導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)活動(dòng)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于深化領(lǐng)導(dǎo)干部“雙聯(lián)”活動(dòng)在全市開展黨員干部聯(lián)系困難家庭工作的實(shí)施方案>的通知》及市委組織部、市民政局下發(fā)的《關(guān)于做好黨員干部聯(lián)系困難家庭工作的通知》要求，為扎實(shí)做好黨員干部聯(lián)系困難家庭工作，全面深化領(lǐng)導(dǎo)干部“雙聯(lián)”活動(dòng)，結(jié)合市直聯(lián)系單位黨員干部及我鎮(zhèn)困難家庭實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

按照中央和省、市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，結(jié)合深化領(lǐng)導(dǎo)干部“雙聯(lián)”活動(dòng)和“第一書記”工作，以“接地氣、受教育、解難題、改作風(fēng)”為主題，組織市直聯(lián)系單位黨員干部、“第一書記”開展聯(lián)系困難家庭工作。通過聯(lián)系幫扶困難家庭，使廣大黨員干部切身體驗(yàn)困難群眾疾苦，深入了解各級(jí)黨委、政府關(guān)于社會(huì)保障等民生政策的貫徹落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，反思和整改工作，進(jìn)一步增強(qiáng)同人民群眾的感情，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，為即將開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)做好準(zhǔn)備。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃。聯(lián)系困難家庭工作要與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部“雙聯(lián)”、“第一書記”、在職黨員回歸社區(qū)等工作結(jié)合起來，立足實(shí)際，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系困難家庭，幫助解決實(shí)際困難，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部的濃厚氛圍。

（三）堅(jiān)持全面覆蓋。在積極對(duì)接上級(jí)聯(lián)系幫扶的同時(shí)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)不重合、全面覆蓋無死角，搞好統(tǒng)籌部署，確保納入民政部門統(tǒng)計(jì)范圍的特困家庭，都有黨員干部聯(lián)系。

（四）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。本著自覺自愿原則，根據(jù)個(gè)人實(shí)際，針對(duì)困難家庭狀況，量力而行，采取靈活多樣、務(wù)實(shí)有效的方式開展聯(lián)系幫扶工作，不搞一刀切，不提不切實(shí)際的目標(biāo)要求。

（五）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。聯(lián)系困難家庭既解決個(gè)別群眾的當(dāng)前困難，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從政策層面查找產(chǎn)生問題的根源，通過完善社會(huì)保障、扶貧濟(jì)困、社會(huì)救助等制度，從根本上保障困難群眾權(quán)益。聯(lián)系困難家庭不得動(dòng)用公共資源和社會(huì)資源，防止因領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶把公共資源和社會(huì)資源傾斜到個(gè)別困難家庭。

三、參加人員

市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，市檢察院、市委黨校、市地稅局、滕州國調(diào)隊(duì)、市中小企業(yè)局、市水務(wù)局、市果樹服務(wù)中心、鎮(zhèn)副科級(jí)以上黨員干部及市派“第一書記”。

四、聯(lián)系對(duì)象

主要是各級(jí)民政部門確定的城鄉(xiāng)低保家庭中的特困家庭，以及其他因大病、重殘、年老體弱、家庭變故、天災(zāi)人禍等原因陷入困境的家庭。

五、任務(wù)目標(biāo)

黨員干部聯(lián)系幫扶困難家庭，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）聯(lián)系走訪，掌握實(shí)情。定期聯(lián)系走訪困難家庭，通過到戶、電話等多種方式保持經(jīng)常性聯(lián)系。

（二）談心交流，增強(qiáng)信心。真誠與群眾開展談心交流，了解村情民意，切身感受困難群眾生產(chǎn)生活的艱辛和疾苦；加強(qiáng)精神關(guān)愛和心理慰藉，鼓勵(lì)增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。

（三）分析原因，提供幫助。深入了解困難家庭生產(chǎn)生活狀況，分析致貧原因，根據(jù)自身能力，適當(dāng)幫助解決實(shí)際困難，積極尋找脫困致富路子。

（四）聽取意見，改進(jìn)作風(fēng)。廣泛聽取困難群眾意見建議，認(rèn)真分析反思領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題，更好地改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作。

