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一、圍繞發(fā)展大局出舉措

1、推行工商費用全免政策。堅持把服務企業(yè)放在首位，積極推行對企業(yè)、經(jīng)營者實行行政性收費全免政策，切實減輕企業(yè)和經(jīng)營者負擔，從源頭上徹底杜絕不廉政及亂作為行為，不斷提升整個的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，真正樹立工商執(zhí)法為民的新形象。

2、服務項目落實，規(guī)范注冊登記。規(guī)范注冊登記“綠色通道”，進一步簡化辦事手續(xù)，探索網(wǎng)上審批。嚴格執(zhí)行“首問負責、限時辦結(jié)、責任追究”等制度，全面實行“一審一核”審批制度，做到“登記零差錯、程序零障礙、服務零距離、結(jié)果零投訴”。對招商引資項目，指派專人全程跟蹤，負責政策法規(guī)咨詢、完善登記文書、引導辦理登記，對重大招商引資項目，實行特事特辦，急事急辦（先批后辦，局長擔責）。

3、放寬市場準入。按照“非禁即準、非限即許”的原則，實行“五個放寬”：放寬公司制企業(yè)注冊資本金限制、放寬企業(yè)集團和廣告專營及兼營企業(yè)登記條件、放寬企業(yè)名稱中行政區(qū)劃使用范圍、放寬企業(yè)經(jīng)營范圍、放寬特殊行業(yè)非法人企業(yè)分支機構設立限制，鼓勵各類投資主體經(jīng)商辦企業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。

4、扶持壯大小微型企業(yè)發(fā)展。積極宣傳和深入落實支持小微型企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，認真做好小型和微型企業(yè)的開業(yè)注冊登記、變更登記、年度檢驗和補（換）證照及領取執(zhí)照副本等行政性收費的免征工作。為弱勢企業(yè)和經(jīng)營者提供發(fā)展的空間，切實維護他們的生存和發(fā)展。

二、圍繞發(fā)展重點搞服務

1、搭建聯(lián)銀助企平臺，維護金融安全。堅持“三個到位”，即：審查到位、服務到位、回訪到位，切實規(guī)范動產(chǎn)抵押登記工作；積極為企業(yè)與金融機構搭建溝通的橋梁，篩選守信企業(yè)向金融機構推薦，提高守信企業(yè)的動產(chǎn)抵押率；繼續(xù)做好股權出質(zhì)、出資登記，開展商標權出質(zhì)登記，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的資金瓶頸問題，維護金融單位的資金安全。

2、運用工商職能完善經(jīng)營者信用檔案，推進信用建設。加強對經(jīng)營者的思想政治教育，建立并進一步完善經(jīng)營者信用檔案，規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，鼓勵經(jīng)營者爭創(chuàng)“誠信示范企業(yè)”、“守合同重信用企業(yè)”、“文明誠信企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”、“消費者滿意單位”等稱號，引導經(jīng)營者依法經(jīng)營、誠實守信，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3、進一步支持農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。采取有效措施，進一步支持農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)家樂、農(nóng)機服務、土肥植保服務等業(yè)務；支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營和提供服務；支持農(nóng)村經(jīng)紀人領辦農(nóng)民專業(yè)合作社。經(jīng)有關部門許可，積極開展資金互助、信用合作農(nóng)民專業(yè)合作社登記工作。在增加農(nóng)民專業(yè)合作社總量的同時提高發(fā)展質(zhì)量，促進農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和農(nóng)民增收。

三、圍繞發(fā)展特色抓幫扶

1、全力推進“商標興縣”戰(zhàn)略。結(jié)合商標監(jiān)管服務系統(tǒng)的推廣應用，以促進“品牌惠農(nóng)”、“商標強企”為目標，加強涉農(nóng)商標、地理標志商標的調(diào)研指導和培育工作，并為企業(yè)建立商標戰(zhàn)略發(fā)展檔案，詳細記錄企業(yè)注冊商標使用情況及存在的問題，指導企業(yè)做好著名商標、馳名商標的培育和申報工作，提高企業(yè)市場競爭力；大力推廣“公司（協(xié)會）+商標+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，通過農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高生產(chǎn)效率，促進企業(yè)增收、農(nóng)民致富；對擁有馳、著名商標、重大科技發(fā)明和專利、老字號、市場占有率高、產(chǎn)品知名度廣的企業(yè)，主動服務、上門指導；加大對侵權商標的查處力度，及時研究商標侵權的新情況、新問題，切實保護商標權利人的合法利益。

