城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作安排意見

時間:2022-01-22 09:23:40

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城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作安排意見

一、總體思路和主要目標

今年的主要工作思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神,堅持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總攬工作全局,繼續(xù)實施“項目支撐、城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“做強縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”的思路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局、人口布局、產(chǎn)業(yè)布局,著力構(gòu)建以縣城為中心、重點鎮(zhèn)為支撐、中心社區(qū)為依托的新型城鎮(zhèn)體系,加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步實現(xiàn)公共服務均等化,加強生態(tài)文明建設(shè),加強和創(chuàng)新社會管理,切實加快城鄉(xiāng)一體化進程。

2013年主要預期目標是:生產(chǎn)總值38億元,增長11﹪;固定資產(chǎn)投資44.8億元,增長30﹪;地方財政收入3.31億元,增長8.37﹪;社會零售總額5.918億元,增長10﹪;單位生產(chǎn)總值能耗降低3.65﹪;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入25773元,增長14.4﹪;農(nóng)民人均純收入7350元,增長17﹪;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4﹪以內(nèi)。

二、主要工作任務

(一)加快縣城、重點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),夯實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)

按照“做強縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”的要求,把城鎮(zhèn)建設(shè)作為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標的突破口,加強城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè),完善公用設(shè)施,加強產(chǎn)業(yè)配套,使城區(qū)、集鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)成為宜居宜業(yè)之地,確保群眾“搬得來、有活干、能致富”。

2013年計劃實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展項目54個(續(xù)建14個,新開工40個),年度計劃投資98087萬元,其中:中央投資8790萬元,省級補助2360萬元,市財政補助1792萬元,縣財政配套926萬元,自籌84219萬元。

1.切實加快縣城建設(shè)。堅持空間拓展與完善功能相結(jié)合,全面加快新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造步伐,扎實推進城建項目和配套設(shè)施建設(shè),提升綜合承載能力。2013年計劃實施縣城建設(shè)項目18個(續(xù)建12個,新開工6個),年度計劃投資76553萬元,其中:中央投資5839萬元,省級補助1664萬元,市財政補助628萬元,縣財政配套120萬元,自籌68302萬元。集中抓好新城區(qū)開發(fā)建設(shè),加快推進新城區(qū)道路管網(wǎng)、限價商品房開發(fā)項目、村民安置房建設(shè),及王家川溫馨家園、朱家灣二期公租房、朱家灣三期廉租房等保障房建設(shè),完成新城區(qū)供熱、堤防工程、公檢法司業(yè)務用房、大廈、民政綜合樓建設(shè)、城區(qū)污水處理工程污水干管項目。

2.強力推進重點鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、政策疊加、資金捆綁”原則,整合項目資金,集中抓好黑家堡、張家灘2個市級重點鎮(zhèn)和、、等新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)。

黑家堡鎮(zhèn)今年計劃實施項目5個(續(xù)建1個,新開工4個),年度計劃投資7318萬元,其中:中央投資250萬元,省級補助150萬元,市財政補助100萬元,縣財政配套236萬元,自籌6582萬元。計劃完成黑家堡鎮(zhèn)氣化、供水工程及農(nóng)貿(mào)市場、林木種苗基地建設(shè),文苑小區(qū)保障房建設(shè)完成主體工程。張家灘鎮(zhèn)計劃實施項目6個(續(xù)建1個,新開工5個),年度計劃投資8945萬元,其中:中央投資375萬元,省級補助225萬元,市財政補助150萬元,縣財政配套254萬元,自籌7941萬元。計劃完成張家灘鎮(zhèn)限價房、供水工程、朝陽路改造及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),公租房二期及文化站項目完成主體工程。