（五）查找問題，提出建議。了解聯(lián)系戶享受各項(xiàng)民生政策情況和各項(xiàng)民生政策在基層實(shí)施情況，注意發(fā)現(xiàn)政策盲區(qū)和政策落實(shí)不到位的問題，向有關(guān)部門提出改進(jìn)的意見建議。

市派“第一書記”要重點(diǎn)做好黨在農(nóng)村方針政策的宣傳、困難家庭聯(lián)絡(luò)服務(wù)、民生政策監(jiān)督落實(shí)、意見收集反饋和推動(dòng)持續(xù)發(fā)展等工作。

六、方法步驟

（一）調(diào)查摸底，動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，鎮(zhèn)民政科牽頭對(duì)全鎮(zhèn)困難家庭情況進(jìn)行了一次深入調(diào)查摸底，逐戶進(jìn)行核實(shí)，建立工作臺(tái)賬。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)非困難家庭、困難轉(zhuǎn)化家庭和新產(chǎn)生的困難家庭及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（二）結(jié)合實(shí)際，確定人員。黨員干部聯(lián)系困難家庭工作采取“一幫一”、“一幫多”或“多幫一”等多種形式進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部在“雙聯(lián)”活動(dòng)中已經(jīng)聯(lián)系的困難戶，是民政部門確定的困難家庭的，不再進(jìn)行變動(dòng)；不是民政部門確定的困難家庭的，重新進(jìn)行了調(diào)整。市派“第一書記”在其任職村聯(lián)系困難家庭。領(lǐng)導(dǎo)干部“雙聯(lián)”村和“第一書記”任職村沒有困難家庭的，按照就近原則確定了聯(lián)系幫扶的困難家庭。

（三）入戶聯(lián)系，立足長(zhǎng)效。黨員干部入戶開展聯(lián)系幫扶工作要與黨員活動(dòng)日、下基層調(diào)研、推進(jìn)業(yè)務(wù)工作等結(jié)合起來，一般每月不少于1次。按照活動(dòng)要求，黨員干部要于10月31日前完成首次入戶聯(lián)系幫扶工作，并制定詳細(xì)的幫扶計(jì)劃，于11月2日前將《滕州市黨員干部聯(lián)系鎮(zhèn)困難家庭情況統(tǒng)計(jì)表》交至鎮(zhèn)民政科。每月2日前填寫《黨員干部聯(lián)系困難家庭工作月報(bào)表》交至鎮(zhèn)民政科，由鎮(zhèn)民政科統(tǒng)一匯總后報(bào)市民政局。要做好結(jié)合文章，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，正確把握基層群眾的期盼和要求，反思工作中存在的問題，研究思路措施，健全轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨總支要高度重視，安排好村級(jí)負(fù)責(zé)人與市直聯(lián)系單位黨員干部搞好聯(lián)系對(duì)接，做好后勤服務(wù)，確?；顒?dòng)順利開展、取得實(shí)效。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)組織科要具體組織實(shí)施，負(fù)責(zé)面上的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。鎮(zhèn)民政科要負(fù)責(zé)做好上下對(duì)接、情況意見、各類表格的收集報(bào)送等日常工作，會(huì)同相關(guān)部門，針對(duì)困難家庭的致貧原因，調(diào)整完善各項(xiàng)保障、救助政策，使聯(lián)系戶能夠通過社會(huì)保障體系解決基本生活困難。積極發(fā)揮殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用，反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。黨員干部聯(lián)系困難家庭工作是市委、市政府安排的一項(xiàng)重要工作，市里將不定期抽查聯(lián)系幫扶工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，對(duì)聯(lián)系困難家庭工作中表現(xiàn)突出的黨員干部進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)敷衍應(yīng)付的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。堅(jiān)持以好的作風(fēng)開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、兩級(jí)市委有關(guān)要求，嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，到基層聯(lián)系困難家庭要輕車簡(jiǎn)從，節(jié)儉辦事，不搞層層陪同，不得收受土特產(chǎn)和禮品，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。注重實(shí)效，有序進(jìn)行，不搞形式，不走過場(chǎng)，不搞大呼隆。