導(dǎo)語：民政領(lǐng)域脫貧攻堅實施要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。全縣民政領(lǐng)域脫貧攻堅工作要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，全面落實關(guān)于扶貧工作重要論述、關(guān)于民政工作重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府和上級民政部門關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，認真抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題整改，堅持不懈抓好各項工作落實，確保高質(zhì)量完成民政領(lǐng)域脫貧攻堅任務(wù)。

一、繼續(xù)強化脫貧攻堅學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1.深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和關(guān)于民政工作重要指示精神，跟進學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，堅定不移用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實踐行打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的初心和使命，以實際行動踐行“兩個維護”。

2.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對全縣8個鎮(zhèn)及所有村（居）從事社會救助的工作人員，2020年繼續(xù)開展民政兜底脫貧培訓(xùn)，通過培訓(xùn)切實提升基層民政脫貧攻堅工作能力。

二、工作重點

（一）實施社會救助兜底保障行動

3.深入推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)的政策有效銜接。加強與扶貧部門的動態(tài)協(xié)調(diào)，及時將符合條件的因病因殘因災(zāi)等新增貧困人口納入救助范圍。配合扶貧等相關(guān)部門，全面比對、摸排收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風(fēng)險較高的已脫貧人口以及建檔立卡邊緣人口，掌握未納入救助范圍的人員情況，符合條件的及時給予救助。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本，家庭人均收入超過低保標準后給予12個月的漸退期。

4.深化開展農(nóng)村低保專項治理。聚焦標本兼治，進一步優(yōu)化政策、完善制度機制，不斷鞏固深化專項治理成果。持續(xù)推進低保專項治理，重點聚焦“脫?！薄奥┍！薄奥鋵嵳咭坏肚小钡葐栴}，深入開展清理排查，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。嚴肅查處農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助政策落實不到位等為題，堅決糾正工作中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題。聚焦侵害困難群眾切身利益的突出問題，暢通和拓寬群眾信訪舉報渠道，嚴肅查處違紀違法案件。

5.加強供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)。落實特困人員救助供養(yǎng)標準，全面推行特困人員住院護理保險。優(yōu)先為有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)，確保到2020年底，全縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達到50%。加強對分散供養(yǎng)特困人員的照料服務(wù)，落實照料護理人并簽署“1+1+1+1”的服務(wù)協(xié)議。

6.充分發(fā)揮臨時救助制度作用。全面落實臨時救助備用金制度，進一步優(yōu)化審核審批程序，提升臨時救助時效性。積極運用“先行救助”方式緩解急難型救助對象生活困難。加強臨時救助和低保政策銜接，對返貧人口和新增貧困人口，可視情先行給予臨時救助；一段時間后基本生活仍然有困難的，按規(guī)定納入低保范圍。

7.做好與肺炎疫情相關(guān)的社會救助工作。深入了解掌握肺炎患者家庭以及因疫情導(dǎo)致難以就業(yè)、收入減少等生活困難家庭情況，優(yōu)化簡化審核審批程序，及時將符合條件的家庭或人員納入臨時救助等社會救助覆蓋范圍，切實保障其基本生活。

（二）加大特殊群體關(guān)愛幫扶力度

8.做好農(nóng)村兒童、留守婦女關(guān)愛保護工作。加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障，實現(xiàn)“動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)保盡?！薄Ｘ瀼芈鋵崱妒∪嗣裾k公廳關(guān)于進一步加強困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，建立縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作聯(lián)席會議機制，強化困境兒童分類保障，完善農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系，夯實強制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)“四位一體”救助保護機制，堅決杜絕無人監(jiān)護現(xiàn)象。優(yōu)化兒童福利機構(gòu)“養(yǎng)治教康安”功能建設(shè)。加強貧困地區(qū)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)工作，摸底排查農(nóng)村留守婦女情況。

9.推動養(yǎng)老服務(wù)資源聚焦脫貧攻堅。完善經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人補貼制度。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心（敬老院）和村級養(yǎng)老服務(wù)站相銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機制，推進農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪三項工作，加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加強資源統(tǒng)籌，對農(nóng)村困難家庭的高齡、失能、留守老人，督促各方履行關(guān)愛職責(zé)，增強生活照料、精神慰藉、安全監(jiān)護、權(quán)益保障等基本服務(wù)。

10.做好貧困殘疾人困難救助工作。持續(xù)做好殘疾人“兩項補貼”的審核、審批和資金發(fā)放工作，加快建立“兩項補貼”標準動態(tài)調(diào)整機制。