6個新型農(nóng)村示范社區(qū)計劃實施項目30個(新開工項目30個),年度計劃投資5271萬元,其中:中央投資2326萬元,省級補助321萬元,市財政補助914萬元,縣財政配套316萬元,自籌1394萬元。完成、公租房二期項目主體建設(shè),建成防洪工程(鎮(zhèn)段)、社區(qū)道路、社區(qū)幼兒園、社區(qū)幼兒園改造工程,完成社區(qū)道路硬化、排水、公用設(shè)施配套建設(shè),發(fā)展培育社區(qū)果園產(chǎn)業(yè)項目。

3.全面加強城市管理。進一步健全城市規(guī)劃建設(shè)管理機制,落實監(jiān)管責任,強化規(guī)劃執(zhí)法,嚴禁擅自改變建設(shè)規(guī)劃和建筑工程功能等違規(guī)行為,維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。規(guī)范建筑市場秩序,加強在建工程原材料質(zhì)量檢測,確保建筑工程質(zhì)量安全。實行最嚴格的城鎮(zhèn)用地管理制度,堅決杜絕非法買賣、以租代征、圈占土地等現(xiàn)象,嚴禁閑置浪費土地。深入推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展違法建設(shè)、違法用地和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制,突出整治城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、亂修亂建、亂停亂放和占道經(jīng)營問題,有效解決停車、市場、擁堵、休閑等居民關(guān)心的問題。實施城區(qū)山體、巷道改造和美化綠化工程,改善人居環(huán)境,提升城市品位。

(二)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實力

依靠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)引領(lǐng),結(jié)合扶貧移民搬遷和城鎮(zhèn)體系建設(shè),不斷完善城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū),把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)體系建設(shè)的重要任務強力推進,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,切實為進城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加收入,促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

1.堅持園區(qū)引領(lǐng),全力推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。按照“穩(wěn)定石油產(chǎn)能,發(fā)展煤氣產(chǎn)業(yè),推進能源化工,實現(xiàn)工業(yè)強縣”的發(fā)展思路,加快油煤氣產(chǎn)能和工業(yè)園區(qū)建設(shè),拓展發(fā)展平臺,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

加強油煤氣產(chǎn)能建設(shè)。認真落實油氣勘探開發(fā)一站式服務措施,全力支持油氣產(chǎn)能建設(shè),新打油井133口,生產(chǎn)原油52萬噸,其中:王家川采油廠新打油井83口、生產(chǎn)原油22萬噸;七里村采油廠新打油井50口,生產(chǎn)原油30萬噸。繼續(xù)加快天然氣勘探開發(fā)步伐,新打天然氣井95口;加快實施“氣化”工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)天然氣氣源本地化。加快煤礦二次資源整合和基建礦井建設(shè),完成技改項目,正式投產(chǎn)見效,實現(xiàn)原煤產(chǎn)量26萬噸。做好神渭輸煤管線段建設(shè)環(huán)境保障工作,力爭年內(nèi)建成。

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。西區(qū)能源化工園區(qū),要全力做好油田伴生氣資源循環(huán)利用項目土地征遷、供電、用水和施工環(huán)境保障服務工作,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進展;積極支持延氣2井天然氣液化站產(chǎn)能建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)量19.5萬噸;力爭開工建設(shè)延2#天然氣凈化廠及集輸站,使天然氣資源開發(fā)和加工利用成為縣域經(jīng)濟新的增長點。東區(qū)白家川農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū),要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引更多企業(yè)入駐,年內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)達到12家以上,實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元。

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。修訂完善非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認真落實國務院36條意見和省市一系列優(yōu)惠扶持政策,重點扶持符合條件的中小企業(yè),積極培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。推行領(lǐng)導干部聯(lián)系重點非公企業(yè)責任制,落實部門職責,加大用地、供電等協(xié)調(diào)服務力度,促使非公有制經(jīng)濟突破發(fā)展,占GDP的比重每年都有新提高。

2.堅持園區(qū)帶動,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,以示范園區(qū)帶動基地建設(shè),以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶發(fā)展,以提升品牌帶動市場營銷,以體系建設(shè)帶動公共服務,實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提質(zhì)、加工環(huán)節(jié)增值、流通環(huán)節(jié)增效,做大、做活、做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

