水利局四位一體實施意見

時間:2022-08-25 08:49:55

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為深入推進水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),根據(jù)省、市糾風(fēng)工作的相關(guān)要求,結(jié)合水利工作實際,現(xiàn)制定水利局2013年納稅人“四位一體”評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見如下:

一、總體要求

以黨風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng),把評議工作與機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)相結(jié)合,與深入開展“為民、務(wù)實、清廉”黨的群眾路線活動相結(jié)合,認真解決執(zhí)法不公、服務(wù)缺位、效率不高及損害群眾利益等突出問題,以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新成果取信于民,為經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供堅實水利保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對此次納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立納稅人“四位一體”評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察審計室。各基層單位也要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善工作機制,狠抓落實。

三、評議對象

各水利站、直屬單位、機關(guān)科室

四、評議內(nèi)容

(一)改進作風(fēng)方面。是否嚴格執(zhí)行中央、省、市改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,加強調(diào)查研究,改進會風(fēng)文風(fēng),厲行勤儉節(jié)約;是否存在有令不行、有禁不止等問題。

(二)依法辦事方面。是否切實轉(zhuǎn)變職能,依法履行經(jīng)濟建設(shè)和社會管理職責(zé);水利專項資金管理使用是否規(guī)范;有無不作為、亂作為、慢作為等問題。

(三)服務(wù)質(zhì)量方面。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾主動性是否有新的提高,審批或管理流程優(yōu)化是否進一步優(yōu)化,效能是否不斷提升,是否存在辦事靠關(guān)系、搞門道等問題。

(四)政務(wù)公開方面。是否堅持讓權(quán)力在陽光下運行,對涉及群眾切身利益的事項能否做到應(yīng)公開盡公開,有無暗箱操作、弄虛作假等問題。

(五)清正廉潔方面。是否嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等各項規(guī)定,做到干部清正、部門清廉,有無以權(quán)謀私、徇私舞弊、吃拿卡要等問題。

五、工作步驟

(一)動員部署(5月—6月)。建立健全水利系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,統(tǒng)一部署加強作風(fēng)建設(shè)、迎接民主評議等工作。各單位也要結(jié)合自身實際細化實施方案,統(tǒng)籌謀劃本單位評議工作。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙“四位一體”平臺向社會作“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)”公開承諾,接受社會監(jiān)督。并于6月20日之前將本單位活動方案上報局“四位一體”納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)自查自糾(6月—9月)。建立健全網(wǎng)絡(luò)問政渠道。再次向全社會公布投訴電話,在水利局網(wǎng)站上專設(shè)征求意見欄,多途徑收集各方面意見;主動上門座談,走訪黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對象相關(guān)人員,廣泛聽取、收集群眾、企業(yè)和社會各界的意見、要求和呼聲,梳理政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的主要問題和不足;梳理1-2個群眾反映強烈的民生問題進行重點整改,并通過“四位一體”平臺向社會公示;認真抓好“四位一體”熱線平臺群眾訴求答復(fù)處理,切實提高訴求解決率和群眾滿意率。9月5日前,各單位將完成自查自糾情況報局“四位一體”納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)明查暗訪(7月—9月)。各單位要積極做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效管理工作,不斷提高服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的水平。局納稅人“四位一體”評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織政風(fēng)行風(fēng)評議員對全系統(tǒng)開展明查暗訪,進一步調(diào)查了解各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,及時通報并督促整改突出問題。

(四)集中評議(10月—12月)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—縣(市、區(qū))—市的次序,自下而上逐級開展評議,參加集中評議的代表不得少于20人,主要由服務(wù)對象及人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)察員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、觀察員等組成,其中服務(wù)對象占比應(yīng)不少于50%。各水利站要參加當(dāng)?shù)貐^(qū)鎮(zhèn)的現(xiàn)場直評,于10月20日前結(jié)束。我局要參加市糾風(fēng)辦組織的“四位一體”平臺進行現(xiàn)場公開評議政風(fēng)行風(fēng)活動,于12月10日前結(jié)束?!八奈灰惑w”公開評議程序主要包括被評部門匯報、通報明查暗訪情況、現(xiàn)場質(zhì)詢、投票、公布結(jié)果、專家點評、參評部門表態(tài)等7個環(huán)節(jié)。

(五)整改反饋(12月)。各單位對于評議過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題要認真整改、及時反饋,并舉一反三,健全完善制度,積極推進服務(wù)標(biāo)準化建設(shè),構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)工作長效機制。12月10前,各單位要向局書面報告評議整改情況。

六、工作要求

今年納稅人“四位一體”評議政風(fēng)行風(fēng)活動時間緊、任務(wù)重、要求高,各單位要迅速行動,認真貫徹落實,確保此次活動取得實效。

(一)加強宣傳發(fā)動,確保思想認識到位。開展納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是推進作風(fēng)效能建設(shè)的重要手段,是水利部門自我發(fā)展、自我完善、自我提高的良好契機。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,將納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)活動擺上更加重要的位置,迅速將上級糾風(fēng)會議精神傳達到全體干部職工,要聯(lián)系干部思想實際,注意解決錯誤的、模糊的思想認識,引導(dǎo)大家牢固樹立參評意識、榮辱意識、大局意識,積極營造出濃厚的行評氛圍。

(二)加強統(tǒng)籌安排,確保落實措施到位。各單位要認真組織學(xué)習(xí),準確把握上級關(guān)于納稅人評議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署和要求,要結(jié)合自身實際,制定評議計劃,明確工作目標(biāo)、措施和職責(zé);要加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與水利工作實際有機結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,相互銜接,互動并進。

(三)加強責(zé)任意識,確保跟蹤問效到位。做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,關(guān)鍵是要把廣大納稅人反映突出的問題解決好,讓人民群眾滿意。必須堅持“誰主管誰負責(zé)”的原則,各單位主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,對本單位的政風(fēng)行風(fēng)評議工作負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要對自己職責(zé)范圍的工作負直接責(zé)任。要把行評任務(wù)落到具體崗位和人員,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要在堅持抓好“糾”的同時,著力在“建”字上下功夫,不斷加大治本的力度,增強從源頭上預(yù)防和解決不正之風(fēng)問題的能力。局將加強對各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督導(dǎo)檢查,對未及時整改發(fā)現(xiàn)的問題或整改不力的,嚴肅查處,影響政風(fēng)行風(fēng)評議結(jié)果的,還將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。