（三）動員、引導(dǎo)社會力量參與脫貧攻堅

11.廣泛動員社會組織參與脫貧攻堅。加強工作宣傳，營造社會組織參與扶貧開發(fā)的良好氛圍，著力發(fā)揮社會組織在產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶、智力幫扶和對口援助中的作用。通過示范引領(lǐng)，推動全縣社會組織參與脫貧攻堅工作規(guī)范化、常態(tài)化，帶動更多社會組織投入脫貧攻堅事業(yè)。

12.積極引導(dǎo)慈善力量參與脫貧攻堅。推廣使用全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，不斷壯大志愿者隊伍，引領(lǐng)志愿服務(wù)記錄證明工作規(guī)范開展。常態(tài)化開展志愿服務(wù)組織身份標識工作，加強志愿服務(wù)組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理。引導(dǎo)縣內(nèi)慈善組織規(guī)范發(fā)展，動員慈善組織參與脫貧攻堅。進一步發(fā)揮慈善組織、專業(yè)社工和志愿服務(wù)在脫貧攻堅中的作用。

（四）加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層政權(quán)建設(shè)

13.加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。加強對脫貧攻堅對象較多的村（居）開展基層政權(quán)和社區(qū)治理的政策指導(dǎo)，構(gòu)建和完善惠及貧困人口等群體的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系，加強貧困村（居）基層干部能力建設(shè)，指導(dǎo)貧困村（居）完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機制。

14.推進移風(fēng)易俗改革。開展優(yōu)秀村規(guī)民約和居民公約評選活動。加大對貧困村（居）的村規(guī)民約和居民公約制定的指導(dǎo)力度，選擇部分優(yōu)秀的村規(guī)民約和居民公約進行宣傳推廣。加強農(nóng)村紅白理事會建設(shè)，推進婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗，助力鄉(xiāng)村振興。

（五）加強區(qū)劃地名管理

15.加強區(qū)劃地名管理。對符合行政區(qū)劃調(diào)整條件的貧困村（居）進行統(tǒng)計梳理，對有意愿開展撤并、變更的行政村（居）主動服務(wù)、對標推進，在符合標準的前提下，優(yōu)先指導(dǎo)，加快審批。對符合申報千年古鎮(zhèn)、千年古村落的貧困鎮(zhèn)村，主動幫助指導(dǎo)申報材料整理，加強與上級民政部門的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)先推薦上報。

（六）扎實做好定點扶貧工作

16.加強雙聯(lián)系村幫扶工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊經(jīng)常深入雙聯(lián)系村開展結(jié)對幫扶工作，發(fā)揮民政部門的職能優(yōu)勢，指導(dǎo)幫助聯(lián)系村制定鄉(xiāng)村振興和村級發(fā)展規(guī)劃、年度扶貧開發(fā)工作計劃和貧困戶年度幫扶計劃，要深入到貧困戶家中了解情況，宣傳扶貧政策、開展走訪慰問活動；局幫扶責(zé)任人，要落實幫扶責(zé)任，深入到幫扶的貧困戶家中聯(lián)系幫扶工作，幫助他們解決實際困難，嚴格落實脫貧攻堅政策。

17.做好縣域幫扶工作。根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一安排，縣民政局安排1名工作人員赴靈璧縣開展為期3個月的結(jié)對幫扶活動，利用縣域扶貧資金，指導(dǎo)幫助靈璧縣民政部門實施社會工作、兒童關(guān)愛等服務(wù)項目，解決、緩解脫貧對象家庭后顧之憂，助力脫貧攻堅。

三、保障措施

18.落實職責(zé)分工?？h民政局脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)推進和督促落實民政脫貧攻堅重點工作，確保按時保質(zhì)完成各項脫貧攻堅任務(wù)。

19.加強部門聯(lián)動。指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好2020年民政脫貧攻堅工作。與扶貧部門加強工作配合，定期開展農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)和建檔立卡貧困人口信息比對；在農(nóng)村低保專項治理的基礎(chǔ)上，進一步掌握脫貧攻堅中社會救助需求情況，提高社會救助兜底保障工作的針對性、實效性。

20.深化作風(fēng)建設(shè)。切實加強作風(fēng)建設(shè)，落實落細各項社會救助兜底保障政策，確保救助對象精準、因戶施策精準、資金補助精準；扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，深入查找形式主義、官僚主義在民政工作中的典型表現(xiàn)，做到立行立改、全面整改。