供銷社紀委廉政建設(shè)工作意見

時間:2022-06-25 08:45:21

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一、著眼預防,立足教育,深入開展反腐倡廉宣傳教育

(一)深入學習貫徹黨的十八大關(guān)于黨風廉政建設(shè)的新要求和市紀委四屆三次全會精神。通過學習,深入領(lǐng)會反腐倡廉建設(shè)的指導思想、主要任務(wù)和基本要求,深刻認識黨要管黨、從嚴治黨和干部清正、政府清廉、政治清明的目標要求和豐富內(nèi)涵,深切把握作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和紀律建設(shè)的決策部署,真正把思想統(tǒng)一到黨的十八大以及黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求上來,把力量凝聚到落實市委、市政府、市紀委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署上來,進一步增強做好黨風廉政建設(shè)的責任感和緊迫感。

(二)深入學習貫徹黨章。深入開展對黨章的再學習、再教育,通過學習教育,進一步領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策,進一步明確黨員權(quán)利和義務(wù),進一步熟悉和掌握黨員行為規(guī)范,進一步增強貫徹執(zhí)行黨章的自覺性。

(三)深入開展維護黨的紀律教育。深入學習黨紀條規(guī),認真貫徹落實《廉政準則》。通過學習教育,切實增強黨員干部反腐倡廉責任意識、廉政守紀自律意識、為民務(wù)實服務(wù)意識、勤政敬業(yè)公仆意識。要以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,組織黨員干部深入開展理想信念和宗旨教育、黨性黨風黨紀教育、法制教育、誠信教育,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。要針對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立分層分類施教機制,采用示范教育、警示教育、崗位廉政教育等多種形式,切實增強教育的針對性和實效性,切實加強市社機關(guān)和直屬企業(yè)紀律建設(shè),嚴明黨的政治紀律、組織紀律和廉政紀律,促使供銷社系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部增強紀律觀念,強化紀律約束。

(四)推進廉政文化建設(shè),努力營造清廉氛圍。大力推進廉政文化進機關(guān)、進企業(yè)工作,結(jié)合實際和行業(yè)特點,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯的廉政文化建設(shè)活動。把廉政文化建設(shè)同群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,把反腐倡廉教育同社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育結(jié)合起來,積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動,努力營造廉政氛圍,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。

二、執(zhí)行制度,嚴格監(jiān)督,促進黨員干部廉潔自律

(一)加強懲防體系建設(shè)。深化懲防體系建設(shè),認真總結(jié)懲防體系建設(shè)規(guī)律,不斷完善懲治和預防腐敗的各項制度,增強懲防體系建設(shè)的科學性、系統(tǒng)性、針對性和開放性。按照市委實施全省懲防體系2013—2017年工作規(guī)劃的貫徹意見,研究制定市供銷社貫徹落實的實施辦法,并抓好責任分解和檢查,保證懲防體系建設(shè)各項任務(wù)的落實。深化廉政風險防控,構(gòu)建良性互動的反腐倡廉宣傳教育體系、權(quán)利運行監(jiān)督體系,懲防并舉、標本兼治、綜合治理、從嚴管理供銷社黨員干部隊伍。

(二)加強執(zhí)行制度檢查。堅持有令就行、有禁就止,保證政令暢通。要認真組織學習貫徹中央、省、市委和紀委關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔從政、廉潔自律的各項規(guī)定,狠抓規(guī)定的貫徹落實,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定,促進黨員自覺用紀律、規(guī)章制度來規(guī)范和約束自己,讓黨員干部樹立起清正廉潔的良好形象。要認真落實對領(lǐng)導干部從嚴教育、從嚴管理的要求,強化警示預防教育,針對領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的苗頭性問題,堅持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、廉政談話等制度,嚴格執(zhí)行經(jīng)濟責任審計規(guī)定。