實施蘋果提質(zhì)增效工程。以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)果業(yè)項目為依托,大力實施蘋果提質(zhì)增效工程,突出抓好標準化生產(chǎn)、肥水建設(shè)、市場物流三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強科技服務、示范帶動、防雹減災、貯藏營銷四大體系建設(shè),全面提升果品質(zhì)量和效益。高標準建成張家灘現(xiàn)代果業(yè)項目1.2萬畝、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)6750畝,實施提質(zhì)增效工程8萬畝、幼園管理項目10萬畝。全面啟動蘋果提質(zhì)增效果園灌溉工程五年規(guī)劃,整合資金建設(shè)果園灌溉水窖,逐步解決果業(yè)生產(chǎn)用水問題。大力支持果業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,建成2000噸以上制冷果庫5座,儲藏總量達到5萬噸。全縣實現(xiàn)果品產(chǎn)量30萬噸、產(chǎn)值9億元,農(nóng)民人均果品收入9000元。

實施萬畝設(shè)施瓜菜工程。按照“市場化運作、區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、專業(yè)村推進”的發(fā)展思路,采取“公司+農(nóng)戶”模式,積極引進企業(yè)參與棚栽產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持發(fā)展棚栽大戶。新建日光溫室500畝,加快郭旗設(shè)施蔬菜示范園區(qū)建設(shè),傾力打造郭旗川道設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。大力推廣無公害生產(chǎn)“六大技術(shù)”,提高瓜菜質(zhì)量,有效解決大棚西瓜質(zhì)量下滑和銷售不暢等問題。實現(xiàn)瓜菜總產(chǎn)量13.5萬噸,產(chǎn)值2億元。

實施畜牧業(yè)收入倍增工程。堅持“果畜”、“菜畜”、“糧畜”三結(jié)合,重點扶持培育規(guī)?;B(yǎng)殖,按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式,積極引進大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè),有效解決養(yǎng)殖業(yè)的資金、技術(shù)和營銷問題。加強動物防疫,加快種豬場建設(shè),提高自主繁育和良種供應能力。堅持公司式社會化服務模式,新建沼氣池770口,建成養(yǎng)殖小區(qū)10個、有機肥加工廠1個、后續(xù)服務網(wǎng)點5個,恢復利用舊沼氣池1000口。

(三)堅持民生優(yōu)先,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化

按照城鄉(xiāng)一體化要求,本著均等、公平原則,集中財力加強和完善公用設(shè)施建設(shè),健全城鄉(xiāng)社會保障體系,促進城鄉(xiāng)勞動就業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),著力改善和提高群眾生活水平,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公共服務均等化。

1.狠抓就業(yè)和社會保障工作。深化機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革,建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)和社會保障中心,落實就業(yè)政策,拓寬就業(yè)渠道,新增城鎮(zhèn)就業(yè)870人、培訓就業(yè)200人、勞務輸出2.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4﹪以內(nèi)。進一步健全社會保障制度,做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化和大病基金統(tǒng)籌工作,將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準提高到每人每年300元,繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險范圍。推行民政服務對象醫(yī)療救助一站式及時結(jié)算制度,落實老齡人口和殘疾人補貼政策,提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和優(yōu)撫對象保障水平。加大救濟救助力度,完善物價補貼聯(lián)動機制,妥善安排困難群眾基本生活。

2.加快保障性住房建設(shè)。不斷拓寬融資渠道,加快工程建設(shè)進度,完成1000套公租房、204套廉租房主體工程和2012年保障房續(xù)建工程。規(guī)范保障房分配管理工作,繼續(xù)堅持公開搖號分房機制,做到公開、公平、公正。探索保障性住房物業(yè)管理新模式,解決好保障房的管理使用問題。

