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2021年,全區(qū)社區(qū)工作總體要求是：以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署和全市民政工作會議精神，緊緊圍繞“四項重點工作”“九個三年行動計劃”“九大改革攻堅”工作大局，以完整社區(qū)建設為契機，以社區(qū)治理能力提升、社區(qū)精細化服務水平提升、社區(qū)居民滿意度提升為目標，堅持問題導向，深化改革創(chuàng)新，努力推動社區(qū)工作實現(xiàn)新的突破，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

一、聚力黨的建設，打造紅色社區(qū)

（一）深入學習新時代中國特色社會主義思想。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實“第一議題”制度，深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學最新重要講話和重要批示精神，加強理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。依托社區(qū)陣地，推動新時代中國特色社會主義思想深入人心，鞏固壯大主流輿論，培育和踐行社會主義核心價值觀。

（二）推動黨的建設高質量發(fā)展。突出抓好“關鍵少數(shù)”和年輕干部理想信念宗旨教育，深化政治機關意識教育。深化黨建品牌創(chuàng)建，深入開展“兩個走進心里”，扎實做好“雙報到”工作，突出亮點特色，創(chuàng)建社區(qū)“雙報到”典型案例和示范項目。落實意識形態(tài)工作責任制，加強互聯(lián)網(wǎng)等信息宣傳陣地管理，統(tǒng)籌做好綜治維穩(wěn)、平安建設、民族宗教、統(tǒng)一戰(zhàn)線等各項工作。發(fā)揮社區(qū)黨工委作用，推動社區(qū)黨委、小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、樓宇黨小組、社區(qū)“兩新”黨組織應建盡建，形成上下貫通、全面覆蓋、統(tǒng)籌有力的黨組織體系。

（三）扎實開展黨史學習教育。開展專題學習，組織專題培訓，召開專題民主生活會、組織生活會，教育黨員干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。將黨史學習教育與社區(qū)工作相結合，認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動，切實解決居民的困難事、煩心事。將黨史學習教育與慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年相結合、與社區(qū)文化建設相結合，舉辦第五屆社區(qū)居民節(jié)，組織開展百家宴、攝影展、剪紙大賽等豐富多彩的文化活動，組織居民學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，厚植愛黨、愛國、愛社會主義情感。

（四）落實黨風廉政建設責任制。全面履行黨風廉政建設主體責任，壓實班子成員“一崗雙責”，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，突出抓好形式主義、官僚主義整治，毫不松懈糾治“四風”。強化對權力運行的制約監(jiān)督，開展經(jīng)常性警示教育，認真排查廉政風險，加強社區(qū)項目資金監(jiān)管和績效評估，防止“微腐敗”現(xiàn)象發(fā)生。

二、聚力賦能增效，打造活力社區(qū)

（一）減輕社區(qū)負擔。制定完善社區(qū)責任事項和協(xié)助政府事項清單，理順街道與社區(qū)的關系，明確社區(qū)權責，開拓社區(qū)自治空間。規(guī)范社區(qū)考核評估，規(guī)范社區(qū)用章，建立村（社區(qū)）掛牌常態(tài)化管理機制。

（二）優(yōu)化工作力量。實現(xiàn)“全科社工”模式全覆蓋，推動社區(qū)工作者主要精力向小區(qū)、網(wǎng)格下沉。實施社區(qū)書記培優(yōu)計劃，篩選一批年齡合適、綜合素質較高的社區(qū)正副職集中培訓，培育社區(qū)“領頭雁”。加快社區(qū)工作者職業(yè)化建設，落實員額管理制度，完善績效考核，規(guī)范考勤管理，組織全員培訓。鼓勵考取社會工作者職業(yè)資格證書，社區(qū)工作者持證人數(shù)增長20%。

（三）實施科技賦能。推進智慧社區(qū)建設，通過“APP”“小程序”“社區(qū)語音助手”等手段方便社區(qū)數(shù)據(jù)采集、信息共享和居民管理服務，為社區(qū)提供科技支撐，提高工作效能。

三、聚力服務提升，打造完整社區(qū)

