價(jià)格系統(tǒng)依法行政工作意見

時(shí)間:2022-09-05 09:28:54

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價(jià)格系統(tǒng)依法行政工作意見

一、深入開展學(xué)法普法

1、加強(qiáng)價(jià)格干部學(xué)法培訓(xùn)。加強(qiáng)憲法和法律的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)在首都各界紀(jì)念憲法公布施行30周年大會上的重要講話,把憲法教育作為干部教育的重要內(nèi)容,樹立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的自覺意識。落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法、機(jī)關(guān)干部學(xué)法和價(jià)格執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)等制度,通過法制講座、法制培訓(xùn)、案例研討等方式,提高干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

2、積極開展普法宣傳。按照“六五”普法規(guī)劃的要求,加大價(jià)格普法宣傳力度,迎接“六五”普法中期考核,推動“六五”普法規(guī)劃的全面落實(shí)。利用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”法制宣傳日、《價(jià)格法》和《反壟斷法》等價(jià)格法律法規(guī)實(shí)施紀(jì)念日,組織開展價(jià)格法律法規(guī)主題宣傳活動,進(jìn)一步加大價(jià)格法律法規(guī)的宣傳力度,推動法律法規(guī)的有效實(shí)施。不斷創(chuàng)新價(jià)格普法宣傳的方式方法,增強(qiáng)普法的針對性和實(shí)效性。

二、完善價(jià)格決策機(jī)制

3、規(guī)范價(jià)格決策程序。制定《市物價(jià)局重大價(jià)格決策程序規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行重大價(jià)格決策的公開征求意見、價(jià)格聽證、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論、決策跟蹤反饋和責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)決策執(zhí)行情況的后評估,完善重大決策落實(shí)情況報(bào)告、執(zhí)行情況監(jiān)督檢查與決策效果評估制度,并根據(jù)評估情況適時(shí)調(diào)整完善有關(guān)決策。建立完善決策責(zé)任追究機(jī)制,實(shí)行決策權(quán)和決策責(zé)任、執(zhí)行權(quán)和執(zhí)行責(zé)任相統(tǒng)一。

4、做好政府信息公開工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,落實(shí)《市物價(jià)局政府信息公開暫行規(guī)定》及其三項(xiàng)配套制度,加大主動公開力度,重點(diǎn)推進(jìn)價(jià)格法規(guī)政策、價(jià)費(fèi)信息等政府信息公開;對于重大價(jià)格法規(guī)政策和價(jià)費(fèi)信息主動召開新聞會,做好宣傳推介和答疑工作,并在市物價(jià)局網(wǎng)站和市政府網(wǎng)站政策解讀和開設(shè)專題專欄;對于市民申請公開政府信息的,依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以答復(fù),并做好相應(yīng)服務(wù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)

5、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理。認(rèn)真貫徹《市物價(jià)局規(guī)范性文件管理辦法》,落實(shí)規(guī)范性文件制定計(jì)劃、起草調(diào)研、公開征求意見、合法性審查、集體審議、審核公布等程序,完善規(guī)范性文件制定檔案管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一編號、有效期和報(bào)備審查制度。完善規(guī)范性文件動態(tài)管理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)清理工作,清理結(jié)果予以公布。對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和涉及人民群眾切身利益的規(guī)范性文件滿2年,根據(jù)實(shí)施情況全面進(jìn)行后評估。

6、創(chuàng)新行政執(zhí)法模式。全面推行價(jià)格行政指導(dǎo)工作,制定全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作實(shí)施意見,綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、信用公示、警示告誡、行政建議等方式,將行政指導(dǎo)貫穿于價(jià)格管理、行政執(zhí)法全過程。繼續(xù)落實(shí)好價(jià)格檢查說理式執(zhí)法,對重大行政處罰案件進(jìn)行回訪,督促落實(shí)整改措施。

