出管理,結合財務專項檢查,全面掌握經營性國有資本的收入、支出、資產和負債情況,限期糾正整改違規(guī)賬務處理。同時,利用財務專項檢查,清查是否存在不在崗人員吃空餉的情況,一經發(fā)現(xiàn),從嚴責令整改。
四、做好國資監(jiān)管日常工作
㈠做好國有資產統(tǒng)計報表及每月國有資產快報編制匯總上報工作。
㈡做好收文、發(fā)文工作。
㈢督促各國有企業(yè)行業(yè)主管部門做好安全穩(wěn)定工作。
㈣做好其他臨時性日常事務。