（一）補齊公共服務短板。以社區(qū)為試點，重點推進32項建設任務，推動城市管理進社區(qū)、綜合執(zhí)法力量下沉小區(qū)，補齊養(yǎng)老、托幼、就醫(yī)、文化、購物、休閑等公共服務短板，提高公共資源利用水平，打造“15分鐘生活圈”。

（二）完善社區(qū)服務陣地。采取“集中清理一批、協(xié)調挖潛一批、規(guī)范提升一批、布局建設一批”的思路，推動黨群陣地進社區(qū)、進小區(qū)、進網(wǎng)格，實現(xiàn)社區(qū)黨群服務陣地整體規(guī)范提升，年內重點打造54處社區(qū)黨群驛站。開展社區(qū)營造，統(tǒng)籌利用小區(qū)公共空間和空閑場所，做好整體設計，建設富有特色的鄰里廣場、文化長廊、議事涼亭，建立“1+N”社區(qū)黨群服務矩陣。

（三）優(yōu)化服務供給機制。制定社區(qū)服務資源地圖，為居民提供全景式信息服務。積極引入社會資本，大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務業(yè)，實施“社區(qū)便民服務直通車”項目，拓展家政、教育、護理、養(yǎng)老等增值服務，促進居民就業(yè)。

四、聚力多元共治，打造共享社區(qū)

（一）深化油地融合。鼓勵鎮(zhèn)街社區(qū)管理服務中心與油田社會化事務協(xié)調部聯(lián)合辦公，深化工作融合。規(guī)范油田選派社區(qū)工作者日常管理，統(tǒng)籌油地師資力量加強培訓教育，完善考核評價機制。制定油地社區(qū)工作事項清單，實現(xiàn)工作一口對上對下、對內對外。做好國企退休人員服務管理，與勝利油田老年管理中心、各服務部建立聯(lián)席會議制度，重點培育發(fā)展老年文體活動隊伍，積極引導退休人員參與社區(qū)服務，豐富老年人生活，實現(xiàn)老有所樂、老有所為。

（二）引導社會參與。各鎮(zhèn)街探索設立社區(qū)基金，開拓資金保障渠道。各社區(qū)開放空間資源和場景資源，吸引“兩新”組織和個人以資金、人力、產(chǎn)品、信息數(shù)據(jù)、專業(yè)服務等參與社區(qū)治理服務。加強社區(qū)社會組織備案管理，開展公益創(chuàng)投，引導社區(qū)社會組織積極參與社區(qū)公益服務。做好15個社工項目督導指導，確保實施成效。

（三）加強協(xié)商自治。健全完善社區(qū)自治組織，以社區(qū)“兩委”換屆為契機，同步配齊人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境和物業(yè)管理等下屬委員會，全部建立居務監(jiān)督委員會，鼓勵符合條件的物業(yè)服務小區(qū)全部成立業(yè)主委員會。加強社區(qū)協(xié)商，制定居民公約、樓道公約，推動居民事居民議、自己事自己辦，塑造居民的責任意識和參與意識。

（四）加強宣傳教育。加強社區(qū)新時代文明實踐站、實踐點建設，辦好市民學校，廣泛開展社區(qū)普法、戒毒、垃圾分類、平安建設、文明養(yǎng)寵、艾滋病防治等宣傳活動，不斷提高居民群眾文明素質，凝聚社會力量。充分利用各級媒體平臺，大力宣傳社區(qū)工作者先進典型和工作經(jīng)驗做法，營造良好的社會氛圍。

五、聚力示范創(chuàng)建，打造創(chuàng)新社區(qū)

（一）實施“一街一品”。每個街道結合實際，確定社區(qū)治理主題，每個街道年內至少爭創(chuàng)1個市級以上的示范典型，至少打造1個工作亮點，形成一批社區(qū)治理典型案例。

（二）做好示范區(qū)創(chuàng)建。推廣油地融合發(fā)展治理經(jīng)驗，全力爭創(chuàng)全省和諧社區(qū)建設示范區(qū)和全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)，迎接全省社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)結項評估。

（三）推進理論創(chuàng)新。聯(lián)系高校和研究機構，社區(qū)治理項目研究課題，產(chǎn)出一批研究成果，為“十四五”期間的社區(qū)治理提供智力支持。