全縣交通運輸法制工作要點
時間:2022-06-22 10:01:52
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為貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,聚焦加快建設交通強國目標要求,推動行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)省市交通主管部門法制工作精神,現(xiàn)結合全縣交通運輸工作實際提出2020年全縣交通運輸法制工作要點,如下:
一、持續(xù)推進法治政府部門建設工作
1.持續(xù)落實法治政府部門建設各項指標任務。扎實推進交通運輸法治政府部門建設工作。以依法履職為工作重點,以探索事中事后監(jiān)管措施為重要抓手,在強化依法行政的同時,積極轉(zhuǎn)變政府職能,切實提升行業(yè)治理水平。
2.持續(xù)加強合法性審核和公平竟爭審査工作。對局及局屬具有行政管理職能的單位的規(guī)范性文件制發(fā)進行規(guī)范化管理。以局名義制發(fā)的規(guī)范性文件在印發(fā)前均交由法律顧問進行合法性審查,防止內(nèi)容違法或超越法定職權。對涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施,在制發(fā)前,也應交由法律顧問依法依規(guī)做好公平競爭審查工作。
3.依法履行行政復議和行政應訴職能。認真開展行政復議案件辦理,總結案件審理過程中的典型問題,及時下發(fā)行政復議意見書,充分發(fā)揮行政復議在行政監(jiān)督與行政救濟方面的作用。依法履行行政訴訟職責,在法定時限內(nèi)及時提交書面答辯及當初作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)及相關材料,依法及時化解行政糾紛。
4.進一步發(fā)揮法律顧問的作用。以法律顧問為重要補充,充分發(fā)揮法律智庫在重大行政決策、交通運輸行政執(zhí)法法律問題研究、復議訴訟案件辦理等領域的作用,切實發(fā)揮好智囊、助手作用。
二、加快完善交通運輸法規(guī)制度體系
5.加強交通運輸執(zhí)法與司法、公安等部門的工作銜接。鼓勵與司法、法院、公安等部門的工作聯(lián)系與溝通,積極開展業(yè)務交流,爭取工作支持,逐步完善與上述部門的協(xié)調(diào)配合機制。
三、深入推進交通運輸“放管服”改革
6.積極探索事中事后監(jiān)管措施。進一步梳理明確“雙隨機一公開”監(jiān)管工作程序,完善工作細則。進一步推進信用體系建設工作,健全信用征集、評價、監(jiān)督、管理和獎懲機制,落實信用承諾制度。在交通運輸重點領域組織開展信用評價,并實施分級分類監(jiān)管;做好信用信息歸集、共享和公示,推進強化信用信息在行政管理和公共交通運輸服務事項中的應用。加強信用修復工作,進一步規(guī)范行政處罰信息信用修復流程,明確信用修復渠道,保障失信主體合法權益。
四、持續(xù)規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法
7.進一步加強和改進行政執(zhí)法工作。以案卷評查和復議案件辦理為抓手,強化執(zhí)法監(jiān)督。嚴格執(zhí)法程序,認真執(zhí)行《交通運輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的有關要求。改進行政執(zhí)法方式,加強證據(jù)采集,堅持文明執(zhí)法,提升案件辦理質(zhì)量。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”各項要求,規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,促進依法行政。
8.加強交通運輸執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設。持續(xù)推進“四基四化”建設,強化隊伍法制建設。深入推進執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設、執(zhí)法站所標準化建設、基礎管理制度規(guī)范化建設、基礎執(zhí)法工作信息化建設,嚴格執(zhí)法人員準入,加強法治人才培養(yǎng),提升執(zhí)法形象和執(zhí)法效能。
9.全面推進交通運輸行政執(zhí)法信息化建設。積極配合省市交通主管部門完善全省交通綜合行政執(zhí)法三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動信息系統(tǒng)建設,提高一線執(zhí)法辦案效率,提升交通運輸綜合行政執(zhí)法能力和水平。
五、扎實開展普法宣傳和法治培訓工作
10.深入推進行業(yè)普法工作。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,結合行業(yè)特點和從業(yè)人員法律需求,制定實施年度普法計劃并組織開展“以案釋法”工作。結合各類紀念日、新法頒布時機、重大公共事件,分時段明確宣傳重點,組織開展“路政宣傳月”、“12.4”國家憲法日等系列宣傳活動,認真完成“七五普法”各項工作任務,提升交通運輸法制宣傳的影響力,為交通運輸行業(yè)健康發(fā)展菅造良好的法治環(huán)境。
11.加強法治培訓學習工作。落實“黨組中心組學法”任務,每年至少安排兩次法律學習;根據(jù)年度培訓工作計劃,有序推進培訓工作,努力培樹機關干部及執(zhí)法人員的法治思維,提高依法行政能力。
12.落實法治工作經(jīng)費保障。將行政復議、行政訴訟、法律顧
問等法治工作經(jīng)費納入預算管理,確保2020年交通運輸法治政府部門建設全面有效推進。