導(dǎo)語(yǔ)：路域環(huán)境建設(shè)整治工作意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、整治思路及工作目標(biāo)

以《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》及《省公路條例》為依據(jù)，深入貫徹交通運(yùn)輸部公路管理養(yǎng)護(hù)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的工作方針，圍繞省政府城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)及深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治總體要求，以普通國(guó)省干線公路和縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路路域環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)公路交通環(huán)境“暢、安、舒、美”建設(shè)，把城鄉(xiāng)環(huán)境整治與公路自身發(fā)展“完好”、“安全”、“暢通”結(jié)合起來(lái)，破解城鎮(zhèn)化發(fā)展中的公路環(huán)境管理難題，消除非法占用利用或損壞公路設(shè)施行為，增強(qiáng)群眾愛路、護(hù)路和依法用路意識(shí)，提升交通運(yùn)輸部門依法管路和行政為民的能力。用2年左右的時(shí)間，國(guó)省道用地內(nèi)的經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)、停放等“臟、亂、差”路段基本消除，縣道及具有通道功能的鄉(xiāng)道路容路貌明顯提升，鄉(xiāng)村道路路域環(huán)境得到一定程度的改善，優(yōu)質(zhì)完成城鄉(xiāng)環(huán)境整治深化公路路域環(huán)境建設(shè)任務(wù)。

二、整治范圍及重點(diǎn)

圍繞普通國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道（含新建、改建路段）路域環(huán)境，以整治穿城、過(guò)鎮(zhèn)、進(jìn)村路段為重點(diǎn)，以改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境為目的，集中整治影響城鎮(zhèn)化建設(shè)的公路“臟、亂、差”問(wèn)題，消除路面、用地、橋梁隱蔽部位影響行車安全的因素。

（一）凈化鄉(xiāng)村路段路面及用地行車環(huán)境。整治“亂占、亂堆、亂接、亂放”違法行為，重點(diǎn)提請(qǐng)地方政府取締或遷移馬路市場(chǎng)，杜絕利用國(guó)省道或具有通道功能的縣鄉(xiāng)道打谷曬糧，有效控制或清除影響區(qū)域環(huán)境及公路暢通的因素。

（二）改善過(guò)村過(guò)鎮(zhèn)路段路容路貌。整治“亂停、亂倒、亂畫、亂擺”行為，重點(diǎn)會(huì)同地方政府通過(guò)修建輔道等措施實(shí)施機(jī)非分離，協(xié)助公安、城管等部門強(qiáng)化路面車輛停放、路外物品擺放管理，有效控制或清除影響城鎮(zhèn)環(huán)境及車輛正常行駛的因素。

（三）消除行車視線范圍環(huán)境污染和干擾。整治“亂設(shè)、亂搭、亂建”違法行為，重點(diǎn)通過(guò)公路行政執(zhí)法管理，規(guī)范路域范圍非標(biāo)設(shè)置、砂石經(jīng)營(yíng)、建材銷售、廢品收購(gòu)、洗車修車涉路等經(jīng)營(yíng)行為，有效降低或減輕環(huán)境污染及行車干擾因素。

（四）優(yōu)化涉路施工作業(yè)路段建設(shè)環(huán)境。開展交通秩序、路面污染、土方揚(yáng)塵、施工噪音整治，重點(diǎn)通過(guò)路政行政監(jiān)督管理和教育引導(dǎo)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)交通組織、建筑材料堆放、施工機(jī)械擺放、施工車輛運(yùn)輸、施工作業(yè)路段隔離行為，有效降低或減輕施工作業(yè)對(duì)周圍環(huán)境及路段交通影響。

三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

見附件。

四、實(shí)施步驟及方法

本次整治省廳已于2013年11月啟動(dòng)，至2015年12月結(jié)束。各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局及所屬公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，市交通運(yùn)輸局及市公路處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查指導(dǎo)。具體安排分為三個(gè)階段：

第一階段：組織準(zhǔn)備（2013年11月—2014年1月）。2014年1月份，以縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局及公路管理機(jī)構(gòu)為主，開展并完成轄區(qū)普通國(guó)省道及縣鄉(xiāng)道路域環(huán)境現(xiàn)狀與整治需求調(diào)查，按照“先干后支、先易后難、經(jīng)濟(jì)可能、技術(shù)可行”的原則，分別編制轄區(qū)普通國(guó)省道及縣鄉(xiāng)道路域環(huán)境整治辦法、整治計(jì)劃及年度安排。市公路處負(fù)責(zé)收集、整理、匯總，向省廳報(bào)送所屬各縣（區(qū)）路域環(huán)境調(diào)查情況、整治辦法、整治計(jì)劃及年度安排。

