供銷社系統(tǒng)應(yīng)急管理工作要點

時間:2022-04-22 10:24:43

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供銷社系統(tǒng)應(yīng)急管理工作要點

一、總體要求

2016年是“十三五”開局之年,全縣供銷社系統(tǒng)應(yīng)急管理工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向,按照“重法制、強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促能力”的工作思路,以風(fēng)險管理為抓手,以預(yù)案和演練為重點,以信息平臺為支撐,以宣傳教育為基點,進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ),提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理水平,確保“十三五”良好開局,為供銷社綜合改革順利推進(jìn)和平安建設(shè)提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

完成煙花爆竹倉庫及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送點煙花和爆竹等6個突發(fā)事件風(fēng)險點風(fēng)險識別登記和評估工作,修訂完善《煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,認(rèn)真開展煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援演練,加強救援隊伍訓(xùn)練和物資裝備保障體系建設(shè),不斷提高識災(zāi)避災(zāi)能力、信息獲取和報送能力、現(xiàn)場指揮能力、處置執(zhí)行能力,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機制體制,妥善處置各類突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、主要措施

(一)進(jìn)一步加強組織體系建設(shè),健全完善應(yīng)急管理工作體制機制。

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)”以及“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,我社成立由黨委書記、主任賈芝斌任組長,班子其他成員任副組長,各基層社主任、直屬公司經(jīng)理和機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的全縣供銷社應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在信訪室,由戚健同志擔(dān)任辦公室主任,全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全管理的日常工作,所屬各基層社和直屬公司也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu),并全面落實安全管理工作職責(zé),不斷完善工作制度,明確任務(wù)分工,確保全年安全管理工作各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(二)加強應(yīng)急管理制度建設(shè),嚴(yán)格考核獎懲。

各基層社、直屬公司要健全完善應(yīng)急管理工作制度,對當(dāng)年應(yīng)急管理工作目標(biāo)和重點任務(wù)要層層進(jìn)行分解和落實,我社將進(jìn)一步強化應(yīng)急管理工作考核督查機制,對各單位應(yīng)急管理工作開展情況,實行每月一次督查、每季度一次調(diào)研、每半年一次梳理,確保各項工作落到實處。同時將繼續(xù)實施應(yīng)急管理工作“一票否決制”,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理行政責(zé)任追究的各項規(guī)定,完善應(yīng)急管理目標(biāo)考核體系,把應(yīng)急管理工作考核結(jié)果納入對各單位年度綜合工作目標(biāo)考核內(nèi)容,并根據(jù)其完成情況實行獎懲兌現(xiàn),全面推進(jìn)應(yīng)急管理各項工作的有效開展。

(三)突出重點,強化突發(fā)事件風(fēng)險管理。

按照突發(fā)事件風(fēng)險管理的要求和步驟,堅持以風(fēng)險識別為基礎(chǔ)、風(fēng)險評估為手段、風(fēng)險控制為目的,科學(xué)、有序、有效地開展煙花爆竹風(fēng)險管理工作。日雜煙花爆竹公司對風(fēng)險點要每日開展1次巡查,每月對風(fēng)險信息進(jìn)行1次修正,每季對風(fēng)險數(shù)據(jù)庫進(jìn)行1次更新,每半年向我社和轄區(qū)政府報告1次風(fēng)險隱患更新整改情況,切實做到對各類風(fēng)險實行掛帳銷號和動態(tài)化管理,建立風(fēng)險管理的長效機制。

(四)堅持對突發(fā)事件趨勢實行分析會商。

健全完善縣供銷社每季度,各基層社、日雜煙花爆竹公司每月對煙花爆竹經(jīng)營安全和風(fēng)險管理實行分析會商制度,對突發(fā)事件趨勢進(jìn)行定期或不定期的綜合分析,會商應(yīng)對措施,并收集、整理、運用會商結(jié)果,增強防范措施,加強對突發(fā)事件趨勢與實際情況的對比分析,及時修正趨勢分析結(jié)果,提高突發(fā)事件趨勢分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

