導(dǎo)語：區(qū)水務(wù)局依法行政工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2016年區(qū)水務(wù)局依法行政工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會，省委六屆七次全會市委十二屆八次全會和區(qū)委十二屆七次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)法治機(jī)關(guān)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)我局制度建設(shè)，完善依法決策程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步推進(jìn)全局依法行政工作，為建設(shè)“美麗幸福新”提供強(qiáng)有力地服務(wù)和法治保障。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入踐行行政法治理念

1.加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)。要把全面推進(jìn)依法行政工作擺在更加突出的位置，以“一把手”為本單位依法行政工作第一責(zé)任人，切實加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決本單位依法行政工作中存在的突出問題，將依法行政工作與中心工作同部署、同落實、同考核。

2.堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部尊法、學(xué)法、用法機(jī)制。法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，嚴(yán)格落實政府常務(wù)會議學(xué)法制度，重點學(xué)習(xí)頒布實施的法律、法規(guī)、規(guī)章。精心制定學(xué)習(xí)計劃，領(lǐng)導(dǎo)干部每年集中學(xué)法時間不少于12日，努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

3.注重法律知識培訓(xùn)實效。加強(qiáng)新法的培訓(xùn)，將法律知識納入公務(wù)員在線學(xué)習(xí)內(nèi)容。要制定年度學(xué)法計劃，自學(xué)、集中培訓(xùn)等多種方式學(xué)習(xí)，行政執(zhí)法人員每年集中學(xué)法不少于15日，學(xué)習(xí)情況納入機(jī)關(guān)工作人員年度考核。

4.擴(kuò)大法制宣傳社會影響。創(chuàng)新“六五”普法、“法律六進(jìn)”等活動載體，加強(qiáng)法制教育基地建設(shè)，利用和強(qiáng)化新聞媒體宣傳教育作用，引導(dǎo)職工遵守法律、依靠法律來解決問題，不斷提升社會整體法律素質(zhì)。

二、完善決策機(jī)制，不斷提升政府決策水平

5.完善行政決策風(fēng)險評估機(jī)制。建立和完善行政決策風(fēng)險評估工作機(jī)制，對重大決策要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估，把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。

6.建立健全重大決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查機(jī)制。對事關(guān)民生、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等重大事項，實行重大決策檔案管理和登記備案制度，加強(qiáng)決策實施后的跟蹤評估。對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究行政首長、其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

7.嚴(yán)格規(guī)范政府規(guī)范性文件和政府合同管理。認(rèn)真落實《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的若干意見》，不得制發(fā)帶有立法性質(zhì)的政府規(guī)范性文件。加強(qiáng)對政府合同起草、簽訂及履行等全方位的動態(tài)監(jiān)督管理，切實防范政府合同法律風(fēng)險。

三、推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變

8.全面清理行政權(quán)力清單。按照“全面清權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、壓縮限權(quán)、公開示權(quán)、監(jiān)督制權(quán)”的原則，對政府行政權(quán)力進(jìn)行全面清理和規(guī)范，依法公開權(quán)力運行流程，進(jìn)一步明確權(quán)力運行的程序、環(huán)節(jié)、過程、責(zé)任，做到可執(zhí)行、可考核、可問責(zé)，確保行政權(quán)力依法、公開、規(guī)范、高效運行。

9.嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任清單。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，列明各類分級分類管理、黑名單管理等審批后續(xù)監(jiān)管措施，列出監(jiān)管清單。

10.逐步取消非行政許可審批事項。按照“部門先行清理、集中核定報審、政府研究決定、同意公布施行”的程序，全面清理并逐步取消我局非行政許可審批事項。

11.取消、免征、擱置部分行政事業(yè)收費。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市公布的取消、免征行政事業(yè)收費的各項規(guī)定，停止相關(guān)收費。

12.繼續(xù)做好強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)權(quán)項下放工作。按照管理職能“重心下沉、關(guān)口前移、依法下放、減放并舉、權(quán)責(zé)一致、提高效能”的原則，做好強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)權(quán)項下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鎮(zhèn)的示范作用。

四、堅持公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為

13.嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序主動行使權(quán)力，積極履行職責(zé)。加大行政執(zhí)法力度，重點查處危害安全生產(chǎn)、土地利用、環(huán)境保護(hù)等事關(guān)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法案件，維護(hù)人民群眾切身利益。

14.推進(jìn)行政綜合執(zhí)法改革。完善城市管理綜合執(zhí)法體制，在安全生產(chǎn)等領(lǐng)域探索綜合執(zhí)法，進(jìn)一步整合行政執(zhí)法資源，提高行政執(zhí)法效能。

15.規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。

16.嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，深入開展專項執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法案卷評查工作，暢通并拓寬群眾投訴舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法存在的問題。

17.加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，健全行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)及考試規(guī)范。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究，對行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行評議、考核，結(jié)果作為行政執(zhí)法人員獎懲、晉升的重要依據(jù)。

五、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，全面深化政務(wù)公開

18.擴(kuò)大政府信息公開范圍。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，依據(jù)權(quán)力清單，向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、工作流程、監(jiān)督方式等事項。重點推進(jìn)行政審批、財政預(yù)算決算、公共資源配置、“三公”經(jīng)費、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。

19.優(yōu)化政府信息公開機(jī)制。改進(jìn)依申請公開工作，明確辦理流程，規(guī)范受理、交辦、承辦和答復(fù)等環(huán)節(jié)，提高答復(fù)質(zhì)量，推行行政執(zhí)法公示制度。

20.完善政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)，健全政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)政務(wù)公開信息化。

六、加強(qiáng)監(jiān)督制約，提升依法行政效能

21.自覺接受外部監(jiān)督。自覺接受區(qū)人大常委會的法律監(jiān)督，虛心聽取區(qū)人大代表的意見，認(rèn)真研究，及時抓好整改。

22.高度重視輿論監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政平臺建設(shè)，推動網(wǎng)絡(luò)問政制度化，充分利用政府門戶網(wǎng)站，廣播電視臺、晚報、“網(wǎng)絡(luò)問政”“椰城糾風(fēng)熱線”“12345”、《亮見》述職評議直播活動，對行政不作為、亂作為等進(jìn)行監(jiān)督整改，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。

23.著力提升機(jī)關(guān)效能。深入整治懶政庸政怠政、“不作為、不擔(dān)當(dāng)、尸位素餐”、“吃拿卡要拖”等突出問題，加強(qiáng)對局重點工作的監(jiān)督，強(qiáng)化效能責(zé)任追究，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。

七、主動化解行政爭議，積極維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

24.健全矛盾糾紛化解機(jī)制。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系、溝通和交流，完善信訪、調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，形成社會矛盾糾紛化解合力。