3.推進扶貧移民搬遷工作。落實“政府主導、群眾自愿、縣為平臺、政策疊加、資源整合、產(chǎn)業(yè)配套”措施,把扶貧移民搬遷與城鎮(zhèn)體系建設(shè)有機結(jié)合起來,加快住房建設(shè),實施產(chǎn)業(yè)配套規(guī)劃,落實群眾致富項目,完成扶貧移民搬遷600戶、2400人,以工代賑移民搬遷1834人;繼續(xù)開展領(lǐng)導干部包扶低收入村和“兩聯(lián)一包”活動,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件;啟動實施“整村推進”項目村5個、世行五期扶貧項目村24個,全面實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。

4.推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。抓住教育部將我縣確定為推進義務教育學校標準化建設(shè)工作聯(lián)系縣的機遇,進一步深化教育改革,加大教育投入,改善辦學條件,強化學校管理和教師隊伍建設(shè),全面提升教育教學質(zhì)量。認真落實義務教育階段“兩免一補”、高中貧困生救助、大學生生源地貸款、營養(yǎng)餐計劃、學前免費教育等政策,減輕家長經(jīng)濟負擔,確保學生不因貧困而輟學。加快實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育項目,啟動城西小學建設(shè),完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學學生宿舍和幼兒園改建工程。加強校舍、食堂、校車安全管理和校園周邊環(huán)境治理,創(chuàng)造良好的教學育人環(huán)境。

5.深化城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生改革。加強縣鎮(zhèn)衛(wèi)生管理一體化建設(shè),公開招聘衛(wèi)生專業(yè)人員充實醫(yī)療機構(gòu),探索建立縣級醫(yī)療機構(gòu)人才隊伍培養(yǎng)、補充、交流機制,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。加快醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè),投入使用縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診綜合大樓,完成衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)和重點鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生院室標準化建設(shè),從根本上改善醫(yī)療衛(wèi)生服務條件。加強地方病綜合防治,預防控制重大疾病傳播。進一步落實藥品“三統(tǒng)一”和零差率銷售,提高醫(yī)保報銷比例,緩解群眾看病難、看病貴問題。

6.加強人口和計劃生育工作。堅持計劃生育基本國策,積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的途徑和方法,綜合治理出生人口性別比,確保完成年度人口計劃。鞏固優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建成果,推進“母親健康”、“優(yōu)生促進”、“計生家庭創(chuàng)業(yè)”三大工程,落實獎扶政策,提高綜合服務能力,促進人口均衡發(fā)展。

7.發(fā)展科技文化體育事業(yè)。深入開展科技宣傳和培訓活動,推進農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,不斷提高現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的科技含量。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護和開發(fā)利用工作,實施文化信息資源共享工程,免費開放文化站、圖書館和各類體育健身廣場,啟動實施“三館一院”建設(shè)規(guī)劃。加快實施廣播電視“戶戶通”工程,加強維護與管理,年內(nèi)新安裝6000余套,實現(xiàn)全縣村戶廣播電視信號全覆蓋。

(四)加強生態(tài)文明建設(shè),改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境

堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

1.加強生態(tài)建設(shè)。樹立生態(tài)文明理念,開展國家森林城市、生態(tài)創(chuàng)建和全民義務植樹活動,圍繞“兩線三點”重點區(qū)域,繼續(xù)抓好天然林保護、三北防護林、綠色長廊等林業(yè)重點項目,完成城鎮(zhèn)綠化2000畝,“三北”、天保營造林工程2萬畝,新建核桃園7733畝,改造山地蘋果1.3萬畝,建設(shè)苗圃1500畝。啟動實施新一輪退耕還林工程,4年內(nèi)將全縣剩余坡耕地全部退耕。加大河道綜合整治和林地保護力度,嚴厲打擊擠占河道、亂采砂石、破壞植被、侵占毀壞林地等違法行為。

2.加強環(huán)境保護。堅持開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動,抓好油煤氣開采污染治理和飲用水源地保護。加快實施縣城和重點鎮(zhèn)煤改氣工程,鞏固提高大氣污染治理成果。加強水資源管理,搞好延河綜合治理總體規(guī)劃,實施水庫水源地水土保持綜合治理項目,建設(shè)節(jié)水型社會。加強以重點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)為重點的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,完成省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村年度創(chuàng)建任務。

