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余姚農(nóng)機局上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機

（2004年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路）

余姚市農(nóng)機局

今年上半年，我局在市委、市府以及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞年初所確定的農(nóng)機化工作目標，按照市局的“農(nóng)機三大工程”和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標，以“興機富民”為主題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)，立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，使全市農(nóng)機化工作更上一層樓。

回顧上半年，我們主要做了以下五方面的工作：

一、以效能建設(shè)為契機，不斷提高隊伍整體素質(zhì)。

1、加強理論學(xué)習(xí)，促進思想建設(shè)。為切實加強思想作風(fēng)建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)班子制訂學(xué)習(xí)計劃，安排時間，落實內(nèi)容，以中心組學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，堅持一月一次的學(xué)習(xí)制度，在全局上下努力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，全體同志能認真學(xué)習(xí)各種政策法規(guī)，重點學(xué)習(xí)《道路交通法》、《行政許可法》，不斷豐富理論水平，提高自身的素質(zhì)和服務(wù)水平，牢固確立農(nóng)機干部心系農(nóng)機、關(guān)心農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的思想基礎(chǔ)。

2、組織各種活動，加快素質(zhì)建設(shè)。我局積極組織各種學(xué)習(xí)活動，在實踐中加強干部隊伍的素質(zhì)建設(shè)。組織中青年和中層干部參加寫作培訓(xùn)班，提高他們會寫、會講、會傳、會做的能力；組織全局同志參加今年的“我為慈善一日捐”獻愛心活動，共計捐款10300元；為紀念建黨83周年，我們邀請檢察院同志給全體干部職工進行“為民、務(wù)實、清廉”主題教育，還組織全局黨員去上饒進行以革命傳統(tǒng)教育為內(nèi)容的“七一”活動，同志們緬懷先烈，重溫入黨誓言，激發(fā)了工作熱情。通過各種形式，努力提高干部職工的素質(zhì)建設(shè)。

3、建立長效機制，加強制度建設(shè)。為了更好地開展機關(guān)效能建設(shè)，我們著立于建立長效機制，建立健全各項制度，先后制訂了文明辦公制度、財務(wù)公開審計制度、廉政責(zé)任制及違規(guī)責(zé)任追究制，落實首問責(zé)任制、AB崗位制，實行了四禁四倡，以制度規(guī)范人，從而更好地服務(wù)于群眾，大大提高了辦事效率。

4、培訓(xùn)專業(yè)人員，加強隊伍建設(shè)。為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機人員的業(yè)務(wù)知識，更好地為農(nóng)服務(wù)，我們會同人事局、經(jīng)濟發(fā)展局聯(lián)合舉辦農(nóng)機專業(yè)初級職稱培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機編制人員進行《機械基礎(chǔ)》和《金屬工藝學(xué)》等農(nóng)機專業(yè)基礎(chǔ)知識和農(nóng)機發(fā)展現(xiàn)狀的教育，共培訓(xùn)58人次。通過這次培訓(xùn)提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線農(nóng)機人員的業(yè)務(wù)知識水平，加快知識更新，增強為農(nóng)服務(wù)積極性，也為我市的農(nóng)機發(fā)展添磚加瓦。

二、以蹲點、辦方、聯(lián)基地為載體，不斷加快農(nóng)機推廣步伐。

1、圍繞“雙增”搞調(diào)研，摸清底子謀發(fā)展。為了推廣先進適用的農(nóng)機，我們開展了農(nóng)機調(diào)研活動，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，分成四個小組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機大戶中廣泛聽取意見，還邀請了來自全市包括種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工及農(nóng)機服務(wù)隊等領(lǐng)域的16個農(nóng)機示范基地、專業(yè)大戶代表參加了農(nóng)機大戶座談會。要求各個示范點充分發(fā)揮帶動效益，帶動周邊的農(nóng)機化新技術(shù)的應(yīng)用，帶動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，也帶動企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民致富，加快先進農(nóng)機的推廣與應(yīng)用，進一步加大機械化程度。

