縣城管局黨的建設(shè)實(shí)施要點(diǎn)

時(shí)間:2022-07-22 09:32:53

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縣城管局黨的建設(shè)實(shí)施要點(diǎn)

2020年,縣城管局黨建工作總體要求是:堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神以及中央和省、市、縣委、縣直工委關(guān)于深化全面從嚴(yán)治黨的部署要求,以“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”為核心任務(wù),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)各支部開(kāi)展“創(chuàng)特色、爭(zhēng)先進(jìn)”等系列活動(dòng),著力深化理論武裝、聚力做強(qiáng)基層組織,全力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),不斷提高黨建工作質(zhì)量和水平,為順利爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、全省文明縣城、推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,助力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量綠色發(fā)展。

一、強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

1.深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù),認(rèn)真抓好《談治國(guó)理政》、《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想問(wèn)答》以及關(guān)于城市管理領(lǐng)域重要論述的學(xué)習(xí)。采取個(gè)人自學(xué)、集中共學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專題研學(xué)等形式,讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)治國(guó)理政新思想新理念新戰(zhàn)略,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新重要講話精神,吃透精神實(shí)質(zhì),確保入腦入心。緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際,自覺(jué)同重要講話和批示精神對(duì)標(biāo)對(duì)表,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)關(guān)于城市管理工作方面的指示精神,做到知行合一,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)城管執(zhí)法工作的思路、能力和實(shí)踐。

2.切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)政治屬性。深入貫徹落實(shí)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機(jī)關(guān)工作全過(guò)程。突出政治忠誠(chéng)教育,年中集中開(kāi)展理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育,著力提高黨員干部政治覺(jué)悟和政治能力,自覺(jué)養(yǎng)成從政治上觀察、思考、解決問(wèn)題的習(xí)慣。督促指導(dǎo)各支部檢查和解決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”中存在的溫差、落差、偏差問(wèn)題,扎實(shí)做好省、市委巡視“回頭看”和縣委巡視反饋意見(jiàn)的對(duì)照整改落實(shí)工作,引導(dǎo)黨員干部群眾不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。

3.全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署。始終把貫徹執(zhí)行中央決策部署和省、市、縣委決定作為頭號(hào)政治責(zé)任,對(duì)中央、省委、市委、縣委召開(kāi)的重要會(huì)議、的重要文件做到第一時(shí)間學(xué)習(xí)貫徹,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署、省委、市委和縣委決定上來(lái)。堅(jiān)持“一策一案”,對(duì)中央和省委、市委、縣委決策部署分類制定貫徹落實(shí)方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工,限定完成時(shí)限,確保貫徹落實(shí)工作有序開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查,推動(dòng)貫徹落實(shí)工作落地見(jiàn)效。

4.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,認(rèn)真開(kāi)展好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員和主題黨日活動(dòng),提高“”質(zhì)量。在“七一”期間開(kāi)展重溫入黨誓詞、市廉政教育基地實(shí)地緬懷革命先烈活動(dòng),使黨內(nèi)生活嚴(yán)肅、規(guī)范。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,今年10月份開(kāi)展一次黨組書記講形勢(shì)政策專題黨課活動(dòng),全體黨員干部參加,切實(shí)提高黨員干部政治理論水平。

二、突出思想建黨,筑牢理想信念基石

5.著力深化理論武裝。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,完善述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)、考學(xué)機(jī)制,分專題、分層級(jí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,大力開(kāi)展集體學(xué)習(xí)研討,適時(shí)組織專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告,切實(shí)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),充分發(fā)揮中心組領(lǐng)學(xué)帶學(xué)作用,力促黨員干部深學(xué)、真學(xué)、實(shí)學(xué),以理論學(xué)習(xí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。全年中心組理論學(xué)習(xí)不少于12次,專題集體學(xué)習(xí)研討不少于6次,各黨組和各支部書記撰寫學(xué)習(xí)心得或理論文章不少于1篇。