(三)加強黨員干部監(jiān)督管理。認真落實《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。抓好三項制度落實情況的監(jiān)督,一是落實領(lǐng)導班子議事規(guī)則的監(jiān)督,堅持“三重一大”問題集體研究決定;二是落實集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度的監(jiān)督,堅持執(zhí)行“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則;三是落實民主生活會制度和黨員領(lǐng)導干部過好雙重組織生活會制度的監(jiān)督,堅持執(zhí)行“會前、會中、會后”各項程序的工作要求。突出重點加強對本系統(tǒng)領(lǐng)導班子及成員的監(jiān)督,一是對遵守政治紀律情況的監(jiān)督,促進領(lǐng)導干部踐行科學發(fā)展,積極創(chuàng)先爭優(yōu),實踐為人民服務(wù)的宗旨;二是對選人用人上的監(jiān)督,促進領(lǐng)導干部堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;三是對工作作風的監(jiān)督,促進領(lǐng)導干部堅持講實話、務(wù)實情、辦實事、求實效;四是對從政情況的監(jiān)督,促進領(lǐng)導干部正確行使權(quán)力,做到“為民、務(wù)實、清廉”。要加強對黨員領(lǐng)導干部遵守《廉政準則》的監(jiān)督。深入推進政務(wù)公開、廠務(wù)公開,全面推進黨務(wù)公開,對涉及群眾切身利益的有關(guān)政策和工作要增加透明度,使群眾的監(jiān)督做到經(jīng)?;?、制度化。

三、突出重點,加大力度,嚴厲懲治腐敗分子

(一)堅決查辦違紀違法案件。市供銷社系統(tǒng)各級黨組織要在堅持抓治本、抓預防的同時,始終保持抓治標、抓懲治的勢頭。嚴肅查辦違反政治紀律案件;堅決查辦違反《廉政準則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》以權(quán)謀私的案件;認真查辦弄虛作假、挪用專項資金、失職瀆職案件;嚴肅查辦隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移社有資產(chǎn)案件;嚴肅查辦違反“三重一大”制度,個人擅自決策,造成重大損失的案件;堅決查處貪污、侵占、挪用公款案件。要堅持依法依紀辦案,嚴肅辦案紀律,嚴格辦案程序,正確把握和執(zhí)行政策。要認真執(zhí)行案件查處工作制度,對瞞案不報、壓案不查、查而不處和處理不落實,甚至干擾辦案以及袒護、庇護違紀違法嫌疑人的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。要堅持案件查處后的黨內(nèi)通報制度和一案一整改制度,認真剖析,查找原因,堵塞漏洞,充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能,切實起到查處一案、治理一片、教育一片的作用。

(二)切實加強群眾信訪舉報工作。進一步拓寬信訪舉報渠道,建立健全信訪工作責任制,各級領(lǐng)導干部要帶頭接訪和主動下訪,定期排查群眾反映的突出問題,及時進行解決,增強工作的主動性和針對性,做到有訪必應(yīng),有信必答,有疑必查,著力解決好集體訪、聯(lián)名訪、越級訪和老上訪戶的問題,以高度的政治責任感,確保信訪工作落到實處。進一步加強對信訪工作的督查督辦,認真抓好上級信訪交辦件的辦理,力求把問題解決在基層,把矛盾化解到萌芽狀態(tài),做到件件有著落、事事有回音,進一步提高基層黨組織解決信訪問題的能力和水平。要在重視群眾信訪舉報的同時,努力拓寬揭露腐敗問題的視野和渠道,通過檢查、審計、監(jiān)督、清理等方法發(fā)現(xiàn)案件線索。堅決查處和糾正信訪中誣陷、誹謗、打擊報復等行為,保護和調(diào)動黨員干部工作積極性。

四、糾建并舉,注重預防,深入推進作風建設(shè)

(一)深入推進黨員干部作風建設(shè)。深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,推動黨員干部牢記“兩個務(wù)必”、踐行為民宗旨、保持實干作風。深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,落實和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的制度,著力解決黨風政風方面存在的突出問題,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認真貫徹落實市社關(guān)于落實市委市政府“十項規(guī)定”的實施意見,堅持求真務(wù)實,促使領(lǐng)導干部樹立正確的政績觀,反對形式主義和官僚主義;堅持艱苦奮斗,厲行勤儉節(jié)約,改進文風會風,控制“三公”經(jīng)費支出;堅持發(fā)揚民主,增強黨內(nèi)生活的原則性,認真開展批評與自我批評;堅持開拓進取,教育督促黨員干部敢于負責、勇于擔當。大力加強市社機關(guān)作風建設(shè),廣泛開展治奢促廉、治懶促勤、治庸促能、治虛促實、治假促真活動,求真務(wù)實,真抓實干,不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平。

