導(dǎo)語：全區(qū)環(huán)境保護工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求和主要目標(biāo)

深入貫徹落實省、市環(huán)境保護工作會議和區(qū)五屆人大六次會議精神，堅持把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要著力點，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入開展大氣、水、土壤污染防治，大力削減主要污染物排放總量，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，為2016世園會等重大活動創(chuàng)造良好環(huán)境，為加快實現(xiàn)“三個努力建成”的奮斗目標(biāo)提供有力環(huán)境支撐。

（一）大氣環(huán)境質(zhì)量：全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善率達(dá)到15%以上，落實2016世園會等重大活動期間各項空氣質(zhì)量保障措施。

（二）水環(huán)境質(zhì)量：重點河流地表水水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類），斷面比例不低于78%，劣Ⅴ類斷面比例不高于11%。

（三）主要污染物減排：全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2015年下降2%、2%、3%和3%，達(dá)到市級考核要求。

二、重點工作

（一）嚴(yán)控工業(yè)源污染。一是強力壓減高污染產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)控“兩高”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和新上項目，完成市達(dá)煉鐵、煉鋼產(chǎn)能化解任務(wù)。2016年3月底前，完成國豐鋼鐵公司北區(qū)關(guān)停。二是開展重點行業(yè)深度治理。在重點行業(yè)企業(yè)全面開展污染治理達(dá)標(biāo)建設(shè)，確保達(dá)到最新排放標(biāo)準(zhǔn)要求。鋼鐵行業(yè)：2016年底前，完成國豐鋼鐵公司3座80噸轉(zhuǎn)爐一次除塵、三次除塵改造；完成凱恒鋼鐵公司轉(zhuǎn)爐一次、三次除塵改造；完成國豐鋼鐵公司、瑞豐鋼鐵公司、凱恒鋼鐵公司、東華鋼鐵公司、經(jīng)安鋼鐵公司、粵豐鋼鐵公司、順興鋼鐵公司、福豐鋼鐵公司等8家企業(yè)的23臺燒結(jié)機實施脫硫煙氣濕電除塵或除霧器除塵改造。焦化行業(yè)：開展焦化行業(yè)污染整治專項行動,全部達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求，實現(xiàn)生產(chǎn)廢水不外排。2016年底前，完成達(dá)豐焦化公司焦?fàn)t煙筒廢氣脫硫脫硝建設(shè)，完成北陽煉焦公司廢水膜處理、焦?fàn)t煙筒廢氣脫硫脫硝工程，完成榕豐鋼鐵公司廢水膜處理、干熄焦、脫硫廢液提鹽、焦?fàn)t煙筒廢氣脫硫脫硝工程。重點企業(yè)料場：完成國豐鋼鐵公司、東華鋼鐵公司、凱恒鋼鐵公司、順興鋼鐵公司、達(dá)豐焦化公司封閉料場建設(shè)。揮發(fā)性有機物：落實《市重點行業(yè)揮發(fā)性有機污染物綜合整治方案》，全面開展揮發(fā)性有機物治理工作，2016年底前完成市達(dá)揮發(fā)性有機物治理任務(wù)。三是實施重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。以食品加工、煤炭洗選、重金屬等行業(yè)為重點開展清潔生產(chǎn)審核工作。2016年底前，完成百威啤酒、錢家營礦業(yè)分公司等7家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。四是嚴(yán)厲查處土小非法企業(yè)。開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，加大對全區(qū)小塑料、小化工、小鑄造、小電鍍、小選鐵等嚴(yán)重污染環(huán)境的土小企業(yè)查處力度，按照“兩斷三清”（斷水、斷電，清原料、清設(shè)備、清產(chǎn)品）標(biāo)準(zhǔn)，徹底取締到位，堅決杜絕死灰復(fù)燃。

（二）嚴(yán)治燃煤污染。一是深入推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰與治理工作。按照集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”、“煤改秸稈壓塊”、實施低品位余熱綜合利用等工作思路，嚴(yán)格落實燃煤鍋爐淘汰與治理任務(wù)，完成市達(dá)21臺燃煤鍋爐治理任務(wù)，2016年12月底前全部淘汰10噸及以下燃煤鍋爐。二是繼續(xù)落實散煤潔凈化與替代工作。落實市達(dá)潔凈型煤和高效清潔爐具推廣任務(wù)，確保2016年9月底前全面完成。嚴(yán)厲打擊銷售、使用劣質(zhì)煤炭行為，加強對鋼鐵、焦化等重點煤炭使用單位煤質(zhì)監(jiān)管，依法查處和曝光使用不合格煤炭行為，努力將劣質(zhì)煤擠出市場。

