水政監(jiān)察工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-03-29 11:19:40
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一、深入推進(jìn)依法治縣工作,強(qiáng)化依法治水管水
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)依法治縣工作.
要把法治建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)期性的重要工作來(lái)狠抓落實(shí)。一是充實(shí)調(diào)整法治組織機(jī)構(gòu),做到有機(jī)構(gòu)、有人抓、有人管,形成布局合理、上下銜接的嚴(yán)密工作網(wǎng)絡(luò),為法治提供強(qiáng)有力的組織保證。二是精心部署,狠抓落實(shí)
。定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究制定工作方案或工作要點(diǎn),做到有計(jì)劃、有部署、有措施。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法,起表率作用,不斷增強(qiáng)依法決策、依法行政、依法管理的能力,牢固樹(shù)立法治觀(guān)念,提高法律意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)注重以行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。
(二)加強(qiáng)法治建設(shè),狠抓依法行政基礎(chǔ)工。
1.要根據(jù)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,依法依規(guī)行使行政權(quán)力。按照縣上的工作部署,及時(shí)完成新清理的行政權(quán)力事項(xiàng)公示、審查,制定具體事項(xiàng)的工作流程、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)察點(diǎn),并更新到運(yùn)行平臺(tái)。根據(jù)新近清理、優(yōu)化的行政權(quán)力事項(xiàng),及時(shí)組織力量更新行政權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),完善政務(wù)外網(wǎng)硬件設(shè)施,規(guī)范推進(jìn)公開(kāi)網(wǎng)上運(yùn)行工作。
2.進(jìn)一步完善行政權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制,完善行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依法行使各項(xiàng)行政權(quán)力。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室都要有專(zhuān)人負(fù)責(zé),具體落實(shí)行政權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)網(wǎng)上運(yùn)行,力求做到同步跟進(jìn)。
3.進(jìn)一步完善制度機(jī)制,規(guī)范推進(jìn)依法治水各項(xiàng)工作。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室要圍繞業(yè)務(wù)抓好制度建設(shè),不斷推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)做好依法治縣、依法治水的基礎(chǔ)工作。
4.突出重點(diǎn),抓好依法治縣、依法治水的關(guān)鍵。健全學(xué)法制度,保證學(xué)法的經(jīng)常性。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法用法,提高依法行政決策意識(shí),養(yǎng)成法治思維習(xí)慣;抓好業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人學(xué)法用法,提高依法辦事能力,養(yǎng)成遵法守規(guī)習(xí)慣;抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)法用法,提高執(zhí)法水平,養(yǎng)成注重程序和收集證據(jù)習(xí)慣;抓好服務(wù)對(duì)象普法宣傳教育,提高依法守法經(jīng)營(yíng)和辦事意識(shí),養(yǎng)成遵法守法用法習(xí)慣。
(三)加強(qiáng)法治宣傳,積極營(yíng)造依法治縣氛。
要把普法宣傳教育作為法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程來(lái)狠抓落實(shí)。加強(qiáng)法制宣傳,大力開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)和針對(duì)性送法上門(mén)活動(dòng)。以“中國(guó)水周、世界水日”為契機(jī),開(kāi)展座談會(huì)、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng)。采取靈活方式,以書(shū)知法、媒體傳法、現(xiàn)身說(shuō)法、上門(mén)送法、以案說(shuō)法和以會(huì)講法等形式提高學(xué)法的實(shí)效性。以國(guó)家憲法日為契機(jī),開(kāi)展上街宣傳活動(dòng)。
二、扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)行政行為規(guī)范化
(一)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查頻率。
加強(qiáng)與海事、安監(jiān)、環(huán)保等主要涉水管理部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法巡查,進(jìn)一步整合執(zhí)法力量,有效打擊涉水違法行為。制定檢查巡查計(jì)劃,做到常態(tài)化網(wǎng)格化執(zhí)法巡查。
(二)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查力度。
1.開(kāi)展河道執(zhí)法檢查。定期和不定期開(kāi)展河道執(zhí)法檢查,及時(shí)制止和查處侵占河道非法建設(shè)和非法采砂行為。
2.開(kāi)展水土保持執(zhí)法檢查。以擾動(dòng)地表開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目為重點(diǎn),重點(diǎn)查處未編制水土保持方案擅自開(kāi)工建設(shè)的違法行為。運(yùn)用先期服務(wù)理念,將服務(wù)與執(zhí)法緊密結(jié)合,在辦理行政許可的同時(shí)做好宣傳服務(wù)工作。定期跟進(jìn)項(xiàng)目審批、落實(shí)、規(guī)費(fèi)解交等情況,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)水土保持法律法規(guī)宣傳,督促有關(guān)業(yè)主整改存在問(wèn)題。
3.開(kāi)展水資源執(zhí)法檢查。加強(qiáng)水資源管理法律政策宣傳和“三條紅線(xiàn)”管理,深入推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè),積極調(diào)研、協(xié)調(diào)處理水事矛盾糾紛。
4.開(kāi)展水利工程、水利安全生產(chǎn)等監(jiān)督檢查。依法打擊和嚴(yán)肅處理有關(guān)違法行為。
(三)加強(qiáng)行政規(guī)費(fèi)征收力度。
針對(duì)水土保持補(bǔ)償費(fèi)、水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及政策調(diào)整,加大征收、執(zhí)法和宣傳力度,依法開(kāi)展征收工作。對(duì)已編制水土保持方案未繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的項(xiàng)目建立臺(tái)賬,進(jìn)行追繳;對(duì)已下發(fā)繳費(fèi)通知書(shū)且未按規(guī)定時(shí)間繳費(fèi)的,按相關(guān)規(guī)定收取滯納金,并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
三、整合水務(wù)執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法工作
(一)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)管理協(xié)調(diào)配合。
著力整合水務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法人員力量,加大隊(duì)伍建設(shè),完善綜合執(zhí)法工作運(yùn)行機(jī)制,提高基層執(zhí)法效率和水平。探索、嘗試專(zhuān)案組工作機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)法力量。進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)縣級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,積極協(xié)調(diào)周邊縣區(qū)開(kāi)展邊界水域聯(lián)防聯(lián)治。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。
通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等方式,按照既定培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。一是邀請(qǐng)專(zhuān)家、律師等授課,提高干部職工法治素養(yǎng)。緊密結(jié)合實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)法的針對(duì)性。要注重圍繞本水務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展法律學(xué)習(xí),確保每項(xiàng)工作能夠嚴(yán)格依法開(kāi)展。二是送培專(zhuān)兼職執(zhí)法人員,提高業(yè)務(wù)技能。全年?duì)幦?zhuān)職執(zhí)法人員全部送培輪訓(xùn)1次。三是加強(qiáng)縣區(qū)之間的交流學(xué)習(xí),開(kāi)闊執(zhí)法視野,借鑒成熟的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。四是抓好行政執(zhí)法案卷評(píng)查。按照案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),圍繞案件的證據(jù)、事實(shí)、法律、適用、程序等內(nèi)容,認(rèn)真參加市局組織的案卷評(píng)查活動(dòng)。通過(guò)全面評(píng)查,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的質(zhì)量意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效果意識(shí),不斷提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。
(三)積極推進(jìn)案件管理系統(tǒng)運(yùn)用。
提高水行政執(zhí)法案件管理系統(tǒng)的使用率,不斷提高全縣水行政執(zhí)法辦案水平和辦案質(zhì)量。
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