文化市場綜合執(zhí)法大隊工作要點
時間:2022-04-28 08:59:57
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2016年,縣文化市場綜合執(zhí)法隊工作以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以提高綜合執(zhí)法隊伍辦案能力和水平、加強文化市場監(jiān)管為重點,圍繞中心,服務(wù)大局,促進文化市場繁榮發(fā)展。為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的文化市場環(huán)境。
一、加大監(jiān)管力度,確保文化市場平安穩(wěn)定
(一)加強日常監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營秩序
1、堅持日常檢查常態(tài)化,規(guī)范化。通過增強日常監(jiān)管次數(shù)和頻率,隨時發(fā)現(xiàn)、解決文化市場出現(xiàn)的新動向、新問題。對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人實施重點監(jiān)控,加強營業(yè)性演出活動監(jiān)管,杜絕淫穢色情等低俗演出。同時,做好檢查記錄并及時將檢查情況錄入文化市場執(zhí)法辦公辦案系統(tǒng)。
2、抓好安全生產(chǎn)工作。加強對全縣所有文化經(jīng)營單位,重點是歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、電子游藝、演出場所的消防安全隱患排查,督促業(yè)主加強整改,確保全縣文化市場安全。
3、做好教育引導(dǎo)工作。努力開展文化市場文明創(chuàng)建工作,積極引導(dǎo)文化市場經(jīng)營者依法經(jīng)營、守法經(jīng)營和安全經(jīng)營。通過提倡行業(yè)自律,反對不正當(dāng)競爭;提倡守法經(jīng)營,反對違規(guī)違法經(jīng)營活動;提倡誠信經(jīng)營,反對消費欺詐行為。找準(zhǔn)宣傳倡導(dǎo)社會核心價值觀與文化市場監(jiān)管工作的契合點,以“精細管理、熱忱服務(wù)、人本執(zhí)法、公正嚴明、高效廉潔”的服務(wù)理念,努力構(gòu)建文明和諧、積極向上的文化市場。
(二)開展重點整治,解決突出問題。
1、開展網(wǎng)吧專項整治工作。適時開展寒暑假網(wǎng)吧專項整治行動,重點查處網(wǎng)吧接納未成年人、不按規(guī)定登記核對消費者有效證件等違法行為。所有網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主簽訂“文明守法經(jīng)營承諾書”,經(jīng)營場所張貼舉報電話12318、張貼“嚴禁未成年人進入”警示標(biāo)志,強化監(jiān)管責(zé)任。對屢查屢犯的網(wǎng)吧堅決吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證。
2、開展“掃黃打非”工作。組織實施“清源”、“凈網(wǎng)”、“少兒出版物”、“秋風(fēng)”行動,堅決查繳封堵政治性非法出版物;清查宣揚淫穢色情出版物及網(wǎng)絡(luò)信息;打擊假記者、假媒體、假新聞;規(guī)范印刷企業(yè)行為;整治少兒出版物市場,打擊各類盜版侵權(quán)行為。
3、開展校園周邊環(huán)境整治。全面清查全縣中小學(xué)校200米以內(nèi)的文化娛樂及出版物經(jīng)營場所,以實現(xiàn)“兩個沒有”為目標(biāo),即沒有未成年人進入網(wǎng)吧、違規(guī)進入電子游戲室現(xiàn)象;沒有口袋書、淫穢低俗音像制品等影響青少年成長的文化產(chǎn)品進入校園,為保護未成年人健康成長營造良好文化氛圍。
4、開展衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施整治。大力開展廣電執(zhí)法,依法查處違法安裝、擅自使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施行為,確保廣播電視播出安全。
5、開展文物保護單位巡查。嚴厲查處擅自修繕不可移動文物、擅自在文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程的違法行為。建立文物巡查機制和巡查月報制度,確保文物安全。
6、開展娛樂場所監(jiān)管。認真按照《娛樂場所管理條例》、《演出市場管理條例》規(guī)定,推進娛樂場所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點工作:一是加強娛樂市場監(jiān)管,嚴厲查處娛樂場所接納未成年人、游藝場所在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供等違法違規(guī)行為。二是加強營業(yè)性演出監(jiān)管,開展節(jié)假日期間營業(yè)性演出專項整治,嚴厲查處擅自從事營業(yè)性演出活動。
(三)健全執(zhí)法制度,提高辦案水平。
1、建章立制,強化落實。進一步完善文化市場執(zhí)法的規(guī)章制度建設(shè),強化學(xué)習(xí)和執(zhí)行,促進執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,努力推進我縣文化市場執(zhí)法工作法制化、科學(xué)化和規(guī)范化。
2、應(yīng)用網(wǎng)上執(zhí)法辦公系統(tǒng)。加強網(wǎng)上執(zhí)法辦公系統(tǒng)應(yīng)用,每月的日常檢查記錄必須登錄到全國文化市場網(wǎng)上辦公系統(tǒng)。
3、提高辦案質(zhì)量。執(zhí)法人員必須認真使用文化市場執(zhí)法文書,通過科學(xué)應(yīng)用執(zhí)法文書,提高辦案業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量。
4、加強部門協(xié)調(diào)。為規(guī)范和整治文化市場秩序,對部分案件和專項整治行動,我隊將主動與工商、公安、消防等有關(guān)部門聯(lián)系,加強溝通,協(xié)同配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,堅決取締“黑網(wǎng)吧”,堅決清理取締無證電子游藝和娛樂場所,提高文化執(zhí)法辦案的權(quán)威。
二、堅持公正廉潔,提高執(zhí)法隊伍整體形象
1、加強教育。通過加強對全隊執(zhí)法人員政治理論、法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高大隊執(zhí)法人員的執(zhí)法水平;強化內(nèi)部約束機制,實行職務(wù)回避,所有文化執(zhí)法人員不得從事文化市場經(jīng)營活動;嚴格執(zhí)法辦案流程,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行,嚴禁吃拿卡要、以權(quán)謀私,切實做到公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
2、搞好服務(wù)。樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,通過執(zhí)法扶持有益的,取締違法經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè),讓人民群眾享受健康的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),繁榮文化市場,促進社會和諧進步。
3、強化監(jiān)督。及時受理群眾舉報,保持“12318”文化市場舉報電話暢通,堅持“有報必接、接報必查、查必有果”的工作原則,做到受理、立案、辦結(jié)的公開、公平、公正。接受社會監(jiān)督,防止濫用權(quán)力或不作為、亂作為行為。
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