民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗安排意見
時間:2022-11-02 09:57:33
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為全面貫徹落實黨的、二中、三中、四中全會精神、新時代中國特色社會主義思想和中央、省、市、縣紀委全會精神,夯實政治責(zé)任,嚴肅黨內(nèi)政治生活,馳而不息糾正“四風(fēng)”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,維護好黨內(nèi)政治生態(tài),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋苿尤鎻膰乐吸h向縱深發(fā)展,深入落實“兩個責(zé)任”。結(jié)合我局工作實際,特制定縣民政局黨組2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深刻領(lǐng)會中紀委全會、省市縣紀委全會精神,樹牢“民政為民、民政愛民”工作理念,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,強化監(jiān)督檢查,推進標本兼治,著力解決民政領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。
二、工作目標
緊緊圍繞全縣民政工作大局,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),壓實“兩個責(zé)任”,加強教育引導(dǎo),強化監(jiān)督檢查,推進標本兼治,持之以恒糾正“四風(fēng)”,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,為全縣民政民生事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的政治保障。
三、主要工作
(一)牢牢把握正確政治方向,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習(xí)為核心的黨中央保持高度一致。
二是堅持不懈加強理論式裝。把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),抓住貫徹黨的精神這條主線,鞏固和發(fā)展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動成果,組織全體黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
三是著力防范化解重大風(fēng)險。認真學(xué)習(xí)貫徹在歷次疫情防控工作會議上的重要講話精神,增強憂患意識,堅持底線思維,切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,做實做細做好防范化解重大風(fēng)險各項工作,特別是今年肺炎疫情帶來的不利影響。黨員干部要培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng),切實提高風(fēng)險化解能力。
四是營造全局風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全局干部都要立場堅定、態(tài)度堅決,進一步提高政治站位、強化政治擔(dān)當(dāng)。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,切實在思想上、政治上、行動上同以習(xí)為核心的黨中央保持高度一致。以更寬視野、更嚴標準和更加扎實有力的舉措,持續(xù)推進干部隊伍建設(shè),著力打造一支政治過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)民政工作者隊伍。
五是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn),堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅定不移查“四風(fēng)”,堅決整治形式主義、官僚主義。聚焦全面建成小康社會、決勝脫貧工作目標,開展監(jiān)督檢查,堅決維護群眾利益,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感幸福感安全感。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,不斷鞏固反腐敗斗爭的壓倒性勝利。
(二)落實“兩個責(zé)任”,務(wù)求實效。
一是認真貫徹落實全面從嚴治黨責(zé)任。把負責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在黨組織和每個崗位上。保證權(quán)利在正確軌道上運行,堅持民主集中制,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)利運行機制,督促民政系統(tǒng)公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。
二是推進全面從嚴治黨,落實黨組主體責(zé)任。切實履行黨組主體責(zé)任。加強統(tǒng)籌謀劃部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全局中心工作和黨的建設(shè)總體布局,每季度專題研究部署1次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅持有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究,明確檢查考核和責(zé)任追究辦法,推動目標任務(wù)有效落實,鞏固擴大巡視(察)整改成果。結(jié)合實際研究制定全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),制定工作計劃、目標要求和具體措施,全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單管理。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,做到局黨組書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真貫徹局黨組決策部署,將職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與具體業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況隨時跟進督導(dǎo),及時進行約談提醒。
三是嚴肅執(zhí)紀問責(zé),落實民政監(jiān)督責(zé)任。局黨組認真履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮黨內(nèi)民主監(jiān)督作用,堅持把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署上來,以實實在在的行動聚焦主業(yè),持之以恒糾正“四風(fēng)”,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。
(三)多措并舉強化教育,筑牢思想防線。
一是加強廉政教育,經(jīng)常性開展黨性黨風(fēng)黨紀教育。組織黨員干部認真學(xué)習(xí)《黨章》、《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),督促黨員干部經(jīng)?;仡櫧h歷史、重溫入黨誓詞,樹立宗旨意識,增強反腐倡廉教育的針對性和實效性,著力解決城鄉(xiāng)低保、臨時救助惠農(nóng)政策中群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實加強民政領(lǐng)域的政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。