四、依法化解價(jià)格爭議

7、切實(shí)做好價(jià)格舉報(bào)工作。暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時(shí)限,提高價(jià)格舉報(bào)案件辦理質(zhì)量和效率,完善價(jià)格舉報(bào)工作責(zé)任制度,進(jìn)一步修改完善12358價(jià)格舉報(bào)信息管理系統(tǒng)軟件,依法處理好各類舉報(bào)案件。將處理日常投訴舉報(bào)和發(fā)現(xiàn)案源線索相結(jié)合,適時(shí)延伸檢查,充分發(fā)揮舉報(bào)工作的效能作用。構(gòu)建暢通有序的信訪渠道,及時(shí)回應(yīng)和解決群眾反映的問題。

8、做好行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴工作。依法履行行政復(fù)議職責(zé),暢通行政復(fù)議渠道,堅(jiān)決糾正違法或明顯不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,積極推進(jìn)行政復(fù)議糾錯案件違法過錯責(zé)任追究工作,推進(jìn)價(jià)格主管部門行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。

9、全面推進(jìn)行政調(diào)解制度。嚴(yán)格執(zhí)行《市物價(jià)局關(guān)于加強(qiáng)價(jià)格行政調(diào)解工作的實(shí)施意見》,充分發(fā)揮價(jià)格部門在化解行政爭議和民事糾紛中的作用,對涉及人數(shù)較多、影響較大、可能影響社會穩(wěn)定的糾紛,主動進(jìn)行調(diào)解。價(jià)格行政調(diào)解承辦部門要按照價(jià)格爭議調(diào)解處理操作規(guī)程規(guī)定,認(rèn)真做好調(diào)解受理登記臺帳,保障價(jià)格行政調(diào)解工作規(guī)范進(jìn)行。同時(shí),每年編制價(jià)格爭議調(diào)解典型案例,通過總結(jié)爭議調(diào)解經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)價(jià)格爭議調(diào)解水平不斷提高。法制部門要按季度匯總統(tǒng)計(jì)行政調(diào)解情況,并將行政調(diào)解季報(bào)按時(shí)上報(bào)市法制辦。

五、規(guī)范行政執(zhí)法行為

10、規(guī)范價(jià)費(fèi)審批行為。嚴(yán)格履行政府定價(jià)和行政事業(yè)性收費(fèi)審批程序,依法履行成本調(diào)查、成本監(jiān)審、征求社會意見和集體審議等法定程序,提高依法定價(jià)的水平。在制定調(diào)整價(jià)格聽證目錄內(nèi)的政府定價(jià)項(xiàng)目時(shí),堅(jiān)持依法履行價(jià)格聽證程序,公開聽取消費(fèi)者、經(jīng)營者和社會有關(guān)方面的意見。

11、扎實(shí)推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)《市物價(jià)局行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作制度》,切實(shí)執(zhí)行價(jià)格行政權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行和動態(tài)調(diào)整的程序及相關(guān)格式文本,做好“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺和法制監(jiān)督系統(tǒng)的維護(hù)和運(yùn)行管理工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》和省局要求,做好價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和價(jià)格評估人員的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的審核工作,規(guī)范價(jià)格評估行政許可工作程序。

六、夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)

12、強(qiáng)化依法行政領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制,局長辦公會議至少每半年要聽取1次依法行政工作匯報(bào),及時(shí)對依法行政工作重大事項(xiàng)進(jìn)行研究部署。加強(qiáng)對系統(tǒng)依法行政工作的指導(dǎo)、督促和檢查,組織開展系統(tǒng)依法行政專題培訓(xùn)。

13、落實(shí)依法行政保障。加強(qiáng)價(jià)格法制隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)依法行政經(jīng)費(fèi),為推進(jìn)依法行政工作提供必要的物質(zhì)保障。加大依法行政工作信息報(bào)送力度,提高信息化工作水平。

14、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。修改完善價(jià)格監(jiān)督檢查執(zhí)法文書,加強(qiáng)案件過程管理,規(guī)范案卷制作和管理。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和反瀆職侵權(quán)犯罪教育,切實(shí)防范價(jià)格執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。做好重大行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案件備案工作。

15、強(qiáng)化監(jiān)督考核與責(zé)任追究。貫徹省、市依法行政考核要求,市局各部門和各轄市、區(qū)物價(jià)局依法行政工作情況納入年度績效考核范圍。對超越法定權(quán)限、違反法定程序和造成嚴(yán)重不良后果的決策和執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。