導(dǎo)語(yǔ)：全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。為全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就2016年安全生產(chǎn)工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)和省委十屆五次、六次、七次全會(huì)精神，以及、總理和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話、指示、批示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》135號(hào)，采取各種行之有效的措施，千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全力推進(jìn)我鎮(zhèn)“113”發(fā)展思路營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故死亡人數(shù)和一般事故起數(shù)控制在區(qū)政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)，不突破區(qū)上下達(dá)的安全生產(chǎn)相對(duì)控制指標(biāo)，不發(fā)生較大以上事故，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)到2020年全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。

三、工作重點(diǎn)

2016年安全生產(chǎn)工作的總基調(diào)是：創(chuàng)新安全監(jiān)管方法，堅(jiān)持依法治安，狠抓工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。主題是：提升全民安全意識(shí)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。主要抓好九個(gè)方面的工作。

（一）扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。深化“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一是落實(shí)黨政監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地管理責(zé)任以及行業(yè)管理部門對(duì)所管行業(yè)企業(yè)的“一崗雙責(zé)”監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》，堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)部門網(wǎng)格化聯(lián)系指導(dǎo)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干網(wǎng)格化聯(lián)系指導(dǎo)村（社區(qū)）安全生產(chǎn)工作制度，真正做到區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、社（組）四級(jí)“黨政同責(zé)”全覆蓋，“一崗雙責(zé)”全覆蓋，“五個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管重點(diǎn)項(xiàng)目必須管安全、管網(wǎng)格必須管安全）全覆蓋，政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋，安委會(huì)辦公室定期向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)送安全生產(chǎn)情況全覆蓋。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。具有公司治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員；定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。其他企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。所有企業(yè)必須切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到一線安全生產(chǎn)管理者和操作手，防止出現(xiàn)安全生產(chǎn)漏管和推諉扯皮現(xiàn)象。

（二）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)排查整治安全隱患。認(rèn)真貫徹落實(shí)《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》要求，重點(diǎn)抓好企業(yè)安全隱患排查治理體系建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、臺(tái)賬式管理，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，加強(qiáng)企業(yè)引領(lǐng)示范作用，全鎮(zhèn)在屬地（行業(yè)）培育隱患排查治理示范企業(yè)3個(gè)；通過政府購(gòu)買專家服務(wù)等方式，重點(diǎn)排查整改危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)安全隱患。對(duì)已經(jīng)查出的隱患明確整改標(biāo)準(zhǔn)、措施、責(zé)任和時(shí)限，定期、專項(xiàng)、重點(diǎn)、跟蹤督促檢查隱患整改情況，切實(shí)做到治理一處、見效一處、鞏固一處。

（三）持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定年度安全監(jiān)管執(zhí)法檢查計(jì)劃，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法，真正發(fā)現(xiàn)問題，立即督促整改。對(duì)社會(huì)各界和群眾舉報(bào)反映的隱患、事故和違法違規(guī)行為，要認(rèn)真核實(shí)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，努力形成全社會(huì)共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。鐵腕打擊安全生產(chǎn)中的違法違規(guī)行為，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一處、處置一處，讓企業(yè)業(yè)主和操作人員不想違法、不敢違法、不能違法。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)道路交通、建設(shè)施工、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管線、城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游景區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所、消防等行業(yè)（領(lǐng)域）和人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建設(shè)施工等高危行業(yè)安全檢查一律實(shí)行暗查，打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品及長(zhǎng)輸管線和城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，將農(nóng)村燃?xì)獍踩[患列入排查整治范圍，加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，淘汰落后工藝、設(shè)備和管理方式，逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)“錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位監(jiān)管”、“暗查暗訪監(jiān)管”等監(jiān)管方法，防止安全事故發(fā)生。實(shí)施科技興安，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式“變檢查為監(jiān)控”的轉(zhuǎn)變。