2、充分發(fā)揮12315職責，改善民生環(huán)境。立足12315職能，堅決落實群眾利益無小事，提高群眾維權意識，著力完善12315工作機制，擴大網(wǎng)絡覆蓋面，把“一會兩站”和12315網(wǎng)絡向社區(qū)、農(nóng)村、商場、超市、市場、企業(yè)延伸，方便消費者就近咨詢申訴，努力推動城鄉(xiāng)消費維權服務均等化。研究探索消費糾紛多元化解決機制，提高消費申訴、舉報案件的辦結(jié)率，努力把消費糾紛化解在企業(yè)、解決在基層。密切關注新型消費領域中的新情況和新問題，提高對市場消費突發(fā)事件的防范能力和快速應急處置能力，切實保護群眾利益免受不法侵害。深入開展打假維權活動，嚴厲打擊金融、保險、水電、電信、衛(wèi)生、教育等公共壟斷行業(yè)危害群眾利益的不正當競爭行為，切實改善和保障民生。

3、強化個私協(xié)會作用，培養(yǎng)企業(yè)依法納稅的意識。加大對個私協(xié)會的作用發(fā)揮，通過開展職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓，舉辦幫扶就業(yè)招聘會、人才招聘會等活動，加強對各類人員就業(yè)再就業(yè)的指導和服務。采取設立咨詢服務熱線、開展相關培訓等多種手段，加大個私企業(yè)維權服務力度，強化合法經(jīng)營依法納稅的意識。進一步發(fā)揮縣個體私營企業(yè)協(xié)會維權投訴中心、法律援助服務中心的作用，解答解決個私企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的法律難題，為個私企業(yè)合法經(jīng)營、合理納稅和依法維權提供有效的指導幫助。

四、圍繞發(fā)展環(huán)境強監(jiān)管

1、嚴格執(zhí)法程序，嚴禁“趨利式”執(zhí)法。按照“企業(yè)所需、政府所想、法律所依、職責所系、工商所能”的原則，在剛性監(jiān)管模式中引入服務、指導、協(xié)商為主的柔性監(jiān)管手段，廣泛推行“人性化”執(zhí)法、“說理式”處罰，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。本著教育、扶持、引導的原則，對違法情節(jié)較輕且沒有造成不良后果的，以教育為主并責令限期整改；對逾期拒不整改或不能改正，以及人民群眾反映強烈且造成不良后果確需處罰的，再依法予以處理。嚴厲查處涉及危害流通環(huán)節(jié)食品安全、制售假冒偽劣商品、惡意不正當競爭、危害公共安全、危害國家和人民公共利益以及危害人民群眾身體健康和人身、財產(chǎn)安全等重大違法行為，凈化的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

2、強化工商市場監(jiān)管力度，穩(wěn)定經(jīng)濟和社會秩序。工商作為維穩(wěn)工作的重要部門，要履職到位，加大市場巡查力度，凈化市場環(huán)境，加大對侵犯商業(yè)秘密案件的查處力度，保護企業(yè)創(chuàng)新權益。強化反壟斷、反不正當競爭、打擊傳銷和規(guī)范直銷等工作；維護經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定，對群眾反映強烈的不法行為從嚴查處，對危害社會安全穩(wěn)定的不法經(jīng)營活動加強打擊和監(jiān)控，強化戶外廣告內(nèi)容的審查力度，提升廣告監(jiān)管效能，以建立和改善公平競爭的市場秩序，為企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境和社會氛圍。

3、嚴厲打擊虛假違法廣告，指導廣告業(yè)健康發(fā)展。廣告管理是工商部門的重要職責，因此要堅持強化廣告市場監(jiān)管與促進廣告業(yè)發(fā)展并重、整頓與規(guī)范并舉，繼續(xù)把關系人民群眾健康安全和違法問題易發(fā)多發(fā)的醫(yī)療、藥品、保健食品以及危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點，進一步增強綜合治理合力，全面提高廣告市場監(jiān)管效能，不斷提升廣告業(yè)誠信度，促進廣告市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格審查廣告用語，引導廣告經(jīng)營單位、設計制作者內(nèi)容健康、形式多樣、積極向上、有創(chuàng)意的廣告作品，鼓勵其積極參加國家、省、市舉辦的廣告節(jié)參展、評選活動，切實保護消費者合法權益，維護社會經(jīng)濟秩序，發(fā)揮廣告在社會主義市場經(jīng)濟中的積極作用。