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2013年進一步深化“平安家庭”創(chuàng)建活動的指導思想是：堅持以黨的十八大精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，以深入推進社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新為主線，按照縣平安創(chuàng)建活動工作意見，以解決群眾最關心的民生問題為立足點，不斷提高平安家庭創(chuàng)建活動知曉率、覆蓋率和滿意率，切實將維護穩(wěn)定、促進和諧的任務落到基層、落到家庭，為平安建設營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、進一步深化認識，增強做好“平安家庭”創(chuàng)建工作的責任感、使命感

2013年是繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定之年。進一步深化“平安家庭”創(chuàng)建活動，有效化解各種矛盾糾紛，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，防范和打擊各種違法犯罪活動，維護社會公平正義，是廣大人民群眾的根本利益需求，是廣大群眾參與社會管理綜合治理，共同維護社會穩(wěn)定的有效途徑，對于夯實“平安”建設基礎，維護我鎮(zhèn)社會安定穩(wěn)定，推進新一輪又好又快發(fā)展，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。各社區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動領導小組要進一步增強做好“平安家庭”創(chuàng)建工作的責任感、使命感，要以建黨九十周年為契機，把“平安家庭”創(chuàng)建活動作為加強社會管理、改進群眾工作的一項重要舉措，切實抓緊抓好。各社區(qū)要及時總結經(jīng)驗，認真分析、研究工作中存在的突出問題，采取措施，更加扎實有效推動“平安家庭”創(chuàng)建工作，并在知曉率和覆蓋率上有更大的突破，以家庭的平安服務于和諧建設。

二、著力突出重點領域，進一步擴大“平安家庭”創(chuàng)建覆蓋面

各社區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動領導小組要繼續(xù)加大機關企事業(yè)單位、流動人口二大重點區(qū)域、人群的宣傳、創(chuàng)建工作。

強化機關企事業(yè)單位創(chuàng)建。要將“平安家庭”創(chuàng)建與“平安單位”創(chuàng)建有機結合，把“平安家庭”創(chuàng)建納入“平安先行單位”創(chuàng)建范疇，做到同部署、同檢查、同考核，有效提高機關、企事業(yè)單位在“平安家庭”創(chuàng)建中的積極性、主動性，努力擴大機關企事業(yè)單位“平安家庭”創(chuàng)建覆蓋面。

強化流動人口創(chuàng)建。要充分發(fā)揮“流動人口管理站”、“流動婦女平安之家”的作用，把創(chuàng)建活動與流動人口管理有機結合，建立有效的服務和管理模式。要深入流動人口集中的區(qū)域，廣泛開展豐富多彩的“平安家庭”創(chuàng)建載體活動，增強他們的平安意識，引導他們積極參與創(chuàng)建活動。要了解流動人口的平安需求，針對他們在就業(yè)、教育、醫(yī)療、子女就學和居住等方面的突出問題，積極開展矛盾調(diào)處、家庭暴力投訴和報警、法律援助、心理咨詢、困難幫扶等維權服務。

三、著力突出重點工作，進一步提升“平安家庭”創(chuàng)建實效

2013年，全鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動要在關注民生、化解矛盾、強化維權上求深化，重點圍繞夯實基層基礎，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，切實體現(xiàn)創(chuàng)建實效。

推動婦女兒童民生問題的解決。在“平安家庭”創(chuàng)建中要抓住婦女就業(yè)、健康等婦女群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，在惠及廣大婦女的重點工作上實現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)關注女大學生就業(yè)和農(nóng)村剩余女勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，進一步開展“春風送崗行動”，采取切實有效的措施，促進婦女就業(yè)。二是繼續(xù)加大婦女小額擔保貸款政策的宣傳發(fā)動，全力推進婦女小額擔保貸款政策的落實，幫助更多的婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)。三是繼續(xù)關注婦女兒童健康，著力推進“低保婦女病免費檢查”、“農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查”項目實施，注重宣傳普及，強化組織協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查，總結推廣經(jīng)驗，使政府這一惠民舉措落到實處。

加大矛盾糾紛排查化解力度?！捌桨布彝ァ眲?chuàng)建要與保障群眾婦女合法權益有機結合，全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，堅持把工作著力點放在解決婚姻家庭、家庭暴力、鄰里糾紛、婦女勞動權益、土地權益等婦女兒童權益的突出問題,預防和減少影響家庭平安的因素。要積極探索建立多元糾紛銜接調(diào)解制度，充分發(fā)揮婦女人民調(diào)解員的作用，加強對婚姻家庭、鄰里糾紛等案件的調(diào)解處理；充分發(fā)揮法院婦女維權合議庭作用，嘗試開展訴訟銜接調(diào)解，積極參與法院涉及婦女兒童權益重大案件的調(diào)解，切實維護婦女兒童權益。

四、著力突出部門配合，進一步形成共推合力

各成員單位要將創(chuàng)建活動納入部門工作的總體部署，實現(xiàn)部門優(yōu)勢互補，加大齊創(chuàng)共建力度。婦聯(lián)組織作為牽頭部門，要把“平安家庭”創(chuàng)建作為重點工作，充分發(fā)揮聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭的獨特優(yōu)勢，面向廣大家庭和婦女開展宣傳服務工作，實現(xiàn)維權與維穩(wěn)結合。綜治部門要加強對“平安家庭”創(chuàng)建活動的督促指導；派出所要加大對威脅家庭安全的違法犯罪和嚴重侵害婦女兒童權益的惡性案件的打擊力度，認真貫徹中央七部委《關于預防和制止家庭暴力工作意見》，總結、推廣基層派出所設立“家庭暴力投訴點”的做法、經(jīng)驗，切實維護婦女權益；司法所要進一步加大對涉及婦女兒童權益法律法規(guī)的宣傳力度，加大婦女兒童法律援助力度，加強人民調(diào)解、法律援助和安置幫教工作力度；民政部門要繼續(xù)加大對貧困婦女兒童、孤寡老人的救助，配合婦聯(lián)做好“家庭暴力庇護所”各項工作；共青團組織要積極組織動員廣大青年參與群防群治，采取有效措施加強未成年人的思想道德建設，預防未成年人違法犯罪；文化站要加大宣傳，及時反映“平安家庭”創(chuàng)建成果，引導動員全社會積極參與平安家庭創(chuàng)建。各社區(qū)對“平安家庭”戶實行“一年一創(chuàng)評、一年一審核”的評選辦法。對未達標家庭必須建立詳細的檔案資料，并確立和落實各項幫扶措施，不斷擴大平安家庭覆蓋面，推動平安家庭創(chuàng)建工作更上一個新水平。