（三）嚴(yán)查機動車污染。開展道路車輛污染整治專項行動，減少道路車輛污染排放。一是開展成品油市場專項整治。嚴(yán)厲打擊非法制售劣質(zhì)車用汽、柴油違法犯罪行為，加大黑加油點、黑油罐車查處力度，確保市場全部供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油，杜絕新舊標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油混銷、混用。二是加強機動車環(huán)保管理。嚴(yán)把機動車環(huán)檢機構(gòu)檢測質(zhì)量關(guān)，加強在用車年度檢驗，不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保和安全合格標(biāo)志。開展重型車輛尾氣監(jiān)督性監(jiān)測，依法對排放不達(dá)標(biāo)車輛予以處罰，直至禁止上路行駛。今年4月1日起，停止進(jìn)口、銷售、注冊登記國家第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)以下的輕型汽油車、輕型柴油車和用于公交、環(huán)衛(wèi)和郵政行業(yè)的重型柴油車。三是強化車輛通行秩序整治。加大超限超載運輸綜合整治力度，對反復(fù)超載、屢查不改的列入黑名單，采取限制從業(yè)資格和道路運輸許可等措施。對過境城區(qū)的重型貨車實施遠(yuǎn)端繞行,減少穿越城區(qū)，對確需進(jìn)城的保障貨車,公安交警部門要嚴(yán)格審批,確保使用排放達(dá)標(biāo)車輛,并按照“避開高峰、遠(yuǎn)離中心、夜間進(jìn)入”的原則,規(guī)定通行時間、路線。四是加大新能源汽車推廣力度。落實國家有關(guān)推廣使用新能源汽車的戰(zhàn)略決策部署,確保新增或更換黨政機關(guān)公務(wù)車、執(zhí)勤執(zhí)法巡邏車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、城市公交車、出租車等9種公共服務(wù)領(lǐng)域車輛,新能源汽車達(dá)到比例要求。年內(nèi)，城區(qū)率先完成“老舊車”淘汰和新能源汽車替代。

（四）嚴(yán)管各類點面源污染。一是開展工地、道路、堆場等揚塵達(dá)標(biāo)治理。嚴(yán)格落實《省建筑施工揚塵治理新15條措施》，嚴(yán)格規(guī)范管理，促進(jìn)建筑施工工地?fù)P塵治理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強渣土運輸企業(yè)及運輸車輛管理，加大城市道路機械化清掃保潔力度，特別是加大對國省干道清掃保潔力度，最大限度降低道路揚塵污染。取締外環(huán)線內(nèi)所有經(jīng)營性散料堆場，外環(huán)線外散料堆場全部實施進(jìn)棚進(jìn)倉。二是嚴(yán)治露天燒烤、焚燒秸稈和燒荒。加大對露天燒烤的整治力度，讓進(jìn)店燒烤、環(huán)保燒烤成為燒烤經(jīng)營者的自覺行為。同時，強化餐飲行業(yè)油煙治理設(shè)施監(jiān)管，全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位食堂全部完成油煙治理。嚴(yán)管露天焚燒現(xiàn)象，充分發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，特別是鄉(xiāng)街、村居基層組織要把監(jiān)管任務(wù)細(xì)化到田、責(zé)任到人，突出重點時段和重點區(qū)域，嚴(yán)防死守，對違法焚燒行為堅決依法予以處罰。

（五）全面開展水污染防治工作。貫徹落實《省水污染防治工作方案》和《市水污染防治工作方案》要求，組織起草《市區(qū)水污染防治工作方案》，努力修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。一是實施涉水企業(yè)排查與治污能力提升工程。完善全區(qū)涉水企業(yè)動態(tài)管理檔案。實施廢水外環(huán)境直排企業(yè)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)問題及時依法依規(guī)處理并督導(dǎo)深度治理。督導(dǎo)國豐鋼鐵公司、經(jīng)安鋼鐵公司兩家重點企業(yè)完成綜合性污水治理工程建設(shè)；按照市環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)等工作的通知》要求，完善工業(yè)園區(qū)水污染治理設(shè)施建設(shè)和運行。二是實施農(nóng)業(yè)源污染防治工程。深化畜禽養(yǎng)殖污染防治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)劃養(yǎng)殖園區(qū)，依法關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶，加強畜禽養(yǎng)殖管理。摸查水產(chǎn)育苗室污水現(xiàn)狀，調(diào)研排水狀況及規(guī)律，探索可行的治理技術(shù)路徑。三是實施生活污水綜合整治工程。按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》要求，開展農(nóng)村生活污水治理示范點建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)工作，不斷推進(jìn)重點區(qū)域生活污水治理項目建設(shè)。四是實施流域水環(huán)境綜合整治工程。研究制定陡河水環(huán)境綜合整治方案，定期開展陡河、沙河等主要地表水體常規(guī)性監(jiān)測，及時掌握出入境斷面水質(zhì)情況，逐步改善流域水環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“傍水”村莊為重點，加強“傍水”村環(huán)境綜合整治。五是實施集中式飲用水水源地保護工程。按照《市區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案》要求，開展影響水源地飲水安全環(huán)境違法問題現(xiàn)場監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時移送移交，確保飲水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要對轄區(qū)內(nèi)報廢的礦井、鉆井、取水井開展全面摸查并于2016年底前全部實施封井回填。六是實施土壤環(huán)境質(zhì)量保障工程。按照國家和省、市土壤環(huán)境污染防治工作計劃安排，加強土壤環(huán)境保護宣傳教育，廣泛宣傳土壤環(huán)境保護相關(guān)科學(xué)知識和法規(guī)政策，增強全民土壤環(huán)境保護意識。結(jié)合城區(qū)重污染企業(yè)搬遷工作，加強搬遷企業(yè)原址再開發(fā)利用過程中污染防治工作。完成達(dá)豐焦化公司、北陽煉焦公司兩家企業(yè)土壤及地下水現(xiàn)狀評估工作。