(二)抓好行業(yè)作風建設(shè)。以作風帶行風,建設(shè)供銷合作社行業(yè)作風優(yōu)良管理規(guī)范、依法經(jīng)營、誠實守信的新形象。進一步推進供銷社機關(guān)行政效能建設(shè),深入落實崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度強化效能問責,著力解決黨員干部的精神狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率方面存在的突出問題,著力糾正不作為、亂作為、慢作為等問題,著力查處以職以權(quán)以業(yè)謀私,吃拿卡要等行為。要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題,以塑造形象為目標,以創(chuàng)建文明服務(wù)示范單位為內(nèi)容,深入開展行風建設(shè)活動,圍繞服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨,堅持“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時期供銷合作社精神,發(fā)揚“扁擔精神”、“背簍精神”的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)推進文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度,杜絕假冒偽劣商品的經(jīng)營,堅決查處在商品經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營活動中發(fā)生的坑農(nóng)害農(nóng)行為,積極配合監(jiān)察、工商、質(zhì)檢等部門,加大打假掃劣力度,保證群眾生產(chǎn)生活安全。

(三)建立健全干部作風狀況評價機制。將工作作風納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍,并將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。督促黨員干部加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養(yǎng)和法制意識,嚴格按法律法規(guī)和政策辦事,對作風不正、不負責任并造成嚴重后果的,嚴肅處理。以優(yōu)良的作風帶行風促民風,成為推動供銷事業(yè)發(fā)展的強大動力。

五、加強領(lǐng)導,落實責任,確保反腐倡廉建設(shè)工作落實

(一)認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。要堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、企業(yè)和科室各負其責、依靠干部職工支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,形成推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的強大合力。各級黨組織和各級領(lǐng)導干部,特別是主要負責人要牢固樹立從嚴要求、從嚴治社、從嚴治企業(yè)的意識,切實履行第一責任人的職責,對班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負總責,切實管好班子帶好隊伍;領(lǐng)導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,根據(jù)工作分工,抓好分管工作和科室的反腐倡廉工作,及時掌握情況,對出現(xiàn)的問題敢抓敢管;市社紀委要積極協(xié)助黨委研究部署、分類指導、組織協(xié)調(diào)、督促檢查反腐倡廉工作,抓好責任分解、責任考核和責任追究工作,確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處。要堅持認真聽取干部職工的意見和建議,暢通群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道,發(fā)揮干部職工在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。強化黨風廉政建設(shè)目標責任考核,考核工作要與干部考核、工作目標考核和民主評議黨員、民主測評領(lǐng)導干部結(jié)合起來,并將考核結(jié)果作為對干部的政績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

(二)加強社有企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作。要堅持對社有企業(yè)及行業(yè)協(xié)會的政治領(lǐng)導,發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會黨組織政治核心作用。企業(yè)黨組織和企業(yè)領(lǐng)導干部要把企業(yè)的黨風廉政建設(shè)作為重要任務(wù),緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,保證企業(yè)改革和發(fā)展的目標順利實現(xiàn)來進行,要把企業(yè)廉政建設(shè)的各項要求,貫穿到企業(yè)的管理制度和規(guī)范之中,圍繞效益、效率、質(zhì)量、安全等經(jīng)營管理方面存在的問題,主動發(fā)現(xiàn)和揭露,切實加以解決。要嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格管理制度,堵塞管理漏洞。要嚴格執(zhí)行中央《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。進一步建立健全企業(yè)領(lǐng)導人員述職述廉和對企業(yè)領(lǐng)導人員進行民主評議、民主測評及任期和離任審計制度、投資決策失誤和重大財產(chǎn)損失責任追究等制度。加強對企業(yè)重要經(jīng)營領(lǐng)域和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強對企業(yè)經(jīng)營管理者履職行為的監(jiān)督,促進社有企業(yè)廉潔健康發(fā)展。

(三)加強紀檢干部隊伍自身建設(shè)。紀檢干部隊伍作為新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織保證,要認真落實市紀委“三項建設(shè)”活動的部署要求,繼續(xù)深入開展能力素質(zhì)、思想作風、基層組織“三項建設(shè)”主題活動,加強組織建設(shè),強化職能發(fā)揮,大力提升紀檢干部的綜合素質(zhì)、履職能力、執(zhí)紀形象。