導(dǎo)語(yǔ)：全鄉(xiāng)人民調(diào)解工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2013年，我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作要以創(chuàng)新工作機(jī)制，扎實(shí)做好矛盾糾紛排查、預(yù)警和化解工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作實(shí)際，提出以下工作意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、中央和省市縣工作會(huì)議精神，以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)；以中央政法委提出的“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作為統(tǒng)領(lǐng)；以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，從維護(hù)廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制，健全完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，最大限度地減少不和諧因素，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)小康生活努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

全鄉(xiāng)各村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)和廣大人民調(diào)解員要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作大局，把矛盾糾紛的預(yù)防、排查和調(diào)處步入常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展人民調(diào)解工作，矛盾糾紛得到及時(shí)預(yù)防、及時(shí)化解；群體事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性上訪明顯減少；矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、協(xié)議履行率、群眾滿意率明顯提高；人民調(diào)解組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；調(diào)解矛盾糾紛的質(zhì)量大幅度提升。努力實(shí)現(xiàn)無(wú)矛盾糾紛上交、積存，無(wú)因矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí)、處置不當(dāng)引起群眾性械斗、非正常死亡、群體性上訪、無(wú)重大矛盾糾紛發(fā)生的和諧穩(wěn)定的新局面。

三、工作措施

（一）推進(jìn)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)

1.進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。各調(diào)委會(huì)要在鞏固調(diào)解組織、配強(qiáng)人員、規(guī)范工作、增強(qiáng)活力上下功夫，使人民調(diào)解委員會(huì)的組織、制度、業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化。各調(diào)委會(huì)要爭(zhēng)創(chuàng)以“個(gè)人名字命名”的品牌調(diào)解室。

2.加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化人民調(diào)解工作保障。各村、社區(qū)要擇優(yōu)選任具有較高政治素質(zhì)、文化水平和群眾基礎(chǔ)好的人員充實(shí)到人民調(diào)解員隊(duì)伍，確保各調(diào)委會(huì)建立起一支高素質(zhì)的人民調(diào)解員隊(duì)伍。

3.認(rèn)真開(kāi)展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。今年鄉(xiāng)將組織4期人民調(diào)解委員會(huì)主任、人民調(diào)解員的培訓(xùn)，不斷提高人民調(diào)解員的調(diào)解能力，各調(diào)委會(huì)也要組織本調(diào)委會(huì)的人民調(diào)解員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

4.積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“人民調(diào)解能手”活動(dòng)。今年，縣上將在全縣人民調(diào)解員中評(píng)選一批思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精通的“人民調(diào)解能手”予以表彰。各村、社區(qū)要高度重視，注意培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的人民調(diào)解員，并積極地向鄉(xiāng)推薦，鄉(xiāng)研究后，上報(bào)縣司法局統(tǒng)一測(cè)評(píng)、審核。

（二）深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作

1．采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，定期排查和專(zhuān)項(xiàng)排查相結(jié)合。各村、社區(qū)要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，形成全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局。司法所將嚴(yán)格按照黨委、政府和縣業(yè)務(wù)部門(mén)的安排部署，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)、督導(dǎo)各調(diào)委會(huì)的排查工作，確保排查工作落到實(shí)處。

2．在扎實(shí)做好日常排查調(diào)處的同時(shí)，組織開(kāi)展排查化解矛盾糾紛專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)。各村、社區(qū)要根據(jù)矛盾糾紛的不同類(lèi)型、化解的難易程度、可能造成的社會(huì)影響和后果的嚴(yán)重程度，認(rèn)真制定調(diào)解方案，集中攻堅(jiān)化解，防止矛盾激化。

3.要結(jié)合實(shí)際，積極化解社會(huì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)的矛盾糾紛。各村、社區(qū)要積極開(kāi)展預(yù)防激化工作，采取有針對(duì)性的預(yù)防措施，進(jìn)行疏導(dǎo)化解，切實(shí)將矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。矛盾糾紛調(diào)解率要達(dá)100%，調(diào)解成功率力爭(zhēng)達(dá)98%以上。

（三）積極探索人民調(diào)解工作創(chuàng)新

1.今年，縣上將成立人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合分會(huì)。在8月底前將成立縣人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)合分會(huì)，聯(lián)合分會(huì)職責(zé)是對(duì)所轄區(qū)域各人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)自律管理。

2.將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行首席（專(zhuān)職）人民調(diào)解員制度、人民調(diào)解員持證上崗制度和調(diào)解員準(zhǔn)入制度。一是7月份將在全鄉(xiāng)推行人民調(diào)解員等級(jí)制：一級(jí)人民調(diào)解員（從事調(diào)解工作10年以上）；二級(jí)人民調(diào)解員（從事調(diào)解工作5年以上10年以下）；三級(jí)人民調(diào)解員（從事調(diào)解工作5年以下），并于7月底前上報(bào)縣司法局審核、備案。二是9月底前推行人民調(diào)解員持證上崗制度，首席人民調(diào)解員和人民調(diào)解員由司法行政機(jī)關(guān)發(fā)給“首席人民調(diào)解員資格證”、“人民調(diào)解員資格證”，實(shí)行持證上崗。做到哪里有矛盾糾紛，哪里就有人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，形成橫向到邊、縱向到底、有關(guān)部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的“大調(diào)解”工作格局。

3.建立人民調(diào)解員人才庫(kù)。全鄉(xiāng)將根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解員矛盾糾紛調(diào)解專(zhuān)長(zhǎng)，按照涉法涉訴、經(jīng)濟(jì)合同、婚姻家庭、相鄰關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議、征地拆遷、教育醫(yī)療、損害賠償、土地邊界、綜合糾紛將人員進(jìn)行分類(lèi)建立鄉(xiāng)、村（社區(qū)）兩級(jí)人民調(diào)解員人才庫(kù)，便于集中優(yōu)勢(shì)調(diào)處突發(fā)矛盾糾紛。當(dāng)出現(xiàn)復(fù)雜矛盾糾紛時(shí)，當(dāng)事人可根據(jù)具體情況從人民調(diào)解員人才庫(kù)中自主選擇調(diào)解員，以保證調(diào)解的公正性。

（四）強(qiáng)化“調(diào)解也是執(zhí)法”的意識(shí)。各村、社區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解的受理、調(diào)解、回訪、歸檔等工作，不斷提高人民調(diào)解的制度化、規(guī)范化、法制化水平，鄉(xiāng)將組織人員對(duì)開(kāi)展人民調(diào)解工作質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

（五）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立人民調(diào)解工作先進(jìn)典型。加強(qiáng)人民調(diào)解典型案例經(jīng)驗(yàn)文章撰寫(xiě)上報(bào)，各村、社區(qū)至少提交1-2份人民調(diào)解典型案例，有調(diào)解卷宗、有典型調(diào)解專(zhuān)題材料，加大人民調(diào)解工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、新途徑的宣傳力度，全面提升人民調(diào)解員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。