(五)切實加強應(yīng)急管理宣傳教育與培訓(xùn)。

各基層社、直屬公司要結(jié)合實際,創(chuàng)新形式,深入開展以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為主的應(yīng)急管理法律法規(guī)的宣傳教育,加強對應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),不斷增強應(yīng)急管理能力。要利用“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,119消防日、5·12防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)宣傳月”等重要時段,廣泛宣傳防災(zāi)避險知識,通過豐富宣傳手段和宣傳形勢,推進(jìn)應(yīng)急管理知識的普及,營造“人人關(guān)心應(yīng)急,人人參與應(yīng)急”的良好社會氛圍,促進(jìn)應(yīng)急管理工作的有效開展。

(六)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。

日雜煙花爆竹公司要強化煙花爆竹應(yīng)急救援隊伍管理,充實有生力量,健全完善隊伍調(diào)度、指揮等各項制度,加強以“實戰(zhàn)”為導(dǎo)向的日常訓(xùn)練和以“實用”為目標(biāo)的專業(yè)培訓(xùn)訓(xùn)練,開展應(yīng)急救援隊伍“雙盲”集結(jié)演練,確保隊伍建設(shè)到位、管理到位、訓(xùn)練到位,確保隊伍響應(yīng)迅速、集結(jié)高效、處置有力。

(七)加強物資裝備建設(shè)。

日雜煙花爆竹公司要進(jìn)一步強化物資裝備建設(shè),配齊配足應(yīng)急處置的專業(yè)器械設(shè)施、設(shè)備和個人防護(hù)裝備,建立應(yīng)急物資儲備庫,對干粉滅火器、消防桶、水泵、消防水槍、消防栓、應(yīng)急車輛等應(yīng)急物資裝備實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度;要加強已配裝備的日常維護(hù)保養(yǎng)和使用操作培訓(xùn),確保急時會用、可用、能用;同時,要建立完善應(yīng)急物資裝備臺帳,及時更新完善應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫信息。

(八)強化預(yù)案管理,認(rèn)真開展應(yīng)急救援演練。

日雜煙花爆竹公司、白花棉業(yè)公司、再生資源公司一是要完善預(yù)案體系,提高預(yù)案管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平,按照“四化”(簡化、實化、流程化、圖解化)要求,突出抓好應(yīng)急救援預(yù)案和風(fēng)險隱患點“一對一”預(yù)案的編制,切實提高預(yù)案編制質(zhì)量。二是要加強實戰(zhàn)演練,每年開展1次以上應(yīng)急救援演練活動,通過演練檢驗預(yù)案的操作性,提高救援和實戰(zhàn)能力,要進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急演練程序,強化應(yīng)急演練總結(jié)評估,提升應(yīng)急演練質(zhì)量,不斷總結(jié)實戰(zhàn)演練經(jīng)驗,增強預(yù)案的針對性和實效性。

(九)突出重點,深入開展安全隱患排查治理。

各基層社、直屬(控股)企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,以煙花爆竹安全經(jīng)營、報廢汽車安全拆解和危舊房屋安全管理為重點,對本企業(yè)安全隱患進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的排查,對排查出的問題和安全隱患要迅速進(jìn)行整治,不留死角、不留盲區(qū),切實做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,著力解決企業(yè)在安全生產(chǎn)中存在的問題,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范和堅決遏制安全事故的發(fā)生。

(十)健全值守體系,確保政令暢通。

1、健全值班值守制度。完善政務(wù)值班和應(yīng)急值守制度,推進(jìn)值班工作制度化、規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真做好重要時段、重大活動、重大節(jié)日和特殊敏感時期值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和值班人員24小時在崗帶班、值班制度,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位。

2、健全信息報送體系。進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)事件信息的首報、續(xù)報和終報工作,做到報送及時、要素完整、重點突出、數(shù)據(jù)翔實、表達(dá)準(zhǔn)確。按照首報快、續(xù)報準(zhǔn)、終報全的要求,認(rèn)真貫徹落實較大以上或緊急、敏感突發(fā)事件發(fā)生后,必須10分鐘內(nèi)電話報告,30分鐘內(nèi)書面報告,并及時續(xù)報的規(guī)定,不得有遲報、漏報、瞞報、虛報、錯報和信息倒流的情況發(fā)生,縣聯(lián)社將加強對信息報送情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)生遲報、漏報、瞞報、虛報、錯報等情況造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,將進(jìn)行嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé),依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。