工商服務進社區(qū)園區(qū)村工作意見
時間:2022-09-16 08:15:40
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為了更好地服務群眾,充分履行工商職責,消除監(jiān)管盲區(qū),創(chuàng)新社會管理方式,改進工商網(wǎng)格監(jiān)管方式,充分利用社區(qū)貼近群眾的資源,推動工商網(wǎng)格化服務工作進社區(qū)、園區(qū)、村(以下統(tǒng)稱社區(qū)),在社區(qū)成立工商服務站。在促進區(qū)社區(qū)工作、經(jīng)濟發(fā)展中,充分發(fā)揮好工商行政管理職能,延伸工商服務、監(jiān)管觸角,實現(xiàn)工商監(jiān)管和社區(qū)工作力量整合、資源共享、優(yōu)勢互補、相互發(fā)展?,F(xiàn)就推進工商網(wǎng)格化服務與社區(qū)網(wǎng)格化管理有效對接工作,提出以下意見:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,圍繞創(chuàng)新社會管理和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,以提升工商服務與管理水平,圍繞“五好社區(qū)”“美麗鄉(xiāng)村”建設,提升街道和社區(qū)工作效能與服務能力為目的,合理搭配資源,優(yōu)化工作程序,提高管理服務效能,更好地維護市場經(jīng)濟秩序,服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,服務社區(qū)居民,為建設美好、幸福做出貢獻。
二、工作目標
通過工商服務進社區(qū)、園區(qū),在社區(qū)、園區(qū)設立工商服務站,把工商行政管理與社區(qū)工作及園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合。在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立工商服務站,工商網(wǎng)格員定期(每周一次)進駐社區(qū),社區(qū)人員和工商工作人員按照各自職責開展工作,通過做好黨的建設、服務發(fā)展、輔助執(zhí)法、行政指導、消費維權(quán)、消費指導、信息反饋和社會管理工作,實現(xiàn)工商法規(guī)進社區(qū)、工商服務進社區(qū)、工商監(jiān)管進社區(qū)、消保維權(quán)進社區(qū)、食品安全進社區(qū)、商標、合同指導進社區(qū),創(chuàng)建無“黑網(wǎng)吧”社區(qū)、無傳銷社區(qū),無假冒偽劣商品社區(qū),創(chuàng)新社會化管理,實現(xiàn)工商機關(guān)維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會服務水平的有效提升。
(一)在黨的建設上,與街道、社區(qū)共同引導非公經(jīng)濟組織積極參與黨建工作,指導和幫助非公經(jīng)濟組織建立黨組織,健全相關(guān)制度,開展組織活動,在非公經(jīng)濟組織中做好入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作,組織建設達到全覆蓋。
(二)在服務發(fā)展上,指導轄區(qū)經(jīng)營者辦理登記注冊、年檢、驗照、商標、廣告、市場、合同等工商業(yè)務,提供咨詢和服務;嚴厲打擊違法行為,規(guī)范經(jīng)營行為;指導和幫助企業(yè)爭創(chuàng)著名商標、馳名商標,爭創(chuàng)“重合同、守信用”企業(yè)。實現(xiàn)經(jīng)營者及時、快捷辦理各項工商業(yè)務。堅持有案必查,查實必究。實現(xiàn)個體工商戶驗照率達90%以上,企業(yè)(公司)網(wǎng)上年檢率達100%。
(三)在輔助執(zhí)法上,依托社區(qū)資源,建立市場主體監(jiān)管網(wǎng)絡,聘請義務監(jiān)督員,對制假售假、無照經(jīng)營、“黑網(wǎng)吧”、傳銷和變相傳銷、侵害消費者權(quán)益等違法經(jīng)營活動,及時向工商部門反映并協(xié)助查處,積極打造“四無”社區(qū),即無制假售假、無傳銷、無食品安全事件、無假冒偽劣商品。
(四)在消費維權(quán)上,開展消費咨詢服務活動,開設消費知識講座,引導消費者科學健康,合理消費;及時公布消費信息,消費警示;受理社區(qū)居民消費申(投)訴,解決消費爭議糾紛。做到投訴“件件有落實,事事有回音”,確保投訴處理率達100%,回復率達100%,消費者滿意率達90%以上。
(五)在行政指導上,積極開展“千企成長、企業(yè)走訪、銀企對接”活動,指導幫助企業(yè)做好動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押登記。遵循“教育從嚴,處罰從寬”的原則,實施輕微違法行為“告誡制”,對輕微違法行為提示、告知,未造成不良后果的輕微違法行為,實行行政指導,免予行政處罰。
(六)在信息反饋上,利用現(xiàn)有的社區(qū)管理機制,搭建信息平臺,做好轄區(qū)經(jīng)營、消費狀況等信息搜集、分析工作;及時反饋工商行政執(zhí)法、市場監(jiān)管動態(tài),增強“雙網(wǎng)”對接的信息交流。
(七)在社會管理上,積極發(fā)揮工商職能作用,大力推進大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程和高層次人才引育工程。同時加強對市場主體教育培訓、流動人口計劃生育管理、社會管理綜合治理工作,營造和諧的社會氛圍,力爭人民群眾的滿意率達到90%以上。
三、實施步驟
工商服務進社區(qū)對接工作,共分四個階段實施。
第一階段為準備階段(6月1日至6月30日)。制定《區(qū)工商局工商服務進社區(qū)工作意見》,明確工作目標、工作部署、工作內(nèi)容和標準,成立區(qū)局“雙網(wǎng)”對接工作領導小組,制定相關(guān)制度和工作職責。
第二階段為試點動員階段(7月1日至7月底)。各工商所必須建立1-2個社區(qū)啟動工商服務站試點工作,探索“雙網(wǎng)”對接工作經(jīng)驗。區(qū)局召開“雙網(wǎng)”對接工作現(xiàn)場推進會,全面部署“雙網(wǎng)”對接試點工作。
第三階段為調(diào)研推廣階段(8月1日至9月底)。區(qū)局按照“雙網(wǎng)”對接工作意見,運行新的管理機制,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行研究,調(diào)整管理辦法,逐步健全和完善運行機制。以點帶面,對試點情況進行必要的評估后全面運行。
第三階段為總結(jié)推廣階段(11月份)。各所全面總結(jié)“雙網(wǎng)”對接工作經(jīng)驗,為全面推廣做準備。
四、注意事項
工商服務進社區(qū)工作首先要積極向地方黨委、政府主要領導匯報。此項工作,目標是達到雙贏,取得地方黨委、政府主要領導大力支持,從而轉(zhuǎn)化成在政府領導下開展工商服務進社區(qū)工作。
工商服務進社區(qū)工作是全局工作,全局上下要統(tǒng)一思想,工商服務進社區(qū)工作涉及到工商局各職能科室,更是轉(zhuǎn)行風、樹形象的突破點。局領導要親自抓,制定切實可行的工作方案,由人教科牽頭,職能科室全力協(xié)作,工商所全力落實,試點成熟后全面推行。