2、蹲點、辦方、聯(lián)基地。我們在加強干部職工對先進農(nóng)機學(xué)習(xí)的同時，科教下鄉(xiāng)，對全市29個農(nóng)機示范基地各確定一名科技人員，并要求他們把先進知識學(xué)以致用，指導(dǎo)示范點合理使用先進農(nóng)機，創(chuàng)辦機插高產(chǎn)示范方和全程農(nóng)機化作業(yè)示范方，使農(nóng)業(yè)機械化配置更加優(yōu)化，更加合理，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3、明確補助政策，把握農(nóng)機發(fā)展導(dǎo)向。為加快新式農(nóng)機具的推廣步伐，發(fā)展示范點的機械化建設(shè)，我們明確了2004年度農(nóng)機專項資金補助的范圍，對大棚作業(yè)中耕機械、專業(yè)服務(wù)隊的小型植保機械、大中型配套的旋耕機等進行一定的資金補助。對具有典型代表又能體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平的農(nóng)機示范基地，進一步加大政策扶植力度，加快基地建設(shè)，提高農(nóng)機化程度，以省時、省力、快捷、高效，增加經(jīng)濟效益，進一步促進農(nóng)業(yè)增效。

4、以示范促推廣，積極推廣新式適用農(nóng)機。中央有關(guān)文件精神，大大提高了廣大農(nóng)民種糧的積極性，而我市作為水稻生產(chǎn)機械化示范縣市，農(nóng)機化作業(yè)水平較高，但水稻播種和栽植機械化難的問題尚未得到解決，為此，4月26日在馬渚召開了春季水稻機耕機播現(xiàn)場會，希望通過示范促推廣，積極引導(dǎo)農(nóng)民投資農(nóng)機，切實解決農(nóng)民種田“三彎腰”問題，全面推進水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè)。在今年上半年，推廣拖拉機231臺，柴油機594臺，旋耕機22臺，其他各類新式農(nóng)機153臺，提高了我市的農(nóng)機化綜合水平。

三、以深耕滅荒為重點，打好復(fù)耕擴糧攻尖戰(zhàn)。

1、急農(nóng)所急，深耕戰(zhàn)荒。由于今年政府各項扶農(nóng)政策的出臺，農(nóng)民種糧的積極性大大提高，不少農(nóng)民想把原先已改種其他作物或拋荒的農(nóng)田種上糧食，但由于土壤板結(jié)，普通的手扶拖拉機根本無法耕種，我局急農(nóng)所急，出資16萬元購買4臺奔野304型拖拉機及配套設(shè)備，組織復(fù)耕擴糧服務(wù)組，對全市33臺大中型拖拉機實行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一作業(yè)標準，統(tǒng)一收費價格，復(fù)耕擴糧面積達8500余畝，制止了全年性拋荒，抑制了季節(jié)性拋荒，擴大了糧食種植面積，為農(nóng)民解決了實際困難。

2、工作到位，服務(wù)春耕。備春耕期間，我局及時布置落實了今年春耕生產(chǎn)農(nóng)機化各項服務(wù)工作，在認真組織好常用農(nóng)機的同時，還重點配備了旋耕機100余臺，開溝機70余臺，大棚作業(yè)機械70余臺，變型運輸機300余臺，備送農(nóng)機及配件達300余萬元，也確保了春耕用油，并抽調(diào)人員，分成4個小組，深入農(nóng)村，如實掌握農(nóng)村基本情況和春耕生產(chǎn)農(nóng)機化工作重點，合理調(diào)度農(nóng)機，順利完成了今年春耕生產(chǎn)各項服務(wù)工作。

3、組織農(nóng)機，跨區(qū)作業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶來了農(nóng)業(yè)機械設(shè)備閑置的問題，為此，我們對全市的閑置農(nóng)機設(shè)備進行了一次調(diào)查，對外信息，并在春耕期間對有關(guān)農(nóng)機進行了調(diào)配。對閑置突出的聯(lián)合收割機，繼續(xù)組織跨區(qū)作業(yè)，今年參加省外跨區(qū)收割機子35臺，參加省內(nèi)收割機子22臺，平均創(chuàng)收2萬余元。