（五）深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。把2016年作為安全培訓(xùn)教育深化年，采取多種形式廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)政策法規(guī)和安全知識(shí)，以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》和安全生產(chǎn)“五級(jí)五覆蓋”“五落實(shí)五到位”為主要內(nèi)容，充分利用“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，采取多種宣傳形式，扎實(shí)開展分層、分行業(yè)、分片區(qū)的全員培訓(xùn)，以安全管理人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員、從業(yè)人員為重點(diǎn)，大力推進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)手段現(xiàn)代化，全面提升安全管理人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。督促企業(yè)因地制宜地開展安全文化建設(shè)，教育企業(yè)所有人員自覺遵守安全生產(chǎn)政策法規(guī)和操作規(guī)程，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，變“要我安全”為“我要安全”。

（六）嚴(yán)格安全生產(chǎn)源頭管理和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查制度，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，依法實(shí)行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查，防止形成新的安全隱患。切實(shí)做好工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)及檢測(cè)體檢，全面推進(jìn)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，杜絕群體性職業(yè)病發(fā)生。

（七）著力破解安全生產(chǎn)中的難題。繼續(xù)抓好破解“安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求上熱下冷、落實(shí)不到一線操作者層面”等難題，深化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到一線、隱患排查治理落實(shí)在一線、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)在一線、安全教育培訓(xùn)常抓在一線、安全生產(chǎn)氛圍營(yíng)造在一線、應(yīng)急救援處置落實(shí)在一線、考核管理創(chuàng)新落實(shí)在一線等“七個(gè)一線”活動(dòng)。既抓面上推進(jìn)，又抓典型示范的樹立，并及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作邁上新的臺(tái)階。

（八）進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。要著力健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制，著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“全域網(wǎng)格化”管理的安全責(zé)任體系，著力健全事故隱患排查治理機(jī)制，著力完善安全預(yù)防控制體系建設(shè)，確保“十三五”期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)劃能夠落地。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)安全管理人員，落實(shí)村（社區(qū)）支書、主任等干部抓安全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)配備安全管理專業(yè)人員，在危險(xiǎn)性大的單位聘用注冊(cè)安全工程師管理；關(guān)心基層安全監(jiān)管人員，保障安全監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定；鼓勵(lì)安全監(jiān)管人員多學(xué)、學(xué)以致用，考取安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證，鼓勵(lì)報(bào)考注冊(cè)安全工程師，變成安全監(jiān)管的行家里手。二是繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。三是抓好安全社區(qū)持續(xù)建設(shè)。突出我鎮(zhèn)特色和亮點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)工作。

（九）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各村（社區(qū)）、各行業(yè)部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，以及事故信息報(bào)告制度，督促企業(yè)依法建立應(yīng)急救援體系，制定操作性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，每年必須組織開展1次以上安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，健全專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的救援設(shè)施設(shè)備和物資，保障安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作需要。

四、工作要求

（一）繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作。各村（社區(qū)）、各部門、各企業(yè)要提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓穩(wěn)定”的理念，堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)把安全生產(chǎn)放到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置來抓；實(shí)行涉及安全監(jiān)管的單位和部門由各負(fù)責(zé)人每月向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告1次，每半年書面報(bào)告1次；堅(jiān)持每月召開安全生產(chǎn)工作會(huì)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中的有關(guān)具體問題，并在人、財(cái)、物等方面對(duì)安全生產(chǎn)全力予以保障。繼續(xù)實(shí)行“全域網(wǎng)格化”管理安全生產(chǎn)工作制度和領(lǐng)導(dǎo)干部到基層開展工作時(shí)首先暗查安全生產(chǎn)制度，完善各村（社區(qū)）、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)年度述職機(jī)制。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，共同做好安全生產(chǎn)工作。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)管理，突出抓好水陸交通、建設(shè)施工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、學(xué)校和商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所在節(jié)假日、“早、中、晚”等重點(diǎn)時(shí)段和“兩會(huì)”等敏感時(shí)期的安全監(jiān)管，做好車船、建筑工地、消防和重大危險(xiǎn)源等安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)、更新、管理，不斷提高安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控效能。

（三）加大安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和督查問責(zé)力度。鎮(zhèn)安辦要繼續(xù)定期組織開展安全生產(chǎn)工作督查，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)黨委、政府將年度安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為干部考核和任用的重要依據(jù)，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、工作不實(shí)不力、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)，確保將安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處。