第二階段：集中整治（2014年2月—2015年5月）。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的思路和本指導(dǎo)意見的統(tǒng)一部署，以縣（區(qū)）為單位有計(jì)劃有重點(diǎn)地開展整治，市局定期進(jìn)行督促檢查。其中屬于交通（公路）職責(zé)范圍的交叉搭接、穿越跨越、施工作業(yè)等整治項(xiàng)目，列入路政（養(yǎng)護(hù)、工程）日常管理進(jìn)行整治，特別是新（改、擴(kuò)）建的路段，路政部門必須提前介入進(jìn)行控制。需要地方政府牽頭及相關(guān)部門參與的整治項(xiàng)目，特別是國(guó)省道集鎮(zhèn)路段隔離、鄉(xiāng)村路段占道經(jīng)營(yíng)、過(guò)村路段道口歸并、公路用地內(nèi)垃圾箱拆除、公路沿線砂石（建材）市場(chǎng)清理等涉及多部門的管理難題，必須與地方政府及相關(guān)部門深度溝通協(xié)調(diào)，有條件有目標(biāo)有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)整治。

第三階段：鞏固提升（2015年6月—2015年12月）。按照整一段（項(xiàng)）、成一段（項(xiàng)）、固化一段（項(xiàng)）的思路，凡已經(jīng)完成整治的路段或項(xiàng)目（包括205國(guó)道示范創(chuàng)建路段）迅速進(jìn)入常態(tài)管理，預(yù)防反彈甚至失控情形的發(fā)生。對(duì)照省政府城鄉(xiāng)環(huán)境整治目標(biāo)及公路路域環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以縣（區(qū)）為單位組織整治質(zhì)量檢查評(píng)估，整治漏項(xiàng)、問(wèn)題反彈或質(zhì)量不高的項(xiàng)目（路段）必須再整治，市局將組織國(guó)省道整治質(zhì)量抽查驗(yàn)收。全面總結(jié)公路路域環(huán)境整治成果，深度評(píng)估路域環(huán)境整治對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)作用，提升交通運(yùn)輸部門的權(quán)威和地位。有重點(diǎn)地開展路域環(huán)境整治社會(huì)效益宣傳，加快成熟成功經(jīng)驗(yàn)做法的提煉，逐步上升到管理制度或規(guī)范。加強(qiáng)焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題研究，破解公路路域環(huán)境建設(shè)難題。

五、工作措施及要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治深化路域環(huán)境建設(shè)，不但是賦予交通部門的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是公路交通自身發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在需求，更是服務(wù)民生保障群眾安全快速出行的迫切要求?？h（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)特別是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必須全面認(rèn)識(shí)并正確把握整治的重要性和特殊性，一方面要積極向地方政府報(bào)告，向相關(guān)部門通報(bào)，爭(zhēng)取更多的關(guān)心支持，另一方面要正面引導(dǎo)干部職工克服畏難怕事心態(tài)及與我無(wú)關(guān)思想，迅速營(yíng)造政府關(guān)心、部門支持、上下齊心的路域環(huán)境整治氛圍。

（二）精心組織。本次公路環(huán)境整治涉及全市所有普通國(guó)省道和縣鄉(xiāng)道，涉及層面多，整治任務(wù)重，歷時(shí)時(shí)間長(zhǎng)，工作難度大。各縣（區(qū)）要積極爭(zhēng)取政府的支持，成立政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭及相關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把這項(xiàng)工作作為今后一個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)到相關(guān)單位及責(zé)任部門，并參照本指導(dǎo)意見同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際，在完成現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，制定周密可行的整治辦法、實(shí)施計(jì)劃和年度安排，并將具體任務(wù)和指標(biāo)落實(shí)到相關(guān)職能部門和責(zé)任人。

（三）嚴(yán)格考核。自2014年開始，市局將把此項(xiàng)工作作為年度交通目標(biāo)，分解到市公路處和各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局進(jìn)行考核。

（四）加大投入。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治深化路域環(huán)境建設(shè)，不是依靠經(jīng)費(fèi)投入而是通過(guò)行政管理投入，改善路域環(huán)境特別是安全、快速行車的基礎(chǔ)工作。各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門及其公路管理機(jī)構(gòu)要重視并用好政府資源進(jìn)行推動(dòng)，充分用好媒體等社會(huì)資源進(jìn)行群眾發(fā)動(dòng)和重點(diǎn)工作引導(dǎo)。要用足用好國(guó)省道安保工程建設(shè)、縣鄉(xiāng)道文明樣板路及省級(jí)鄉(xiāng)村管養(yǎng)與安保工程示范鎮(zhèn)建設(shè)等政策，并積極爭(zhēng)取地方政府加大縣鄉(xiāng)道及普通國(guó)省道公路用地外的整治投入，滿足路域環(huán)境整治特別是基礎(chǔ)設(shè)施完善需要。

（五）及時(shí)總結(jié)。各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局要結(jié)合本地實(shí)際，適時(shí)檢查本地區(qū)的整治情況，積極收集報(bào)送成功經(jīng)驗(yàn)做法及疑難問(wèn)題。自今年1月起，縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局按月形成文字材料整理上報(bào)階段性整治總結(jié)及上月整治情況總結(jié)材料，于次月5日前通過(guò)電子郵件報(bào)送市公路處。市局將通過(guò)文件或郵件等形式定期通報(bào)情況，傳達(dá)上級(jí)新的精神和要求。