6.抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作。嚴(yán)格落實(shí)黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行意識(shí)形態(tài)述責(zé)報(bào)告制度,壓實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,引導(dǎo)干部職工始終高揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義旗幟,自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,敢于同違背愛(ài)國(guó)主義的言行和不良社會(huì)思潮作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。加強(qiáng)對(duì)輿論的管控機(jī)制建設(shè),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),強(qiáng)化輿情應(yīng)對(duì)處置能力,積極做好重大輿論事件的正面宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)微信、QQ工作群等網(wǎng)絡(luò)陣地的建設(shè)完善以及有效管理,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)黨員干部的政治敏銳性、鑒別力、免疫力。

7.鞏固主題教育成果。把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題,完善落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)制度、黨性教育制度、問(wèn)題檢視整改制度、密切聯(lián)系群眾制度、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為制度等,完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛片聯(lián)系制度,推動(dòng)形成不忘初心、牢記使命長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固拓展主題教育成果,開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史和縣情教育,深化愛(ài)國(guó)主義教育。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、干部教育在線等學(xué)習(xí)平臺(tái),選樹(shù)學(xué)習(xí)標(biāo)兵,使理想信念教育常態(tài)化制度化。

三、著眼強(qiáng)基固本,聚力做強(qiáng)基層組織

8.扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,鞏固和提升黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織力。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)特色、爭(zhēng)先進(jìn)”活動(dòng),以及推深做實(shí)黨支部主題黨日活動(dòng)和組織開(kāi)展“創(chuàng)黨員爭(zhēng)當(dāng)先鋒、黨支部爭(zhēng)做戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”等活動(dòng),引導(dǎo)全局廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè),推動(dòng)每名黨員都是一面鮮紅的旗幟、每個(gè)支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘,切實(shí)建強(qiáng)黨支部。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶力度,關(guān)心幫助單位老黨員、生活困難黨員。進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合總支和支部換屆和補(bǔ)選,配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),建立經(jīng)常性的督導(dǎo)指導(dǎo)和情況反饋制度,健全明察與暗訪、隨機(jī)抽查與定期檢查相結(jié)合的巡查機(jī)制,著力解決政治生活不嚴(yán)格,組織生活不經(jīng)常、黨務(wù)工作不規(guī)范、黨員作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題,推動(dòng)支部建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬。

9.加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,落實(shí)黨員教育基本任務(wù),結(jié)合10月份的城管干部培訓(xùn)班,實(shí)行黨員普遍培訓(xùn),強(qiáng)化專題培訓(xùn),著力提升黨員綜合素質(zhì)和履職能力。及時(shí)穩(wěn)妥處置不合格黨員,推動(dòng)黨員管理日?;?、精細(xì)化、規(guī)范化。突出政治標(biāo)準(zhǔn),做好發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量,切實(shí)把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,業(yè)務(wù)骨干發(fā)展成黨員。嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,對(duì)符合入黨條件的同志按照程序發(fā)展,及時(shí)報(bào)送至縣直機(jī)關(guān)黨員發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子培訓(xùn)班加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用,注重黨支部的意見(jiàn)和要求,認(rèn)真落實(shí)黨員干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)工作。

10.創(chuàng)新黨建工作方式方法。扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)特色、爭(zhēng)先進(jìn)”活動(dòng),圍繞黨建重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)研,促進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合,激發(fā)全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的熱情。扎實(shí)開(kāi)展好支部主題黨日活動(dòng),堅(jiān)持聚焦主題、突出特色,抓細(xì)抓實(shí)支部主題黨日工作,使支部的組織優(yōu)勢(shì)、組織力量得到充分發(fā)揮和凝聚,組織群眾能力得到顯著增強(qiáng)。加大黨員干部下沉一線,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)進(jìn)學(xué)校等力度,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),提高服務(wù)功能,真正為群眾解難題,辦實(shí)事,做好事。

11.扎實(shí)開(kāi)展三級(jí)書記述職工作。大力夯實(shí)黨建工作責(zé)任,按照《黨章》、《條例》等要求,全面推進(jìn)黨組織抓黨建述職評(píng)議工作,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法,堅(jiān)持開(kāi)展黨支部書記向黨總支述職,黨總支書記向系統(tǒng)黨委述職工作,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,切實(shí)提升黨建科學(xué)化水平。