二是開展警示教育,以案明紀。組織觀看警示教育片,以案論紀,以案說法,促使全局黨員干部在違紀違法案件中汲取教訓(xùn)、引以為戒,自覺遵守黨的紀律,時刻緊繃廉潔自律之弦,教育引導(dǎo)干部職工遵規(guī)守紀,培育和塑造行業(yè)清風(fēng)正氣,樹立積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好行業(yè)形象。
三是開展談心談話活動。及時開展任職談話、廉政談話、誡勉談話等,對黨員干部思想、工作、生活等方面存在的苗頭性問題進行及時有效的提醒、教育批評和幫助,做到警鐘長鳴,防患于未然。
四是認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督的各項規(guī)定,開展“一把手”講廉政黨課,嚴格落實“三重一大”集體決策制度和“四個不直接分管”制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、重大事項報告等制度,加大對“三公一金”的治理,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,認真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,以巡視巡察反饋問題整改為契機,鞏固整改成果,努力改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的活力和合力。
(四)健全制度,從源頭上建立防控廉政風(fēng)險的長效機制。
一是進一步完善各項規(guī)章制度。要把完善干部管理制度和推進反腐倡廉制度建設(shè)結(jié)合起來,嚴格規(guī)范權(quán)力運行、扎實推進政務(wù)公開,建立廉政風(fēng)險防范機制,實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。
二是要加大對制度執(zhí)行力的監(jiān)督檢查。組織常態(tài)化開展“三重一大”執(zhí)行、財務(wù)管理、惠民政策落實、作風(fēng)等方面的專項督查,持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不執(zhí)行制度甚至違反制度的行為,并視情節(jié)追究有關(guān)人員責(zé)任,切實維護制度的嚴肅性。堅持以上率下,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,集中整治收送禮金紅包、公款送禮、公款吃喝、濫發(fā)錢物、違反公務(wù)接待規(guī)定、借婚喪喜慶事宜斂財?shù)韧怀鰡栴}。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索,要深挖細查、決不放過。
三是強化問題導(dǎo)向。整合運用提醒、批評教育、誡勉談話等手段,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),抓常抓細作風(fēng)建設(shè),嚴明黨的紀律作風(fēng),以作風(fēng)正黨風(fēng)、以黨風(fēng)贏民心。
四是大力整頓機關(guān)工作作風(fēng)。著力整治機關(guān)干部中存在的庸、懶、散、拖,不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義問題,提高行政效能,嚴格依照權(quán)限、時限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。強化服務(wù)理念,把人民群眾是否滿意作為民政工作的出發(fā)點和落腳點,整治“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
(五)助推脫貧攻堅,集中整治群眾反映強烈的突出問題。
一是嚴查惠民政策落實中的“微腐敗”問題。嚴肅查處民政資金、社會救助、低保養(yǎng)老、彩票公益金使用等方面的問題。對工作不力,問題久拖不決的,及時約談,追查問責(zé)。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,扎實推進惠民惠農(nóng)財政補貼資金“清卡行動”,深入清查違規(guī)保管、代管、扣留以及滯留資金等問題;嚴肅查處“小官大貪”和“徵腐敗”等問題。
二是督促民政惠民政策落實。對民政惠民政策落實不到位、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、不落實公開制度,工作中玩忽職守,履職不到位、不作為,對低保戶識別不準、評議評定不規(guī)范,存在輪流保等問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。
三是推進脫貧攻堅兜底保障工作。對未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者按程序落實單人戶施保政策;對建檔立卡貧困戶中的農(nóng)村低保三、四類對象,剔除領(lǐng)取的低保金后人均收入達到農(nóng)村低保標準的家庭,繼續(xù)施行低保漸退政策。積極協(xié)調(diào)扶貧部門,在建檔立卡貧困人口動態(tài)調(diào)整時,把農(nóng)村低保一、二類中“三保障”未解決的家庭全部納入建檔立卡范圍;農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整時,把因病、因殘及其他困難返貧符合條件的建檔立卡貧困家庭及時納入保障范圍。
四、措施要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工。成立縣民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,黨組成員為副組長,各股室負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公地點在局黨建辦公室,工作人員由黨建辦公室抽調(diào)相關(guān)人員組成,黨建辦公室負責(zé)日常工作。局“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人,局黨組要認真落實班子的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、一把手的第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,按照“誰分管、誰負責(zé)”、“誰經(jīng)辦、誰負責(zé)”的原則,仔細分解任務(wù)、層層靠實責(zé)任、切實抓好落實,形成黨組負主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員負監(jiān)督責(zé)任,股室各負其責(zé)的工作機制。
(二)加強檢查監(jiān)督,嚴格責(zé)任追究。全局干部職工要按照責(zé)任分工要求,細化目標,強化措施,促進工作落實,按時保質(zhì)完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期對落實情況進行檢查督導(dǎo),對落實不力、敷衍了事的股室和個人給予通報批評。
(三)加強制度保障,落實責(zé)任考核。建立和實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度,年底組織開展檢查驗收工作,并將檢查情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容,作為年度目標責(zé)任制考核、評先評優(yōu)、獎勵懲罰的重要依據(jù)。