統(tǒng)計法治工作要點
時間:2022-03-30 09:30:50
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2016年全省統(tǒng)計法治工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八屆四中、五中全會和系列重要講話精神特別是依法治國方面的重要講話精神,認(rèn)真落實中共中央、國務(wù)院頒布的《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,緊緊圍繞國家統(tǒng)計局、省局中心工作,充分發(fā)揮法治在統(tǒng)計工作中的引領(lǐng)和規(guī)范作用,為全省統(tǒng)計改革和發(fā)展提供更加扎實的法治保障。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度保障
(一)各級統(tǒng)計局黨政主要負(fù)責(zé)人要切實履行推進(jìn)統(tǒng)計法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。要提高統(tǒng)計法治工作在績效考核中的分值比重,把考核情況作為衡量部門、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。
(二)省局開展統(tǒng)計工作問責(zé)辦法的論證工作,完善統(tǒng)計違法違紀(jì)行為糾錯問責(zé)機(jī)制,各地配合做好調(diào)研工作。省轄市局根據(jù)本地區(qū)實際,盡快促成地方人大、政府出臺與《省統(tǒng)計條例》配套的地方性法規(guī)或規(guī)章。
(三)省局出臺統(tǒng)計資料管理辦法、統(tǒng)計法律顧問制度等。各地要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,研究制定統(tǒng)計調(diào)查管理、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面的制度措施,以制度為基礎(chǔ),規(guī)范統(tǒng)計行為,防范法律風(fēng)險。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計工作重要規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。重大行政決策事項集體討論決定時,法制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人列席會議、發(fā)表意見。
(五)省局?jǐn)M規(guī)范合法性審查、集體討論決定等程序規(guī)定。各地要建立規(guī)范性文件的合法性審查、備案、監(jiān)督、管理制度,及時向政府法制辦和上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)報送備案。
二、弘揚法治精神,營造良好環(huán)境
(六)省局制定全省統(tǒng)計法治宣傳“七五”規(guī)劃,各地要結(jié)合本地統(tǒng)計工作實際,制定“七五”統(tǒng)計普法規(guī)劃并分解任務(wù)、落實責(zé)任。省局著手編印統(tǒng)計普法宣傳材料,各地要創(chuàng)新宣傳方式、拓寬普法渠道、注重普法實效,采用多種形式開展“七五”普法工作。
(七)圍繞中心工作開展統(tǒng)計普法宣傳。結(jié)合全國農(nóng)業(yè)普查廣泛開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,為依法開展農(nóng)業(yè)普查營造良好氛圍。
(八)利用專業(yè)年定報工作布置會議、聯(lián)網(wǎng)直報平臺、省統(tǒng)計系統(tǒng)在線學(xué)習(xí)平臺、部門綜合統(tǒng)計一套表數(shù)據(jù)處理平臺等宣傳學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)。加強(qiáng)日常普法宣傳和統(tǒng)計重要時點普法宣傳,組織策劃好重要節(jié)日集中宣傳活動。通過多種途徑,加大統(tǒng)計法治對外宣傳力度。
(九)建立普法宣傳工作情況報告制度,省轄市局每季度最后一天書面向省局報送本季度統(tǒng)計法治宣傳具體實施情況。省局每半年反饋一次各地法治宣傳工作情況,對統(tǒng)計法治宣傳薄弱地區(qū)加大指導(dǎo)和檢查力度。
(十)省局組織開展優(yōu)秀統(tǒng)計普法作品評選活動。
三、運用多種手段,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量
(十一)圍繞統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,制定實施本地年度統(tǒng)計監(jiān)督檢查計劃。推廣隨機(jī)抽查,對隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為,依法立案查處。加強(qiáng)對案件空白地區(qū)的檢查指導(dǎo)。繼續(xù)做好統(tǒng)計工作大檢查工作。
(十二)推廣權(quán)利義務(wù)告知、約談問責(zé)、限期整改、回訪等制度,采用多種方式開展行政指導(dǎo)工作。在“大統(tǒng)計”格局下,加大對部門統(tǒng)計工作行政指導(dǎo)力度。
(十三)健全統(tǒng)計違法行為舉報受理機(jī)制,有違法線索的依法核實查處;對上級轉(zhuǎn)交、督辦和直接核查的案件,認(rèn)真做好配合工作,依法依規(guī)處理到位。
(十四)強(qiáng)化科技在統(tǒng)計執(zhí)法中的應(yīng)用,運用聯(lián)網(wǎng)直報平臺開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。依法多措并舉提高統(tǒng)計行政處罰簡易程序適用率,提高行政執(zhí)法效能。
(十五)嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn);完善和規(guī)范統(tǒng)計法律文書;認(rèn)真組織案卷評查。
(十六)認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查,受理農(nóng)普活動中的違法違紀(jì)行為舉報,查辦農(nóng)普活動中的違法違紀(jì)案件。
(十七)做好行政許可和行政處罰信息雙公示工作,按照誰產(chǎn)生、誰公示、誰負(fù)責(zé)的原則,對本級行政許可和行政處罰事項進(jìn)行梳理,依法有序推進(jìn)本地“雙公示”工作。
四、采取有力措施,夯實法治基礎(chǔ)
(十八)要加強(qiáng)統(tǒng)計法治隊伍建設(shè),選拔一批優(yōu)秀人才充實到專職統(tǒng)計法治工作崗位,逐步構(gòu)建省、市、縣三級協(xié)同、密切配合的統(tǒng)計法治人員隊伍。省局對統(tǒng)計法治隊伍建設(shè)薄弱市、縣(市、區(qū))進(jìn)行督查指導(dǎo)。
(十九)強(qiáng)化對執(zhí)法人員新法新規(guī)的培訓(xùn),加強(qiáng)對統(tǒng)計執(zhí)法檢查證件的動態(tài)管理。省局舉辦新增統(tǒng)計執(zhí)法檢查員任職資格培訓(xùn),重點對省轄市及縣級專職法治人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(二十)省局修訂統(tǒng)計法治工作考核辦法,完善考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方式,加大對重點難點工作以及創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作的考核權(quán)重,充分發(fā)揮考核評比導(dǎo)向作用。
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