農(nóng)機政策性補貼監(jiān)管工作意見

時間:2022-08-18 08:52:36

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農(nóng)機政策性補貼監(jiān)管工作意見

近幾年,隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷加強,農(nóng)機購置補貼政策的深入實施,農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性進一步高漲,各類農(nóng)業(yè)機械保有量的不斷增加,農(nóng)機安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。為強化農(nóng)機政策性補貼機具安全監(jiān)管,保障農(nóng)機安全作業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等方面的積極作用,現(xiàn)提出如下意見:

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主”的綜合治理方針,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和減少農(nóng)機事故為目標,以落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制,提高農(nóng)機掛牌率、檢審率、持證率、備案率,最大限度發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策效應(yīng),全面提升農(nóng)機安全監(jiān)管水平。

二、辦理范圍

凡在我區(qū)范圍內(nèi),享受農(nóng)機購置補貼機具、農(nóng)機項目建設(shè)購置補貼機具、農(nóng)機作業(yè)補貼購置補貼機具。

三、總體目標

加強農(nóng)機監(jiān)理源頭管理,對實行牌證管理拖拉機、聯(lián)合收割機注冊登記率和核發(fā)牌證率達到100%,對實施備案的乘坐式插秧機、柴油機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、鋤草機全部納入備案制管理,提高農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)狀態(tài)和農(nóng)機駕駛操作人員持證水平,確保農(nóng)業(yè)機械安全運行。

四、辦理程序

1、實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械辦理程序:由機手填寫《拖拉機、聯(lián)合收割機登記申請表》,并且提供:⑴機具所有人身份證明及復印件;⑵機具銷售發(fā)票或者其合法來歷證明原件及復印件;⑶整機出廠合格證明原件及復印件;⑷機架號及發(fā)動機號拓印膜等,到區(qū)農(nóng)機監(jiān)理所辦理注冊登記,領(lǐng)取號牌和辦理行駛證。⑸區(qū)農(nóng)機監(jiān)理所對用戶提供的來歷證明(發(fā)票)、出廠合格證明簽注“已辦理注冊登記”、加蓋“農(nóng)機安全監(jiān)理業(yè)務(wù)專用章”,簽注蓋章的來歷證明(發(fā)票)原件退還給用戶,來歷證明(發(fā)票)復印件由農(nóng)機監(jiān)理所存入該機登記檔案。

2、實施備案管理的農(nóng)業(yè)機械辦理程序:按《市農(nóng)業(yè)機械備案管理辦法》所規(guī)定的程序辦理。

五、工作要求

1、提高認識。農(nóng)機政策性補貼是國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分,是促進農(nóng)機化持續(xù)快速發(fā)展的有效舉措。各地要進一步提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,注重工作績效。要建立工作責任制,明確任務(wù)和考核要求,落實專人負責。牢固樹立依法行政、規(guī)范運作的觀念,不斷完善管理制度、管理機制和監(jiān)管措施。積極主動向當?shù)卣畢R報,加強與鎮(zhèn)財政所、區(qū)農(nóng)機推廣站及拖拉機駕駛培訓機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),共同做好補貼農(nóng)機具安全管理工作。

2、強化宣傳。強化農(nóng)機政策性補貼機具安全監(jiān)管工作是規(guī)范農(nóng)機管理行為,確保農(nóng)機各項政策落到實處的有效舉措。各地要通過召開會議、印發(fā)宣傳資料、利用有線廣播將發(fā)放國家支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳到廣大農(nóng)戶,公開告示有關(guān)領(lǐng)取和使用規(guī)定,特別要利用購機補貼服務(wù)大廳、銷售企業(yè)售后服務(wù)平臺等途徑,把農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的法規(guī)、政策、安全生產(chǎn)常識與購機補貼政策結(jié)合起來同步宣傳,講清、講透購機掛牌辦證的重要性,努力提高購機農(nóng)民掛牌、辦證的自覺性、主動性和積極性,強化農(nóng)民遵守法律意識,切實營造良好的輿論氛圍,真正做到自覺接受依法管理。

3、依法納管。各地要嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》,對享受購機補貼的大中型拖拉機、聯(lián)合收割機實行牌照管理,對拖拉機、聯(lián)合收割機擁有人實行操作證管理,對涉及人身安全、環(huán)境保護的配套機具實行登記備案管理。強化源頭監(jiān)管,加強配合,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心要將依法管理的相關(guān)要求及時告之購機人,并將購機人的信息、機具類型書面上報給區(qū)農(nóng)機推廣站、監(jiān)理所,對沒有辦理牌照的、登記備案的機臺,可暫緩申報補貼手續(xù);各地、各合作社對承擔農(nóng)機項目和享受作業(yè)補貼的作業(yè)機具,必須安排牌證手續(xù)齊全、檢驗合格的機具投入作業(yè)。區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理所要及時為購機戶進行安全檢驗、注冊登記、核發(fā)牌證、駕駛?cè)丝荚嚬ぷ?;區(qū)農(nóng)機推廣站、農(nóng)機校和各經(jīng)銷商要主動配合,使每臺農(nóng)機都能方便、快捷地掛牌辦證,最大限度地滿足機手的需求,確保補貼機具百分百納入監(jiān)管。