四、以拖拉機專項整治為抓手，加強農(nóng)機安全監(jiān)理。

1、加強路檢路查，開展“打假保農(nóng)”。加強路檢路查是促進農(nóng)機安全生產(chǎn)的有效途徑，今年上半年農(nóng)機監(jiān)理站路檢路查438人次，檢查車輛1800臺次，糾正違章294臺次，總查扣車輛215臺次，扣證25本次。農(nóng)機事故四項指標為事故4起，死亡1人，重傷2人，直接經(jīng)濟損失1602元，比去年同期有所下降。在開展路檢路查的同時，我們開展了“打假保農(nóng)”活動，對全市農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營、維修網(wǎng)點進行了檢查，確保了農(nóng)民的合法利益和農(nóng)機安全生產(chǎn)。

2、加強宣傳，開展安全生產(chǎn)月活動。為認真貫徹落實市政府和安委會對安全生產(chǎn)月工作的要求，更好地開展2004年“全國安全生產(chǎn)月”活動，我局結(jié)合農(nóng)機工作實際，堅持貫徹“安全生產(chǎn)，以防為主”的方針，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，并采用橫幅、標語、宣傳畫等形式進行安全宣教，形成安全氛圍，有力地促進了農(nóng)機安全生產(chǎn)。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)，開展拖拉機專項整治。針對當今社會上“黑車非駕”嚴重的現(xiàn)象，我們開展了拖拉機安全專項整治活動，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，落實職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，強化現(xiàn)場管理，加強對鄉(xiāng)村的監(jiān)管力度，加大對拖拉機違章查處力度，重點整治拖拉機人貨混裝、嚴重超載超速等問題，消除事故隱患，切實把工作落到實處。

五、以專業(yè)特色為路子，積極拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域。

1、立足農(nóng)機，培訓(xùn)新型農(nóng)機人才。隨著我市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新型農(nóng)機的推廣與普及是廣大農(nóng)民普遍面臨和迫切需要解決的問題，我們緊跟時代潮流，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，及時調(diào)整、改進培訓(xùn)計劃、內(nèi)容，集中精干力量，加強學(xué)員的機械常識、道路交通法規(guī)及術(shù)課訓(xùn)練的學(xué)習(xí)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，熟練駕駛技能，培養(yǎng)新型農(nóng)機人才。今年上半年，舉辦拖拉機培訓(xùn)班五期、培訓(xùn)變型拖拉機駕駛員161人，為加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)輸送了生力軍，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2、與時俱進，發(fā)展汽訓(xùn)事業(yè)。隨著汽車培訓(xùn)學(xué)校的增加和考核難度的加大，而周邊地區(qū)考核難度相對較低，使得行業(yè)競爭更加激烈。為適應(yīng)新形勢的發(fā)展，我們根據(jù)實際情況，繼續(xù)推行汽車教練獎勵政策，同時繼續(xù)推行教練員自己購車，學(xué)校負責(zé)上好教練車牌照，定額上交管理費，統(tǒng)一服從管理的政策。這一政策有利于教練車的更新和發(fā)揮教練員維護車輛的積極性。同時，加強對教練員的管理，定期召開教練員會議，進行安全宣傳教育和職業(yè)道德教育，穩(wěn)定教練員隊伍，增強教練員責(zé)任心，提高服務(wù)意識。今年上半年更新教練車一輛，新增教練車二輛，投入運營教練車24輛，共培訓(xùn)學(xué)員1020人。

