計(jì)生局?jǐn)?shù)字人口打造實(shí)施意見
時(shí)間:2022-08-29 10:50:18
導(dǎo)語:計(jì)生局?jǐn)?shù)字人口打造實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為了進(jìn)一步適應(yīng)信息化發(fā)展新形勢(shì),及時(shí)掌握各種人口信息,搭建統(tǒng)籌解決人口問題的信息平臺(tái),全面提升科學(xué)決策能力,根據(jù)省、市要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)的意義
1、信息化建設(shè)是我區(qū)人口計(jì)生轉(zhuǎn)型提質(zhì)的客觀要求。人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)是具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、公共性的信息資源。只有實(shí)施信息化帶動(dòng),才能為政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀規(guī)劃提供信息支持,準(zhǔn)確深入地掌握人口結(jié)構(gòu)、分布等情況,為統(tǒng)籌解決人口問題提供前瞻性、戰(zhàn)略性、實(shí)證性研究,當(dāng)好黨委政府的參謀助手。只有進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè),才能更新管理服務(wù)手段,改進(jìn)管理服務(wù)方式,為育齡群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此,進(jìn)一步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè),全面打造“數(shù)字人口”城區(qū)是人口計(jì)生工作改革發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問題的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。
2、信息化建設(shè)是我區(qū)人口計(jì)生改革創(chuàng)新的根本途徑。我區(qū)按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求,信息化建設(shè)發(fā)展迅速、基礎(chǔ)扎實(shí)。通過努力,我區(qū)基本建成村(居)、街道、區(qū)三級(jí)信息化網(wǎng)絡(luò)體系,全員人口信息管理平臺(tái)及省人口和計(jì)劃生育綜合信息平臺(tái)共完成常住人口信息41萬條、育齡婦女信息10萬條的錄入核查工作。國(guó)家PADIS平臺(tái)運(yùn)行正常,2010年共通報(bào)避孕節(jié)育報(bào)告單信息663條,雙向協(xié)查流動(dòng)人口出生信息706條。加大硬件投入,投入20余萬元,為7個(gè)街道計(jì)生服務(wù)站配備筆記本電腦,為30個(gè)社區(qū)居委會(huì)配備了臺(tái)式電腦。
3、信息化建設(shè)是我區(qū)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之舉。對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求,對(duì)照加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì),對(duì)照均等化服務(wù)的新方向,我區(qū)人口計(jì)生信息化建設(shè)還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是部分地區(qū)對(duì)搞好新時(shí)期信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不高,精力投入不夠,經(jīng)費(fèi)投入不足,信息化建設(shè)缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展?jié)撃?;二是信息化?yīng)用水平不高,數(shù)據(jù)庫信息質(zhì)量較低,工作發(fā)展不平衡,不能很好地為計(jì)生管理服務(wù)發(fā)揮基礎(chǔ)性指導(dǎo)作用;三是統(tǒng)計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平較低,與信息化工作要求和人口計(jì)生工作的快速發(fā)展不相適應(yīng);四是與相關(guān)部門信息共享機(jī)制不健全,制約著信息化綜合效益的發(fā)揮,影響著人口計(jì)生工作的發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于加快推進(jìn)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》文件精神,按照省、市信息化建設(shè)的總體部署,適應(yīng)人口計(jì)生工作改革發(fā)展的要求,以統(tǒng)籌兼顧各級(jí)政府部門和社會(huì)公眾需求為導(dǎo)向,圍繞全員人口信息資源,以提高信息化應(yīng)用水平為核心,以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)人口和計(jì)劃生育信息化又好又快發(fā)展,提升人口計(jì)生科學(xué)決策、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,為統(tǒng)籌解決人口問題提供信息支撐,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、主要任務(wù)和目標(biāo)
1、建立“數(shù)字人口”公共服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。
通過有效收集和整合各職能部門人口及相關(guān)信息,建立全區(qū)“數(shù)字人口”公共服務(wù)應(yīng)用平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、遷移、就業(yè)等關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問題的綜合分析,為黨委政府和相關(guān)部門提供有價(jià)值的決策信息和咨詢報(bào)告。
2、完善人口計(jì)生信息規(guī)范化建設(shè)機(jī)制。
擬出臺(tái)《區(qū)人口和計(jì)劃生育規(guī)劃統(tǒng)計(jì)管理規(guī)范》,建立健全信息化管理制度和網(wǎng)絡(luò)安全制度。落實(shí)工作職責(zé),明確工作流程,嚴(yán)格操作程序,加強(qiáng)信息工作人員的信息安全保密教育,切實(shí)保護(hù)公民個(gè)人隱私。
3、夯實(shí)人口計(jì)生信息化硬件基礎(chǔ)建設(shè)。
3月底前,完成全區(qū)第三批24個(gè)社區(qū)的計(jì)算機(jī)配備工作,實(shí)現(xiàn)51個(gè)社區(qū)100%配備計(jì)劃生育專用計(jì)算機(jī)。各街道要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,做到每臺(tái)計(jì)算機(jī)都能上網(wǎng),并落實(shí)專人管理。
4、提升“數(shù)字人口”系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。
區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、民政、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通,完善人口信息共享機(jī)制,規(guī)范信息共享流程,提高信息共享質(zhì)量。街道應(yīng)充分利用“六普”成果,認(rèn)真落實(shí)“兩庫”數(shù)據(jù)核對(duì)補(bǔ)錄工作,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、及時(shí)性和完整性,為6月份省人口計(jì)生委“兩庫”合并工作打下良好的基礎(chǔ)。
5、開展人口計(jì)生信息化建設(shè)專題調(diào)研。
區(qū)、街道結(jié)合工作實(shí)際,按照“管理要有新思路,發(fā)展要有新舉措,工作要有新突破”的總體目標(biāo),緊扣人口計(jì)生工作中重點(diǎn)和難點(diǎn)、百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),研究分析人口計(jì)生工作中存在的主要問題、原因,提出建議與對(duì)策,提升創(chuàng)新意識(shí),在工作思路和方法上力求新的突破。上半年區(qū)將與街道協(xié)商制定調(diào)研課題,下半年各街道完成1-2篇調(diào)研論文。
6、加強(qiáng)人口計(jì)生信息統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
要高度重視信息統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)管理。兩年內(nèi),街道信息統(tǒng)計(jì)人員要取得國(guó)家承認(rèn)的計(jì)算機(jī)初級(jí)以上(含初級(jí))資格證書。區(qū)將對(duì)全區(qū)街道、村(居)信息統(tǒng)計(jì)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的工作水平和業(yè)務(wù)能力。
四、組織保障
1、加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決信息化建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。認(rèn)真落實(shí)信息化督促、檢查、通報(bào)制度,完善責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制,將信息化工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,組織開展好信息化水平評(píng)估工作,保障人口和計(jì)劃生育信息化步入良性發(fā)展軌道。
2、加大對(duì)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入。今年,區(qū)將設(shè)立信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于設(shè)備維護(hù)、信息采集、課題調(diào)研、培訓(xùn)、考核等方面的開支。各街道也應(yīng)增加對(duì)信息化建設(shè)的投入,及時(shí)更新設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),確保各信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
3、強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大考核力度。將信息化建設(shè)納入年度目標(biāo)管理考核之中,繼續(xù)采用第三方電話調(diào)查、入戶調(diào)查、與相關(guān)部門信息比對(duì)等檢查、監(jiān)督手段,加強(qiáng)對(duì)基層人口和計(jì)劃生育信息統(tǒng)計(jì)工作的考核力度。