3.加強節(jié)能減排。建立能源消耗月報制度和倒逼機制,完善節(jié)能減排監(jiān)測和考核體系。加快重點企業(yè)減排和節(jié)能改造,推廣應用新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,確保完成節(jié)能減排目標任務。落實節(jié)能減排各項政策措施,支持環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車和家電等綠色消費。

(五)加強和創(chuàng)新社會管理,完善統(tǒng)籌發(fā)展體制機制

建立黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會管理機制,積極開展社會管理綜合治理,推進社會矛盾化解,確保生產(chǎn)安全、生活平安、社會和諧。

1.高度重視信訪工作。堅持把信訪工作作為群眾工作的重要窗口和途徑,及時回應民聲民意,深入開展矛盾糾紛排查化解,落實各級信訪工作責任,加大督查督辦和責任追究力度,著力解決群眾反映強烈的信訪問題,維護人民群眾合法權(quán)益。建立信訪、復議、訴訟協(xié)調(diào)互動機制,引導群眾通過法律途徑解決信訪問題。

2.毫不放松安全生產(chǎn)。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制和“四不放過”責任追究制,全面落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,加大重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項治理力度,加強森林防火、防汛、動物防疫工作,建立健全安全隱患排查登記、銷號管理機制,堅決杜絕重特大安全事故。健全食品藥品監(jiān)管體系,落實食品藥品安全目標責任制,突出抓好食品、藥品、醫(yī)療器械等質(zhì)量安全專項整治,保障群眾飲食用藥安全。加強應急管理體系建設(shè),完善各類應急預案,積極開展消防、搶險等應急綜合演練,及時有效處置突發(fā)事件。

3.深入推進“平安”建設(shè)。健全治安防控體系,實行群防群治、社區(qū)聯(lián)防,落實人防、物防、技防措施,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,不斷增強人民群眾的安全感。分離看守所和拘留所,實行規(guī)范化管理。加強公安隊伍建設(shè),嚴格教育管理,努力建設(shè)一支政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、業(yè)務精良的公安隊伍。加大司法調(diào)節(jié)力度,深入開展“六五”普法和法律援助服務,增強全民法制觀念,教育全民懂法、守法、用法。

三、具體要求

(一)強化統(tǒng)籌理念

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項事關(guān)全局和長遠的戰(zhàn)略任務,是實施率先發(fā)展、造福全縣人民的偉大工程。全縣上下必須進一步統(tǒng)一思想,深刻認識統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大意義、戰(zhàn)略部署、發(fā)展目標,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,圍繞目標任務和重點工作,各司其職,各盡所能,加強工作的配合和協(xié)同,形成齊抓共管、共建共享的合力。

(二)強化組織領(lǐng)導

縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展辦要加強組織協(xié)調(diào),強化督促檢查,切實推進統(tǒng)籌發(fā)展工作??h住建局、新農(nóng)辦要按照各自職能分工,抓好重點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),配強力量,落實責任,圍繞工作任務,科學制定分步實施方案,分解年度任務,細化階段性工作目標和具體措施,落實專人負責城鄉(xiāng)統(tǒng)籌調(diào)查統(tǒng)計與信息報送工作,確保各項工作任務按時圓滿完成。

(三)強化資金支持

進一步完善財政資金投入機制,堅持整合捆綁部門資金,積極爭取中、省、市投資與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展專項補助資金,逐年加大財政在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重點項目、重點工作上的投入力度,要根據(jù)國家政策規(guī)定,結(jié)合我縣實際發(fā)展需求,及時補充完善各項政策措施,支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

(四)強化督查落實

完善評價體系和考核辦法,強化督查督辦,嚴格考核獎懲,夯實工作責任,定期在全縣范圍內(nèi)通報工作進展情況。