3、發(fā)揮特長，開展發(fā)電機操作手培訓(xùn)。我們堅持為民服務(wù)的方針，緊跟時代潮流，貼緊社會需求，積極開展培訓(xùn)工作。根據(jù)現(xiàn)在用電形勢緊張，企事業(yè)單位大量購置發(fā)電機組，而許多操作手缺乏基本技能，安全隱患嚴重等實際情況，無償抽調(diào)師資力量，主動與供電局、安委會聯(lián)系，采取送教下鄉(xiāng)，上門服務(wù)的方法，與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一起對企事業(yè)單位內(nèi)操作發(fā)電機組的人員開展操作安全培訓(xùn)。上半年共舉辦發(fā)電機組培訓(xùn)班六期，培訓(xùn)學(xué)員近350人。通過培訓(xùn)，使操作人員掌握發(fā)電機的基本操作技能，預(yù)防了發(fā)電事故的發(fā)生，為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

在今后的工作中，我們要以“十六大”精神為指針，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化綜合水平，不斷推廣應(yīng)用新農(nóng)機科技，以創(chuàng)新為動力，以全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)為目標，做好農(nóng)機化各項工作，把興起學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想新高潮的活動貫穿到各個層面，使全市農(nóng)機化工作跨上一個新臺階。

（一）加強推廣，延伸農(nóng)機服務(wù)項目。我們要積極推廣適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)業(yè)機械，同時，推廣的面要拓寬。農(nóng)業(yè)要效益，農(nóng)機也要求向效益型發(fā)展，一要認真做好大棚作業(yè)機械的推廣和使用工作，提高農(nóng)機為效益農(nóng)業(yè)服務(wù)的功能；二是加快榨菜收割機械的研制，提高榨菜收割機械化水平；三是繼續(xù)鼓勵進行農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，尋求農(nóng)機經(jīng)營高效益，并成立跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊，為機手提供作業(yè)市場信息、配件供應(yīng)、機子維修以及糾紛協(xié)商等配套工作。

（二）重點扶植，加強農(nóng)機示范點建設(shè)。我們計劃進一步投入資金，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上抓緊完善農(nóng)機示范點建設(shè)，對全市29個農(nóng)機示范點進一步落實職責(zé)，使機械化程度進一步提高，各項建設(shè)進一步完善。

（三）提高能力，增強農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法力度?！兜缆方煌ǚā返某雠_，對農(nóng)機安全監(jiān)理帶來新的要求。為此，農(nóng)機監(jiān)理部門要拿出切實有效的管理措施，以適應(yīng)變化的新形勢。一是要提高行政執(zhí)法人員的自身素質(zhì)，規(guī)范行政行為，從而提高依法行政能力，以爭部“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”窗口為主要形式和內(nèi)容，進一步推進作風(fēng)建設(shè)；二是加大依法行政力度，以安全宣教和路檢路查為主體，開展農(nóng)機監(jiān)理工作，從源頭上抓好安全監(jiān)理，年度檢審率要求在85%以上，減少無牌無證、脫檢脫審車輛上路行駛，使農(nóng)機事故得到有效控制，推進全市農(nóng)機監(jiān)理工作順利開展。

（四）立足農(nóng)機，開創(chuàng)培訓(xùn)工作新局面。首先，送教下鄉(xiāng)，加強對發(fā)電機操作手的培訓(xùn)；其次，汽車培訓(xùn)在社會競爭激烈的環(huán)境下，要進一步加強內(nèi)部管理，挖足潛力，多創(chuàng)效益。在此基礎(chǔ)上，要拓寬其他培訓(xùn)渠道，利用現(xiàn)有培訓(xùn)場地和設(shè)施，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)機職校的招生，開拓汽車維修等級考核培訓(xùn)和其他新式農(nóng)機具的培訓(xùn)，進一步開創(chuàng)農(nóng)機培訓(xùn)工作新局面。

（五）落實職責(zé)，承辦好第六屆塑博會塑機館。要進一步深化管理制度，落實職責(zé)，努力承辦好第六屆塑博會塑機展廳的各項工作，使之成為全市經(jīng)濟發(fā)展的載體，為發(fā)展我市的經(jīng)濟服務(wù)。