（六）實施四項主要污染物減排工程。全力抓好減排計劃的制定實施、任務(wù)分解和跟蹤督辦。強化工程減排，完成國豐鋼鐵公司2臺132平方米燒結(jié)機鎂法脫硫改造為鈣法脫硫項目、1臺230平方米燒結(jié)機煙氣熱風(fēng)循環(huán)治理項目；完成達(dá)豐焦化公司兩組四座焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝治理項目、北陽煉焦公司一組兩座焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝治理項目、榕豐鋼鐵公司一座焦?fàn)t煙氣脫硫脫硝治理項目；實施正元管業(yè)公司2臺、鑫惠豐公司1臺燃煤鍋爐清潔能源替代工程；實施宏燁爐料公司3座球團豎爐脫硫結(jié)轉(zhuǎn)工程；完成利源污水處理廠提標(biāo)改造項目；實施7個畜禽養(yǎng)殖污水綜合治理項目；細(xì)化管理減排，加強重點減排工程設(shè)施運行監(jiān)管，嚴(yán)格考核問責(zé)，提高減排項目運行效率，固化“十二五”減排成果，充分發(fā)揮減排效益。

（七）保障重大活動期間環(huán)境質(zhì)量。堅持能源結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)污染防治與面源污染控制并重，把“六大活動”期間采取強制性減排措施與全面加快實施2016年環(huán)境綜合整治項目等常態(tài)化保障措施相結(jié)合，制定出臺《2016世界園藝博覽會等重大活動市區(qū)空氣質(zhì)量保障方案》，全力完成市達(dá)重點行業(yè)污染減排、燃煤壓減、過剩產(chǎn)能化解、重污染企業(yè)搬遷、黃標(biāo)車淘汰等年度任務(wù)，對影響“六大活動”期間空氣質(zhì)量的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點污染源以及重大活動行車沿線可視區(qū)域，在會議期間采取強制性減排措施，確保主要大氣污染物排放量減少50%以上，有效保障“六大活動”期間環(huán)境空氣質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境安全。

三、保障措施

（一）強化責(zé)任落實。各地要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體抓、其他負(fù)責(zé)同志配合抓的環(huán)境保護工作格局。各有關(guān)部門要切實發(fā)揮部門監(jiān)管職能，按照分工要求，主動上手，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成齊抓共管的合力。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層環(huán)保工作責(zé)任，落實“條塊結(jié)合、以塊為主，網(wǎng)格管理、職能明晰、責(zé)任到人”的環(huán)保網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管工作全覆蓋、無縫隙。企業(yè)和各類排污單位是環(huán)保治理的第一責(zé)任主體，要牢固樹立環(huán)保意識，按照環(huán)保規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，強化內(nèi)部管理，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

（二）嚴(yán)格考核獎懲。按照環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“失職問責(zé)、終身追責(zé)”的要求，健全環(huán)境保護考核體系，完善責(zé)任追究制度。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，加大對各地各有關(guān)部門污染防治工作落實情況的跟蹤問效，組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，強化環(huán)境治理責(zé)任落實。嚴(yán)格落實中辦、國辦《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》和《市重大決策部署貫徹落實情況約談辦法（試行）》，對未按要求完成階段性任務(wù)或未達(dá)到時間進(jìn)度的單位有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談；對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為的責(zé)任人依法追究責(zé)任，對不作為、亂作為等影響污染防治工作效果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門追責(zé)問效。

（三）加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。加強對排污單位的監(jiān)管力度，全力做好2016世園會等重大活動期間的環(huán)境質(zhì)量保障工作。以落實《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《省大氣污染防治條例》為契機，強化環(huán)保、公安、檢察和司法機關(guān)銜接配合，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。用足用好按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、公開曝光、行政拘留、移送司法等強制手段，始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪高壓態(tài)勢。綜合運用差別電價、差別水價、排污權(quán)交易等經(jīng)濟、市場手段，倒逼企業(yè)提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。著力做好重污染天氣預(yù)警響應(yīng)工作，強化環(huán)境應(yīng)急處置能力，有效防控環(huán)境風(fēng)險，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，保障環(huán)境安全。

（四）提高公眾環(huán)境意識。各地各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體，加大《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》和《省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)知識宣傳力度，積極宣傳環(huán)境保護取得的新進(jìn)展和新成效，提高全民環(huán)境保護意識。落實《省環(huán)境保護公眾參與條例》和重點企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度，加大環(huán)境信息公開力度，公布環(huán)境重點監(jiān)管對象名錄，完善重點企業(yè)“一廠一冊”環(huán)境治理措施，加強環(huán)境信訪等信息公開，加大污染有獎舉報力度，及時查處環(huán)境污染投訴，保障群眾環(huán)境權(quán)益。