四、持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造清風(fēng)正氣環(huán)境

12.壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度和檢查考核辦法,全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)簽狀明責(zé)制、責(zé)任清單制和分級(jí)、分線負(fù)責(zé)制,著力形成橫向到邊、縱向到底,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)廉政專題會(huì)議、廉政黨課和述責(zé)述廉制度,年內(nèi)局黨組至少召開(kāi)4次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,局班子成員給分管部門職工上廉政黨課不少于1次,每半年對(duì)局黨組主體責(zé)任落實(shí)情況、班子成員履“一崗雙責(zé)”情況和各部門、股室負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)直接責(zé)任進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任缺失缺位,發(fā)生“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,實(shí)行“一案”雙查,倒查追責(zé),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)政治責(zé)任全面落實(shí)。

13.持續(xù)整治“燈下黑”問(wèn)題。深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,深化“四風(fēng)”整治。聚焦文山會(huì)海、擊鼓傳花、以說(shuō)代干、重痕輕績(jī)以及過(guò)場(chǎng)式調(diào)研、應(yīng)付式落實(shí)、重疊式督查等形式主義、官僚主義具體表現(xiàn),加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn),緊盯享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部“賭博斂財(cái)、利用職務(wù)之便謀取私利問(wèn)題”專項(xiàng)整治,持續(xù)開(kāi)展“查問(wèn)題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”和“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”作風(fēng)整治行動(dòng),大力整治“庸懶散拖、冷硬橫推、落實(shí)不力”等問(wèn)題,樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”形象,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

14.堅(jiān)持源頭防控治理。深入開(kāi)展“三個(gè)以案”警示教育活動(dòng),制定“三個(gè)以案”警示教育年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,深入學(xué)習(xí)中央、省、市、縣四級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神和張堅(jiān)案、張玉心案等反面教材,形成局黨組帶領(lǐng)各支部(二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)學(xué)習(xí)研討,各支部(二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)帶領(lǐng)各部門人員學(xué)習(xí)研討的閉合學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持自查自省自警。堅(jiān)持在重大節(jié)假日常態(tài)督查,教育干部職工學(xué)廉、講廉、樹(shù)廉,筑牢不想腐的思想防線。健全落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度和廉政談話提醒制度,加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè),不斷完善監(jiān)督機(jī)制,建立和實(shí)施紀(jì)律監(jiān)督、媒體監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的“四位一體”立體監(jiān)督體系,扎緊不能腐的制度籠子。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必糾,緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員,注重抓小、抓早、防微杜漸,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅責(zé)任追究,拉緊廉政“戒線”,強(qiáng)化不敢腐的震懾。

五、加強(qiáng)組織保障,推動(dòng)黨建工作提質(zhì)增效

15.落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)《縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任清單》,持續(xù)推行機(jī)關(guān)黨建“問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單”三單制管理模式,探索建立黨建工作主題化、主題項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化“三化”工作機(jī)制,健全完善黨建責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系,抓實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任、問(wèn)責(zé)約談、雙述雙評(píng)工作,黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把責(zé)任傳導(dǎo)到位,有效形成一把手親自抓,班子成員主動(dòng)抓,支部書記具體抓,支部成員和部門負(fù)責(zé)人配合抓的齊抓共管格局。

16.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)黨總支、各黨支部紀(jì)檢監(jiān)察委員的培訓(xùn)力度,本著科學(xué)、明確、實(shí)用的原則,優(yōu)化完善監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步明確黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容,探索建立職責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、預(yù)警及時(shí)的防控機(jī)制。確??傊А⒏髦Р磕軐?duì)標(biāo)定位,工作開(kāi)展有規(guī)可依。加強(qiáng)黨組織常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)督力度和頻率,確保“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。

17.加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)干部隊(duì)伍提質(zhì)工作,研究制定機(jī)關(guān)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)方案,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,分層次、分類別、多維度的開(kāi)展教育培訓(xùn),增強(qiáng)黨務(wù)干部適應(yīng)新時(shí)代黨建工作要求的能力,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍。推動(dòng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員雙向交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。