全市農(nóng)業(yè)工作總結(jié)及下年工作要點
時間:2022-04-03 03:19:00
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二00五年全市(縣)農(nóng)業(yè)工作總結(jié)及二00六年
一年來,農(nóng)委系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,解放思想,與時俱進,以中央1號文件精神統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局,深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,以增加農(nóng)民收入為核心,面向市場,大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全面提高了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的運行質(zhì)量,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、取得的主要成績
1、農(nóng)業(yè)
今年,全市糧食作物播種面積58160公頃,同比增加6.4%,單產(chǎn)4325公斤/公頃,總產(chǎn)25.2萬噸,同比分別減少了19.7%、14.3%。其中午季小麥29422公頃,同比增長7.1%,平均單產(chǎn)5235公斤/公頃,總產(chǎn)15.4萬噸,同比分別減少14.2%和8.3%。秋季農(nóng)作物預(yù)計面積28144公頃,同比增加6.6%單產(chǎn)3395公斤/公頃。同比減少27.7%,總產(chǎn)9.6萬噸,同比減少22.6%。其中玉米11026公頃,同比減少1.1%,總產(chǎn)5.0萬噸,同比減少27.5%;大豆9956公頃,同比增加13.8%,總產(chǎn)1.61萬噸,同比減少18.7%;紅芋6367公頃,同比增加5.2%,總產(chǎn)2.8萬噸(折干),同比減少17.6%。經(jīng)濟作物中,棉花4087公頃,總產(chǎn)0.32萬噸,同比分別減少11.2%和44.8%;油料7318公頃,同比增加17.7%,總產(chǎn)1.0萬噸,同雙減少44.4%。
爭取農(nóng)業(yè)項目資金705萬元,其中2500人的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目55萬元,8萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)項目80萬元,25萬畝的小麥良種補貼項目250萬元,雜交棉制種項目300萬元,農(nóng)村協(xié)會建設(shè)項目20萬元。四個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已經(jīng)認定,五個無公害農(nóng)產(chǎn)品也已經(jīng)被認證。xx市良種棉加工廠、xx三寶線業(yè)有限公司、xxx公司、xx農(nóng)林開發(fā)公司、xx市小麥協(xié)會五家企業(yè)被認定為xx級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
2、林業(yè)
今年以來,林業(yè)部門緊緊圍繞林業(yè)工程項目建設(shè),認真落實林業(yè)生產(chǎn)各項任務(wù),取得了顯著成績。完成片林綠化10520畝,其中退耕還林2500畝,沙化造林3620畝,荒地造林4400畝;完善恢復(fù)農(nóng)田林網(wǎng)8萬畝,占計劃任務(wù)6萬畝的133.0%。完成幼林撫育6000畝,占計劃任務(wù)5800畝的103%;四蒡植樹143.2萬株,其中義務(wù)植樹132.8萬株;綠色長廊二期工程建設(shè)107.2公里,折合造林面積2399.3畝。主動開展了森林病蟲害預(yù)測預(yù)報工作,設(shè)立固定測報點98處,準確無誤地進行測報,實現(xiàn)了有蟲不成災(zāi),有病不擴散的目標。依法行政,強化了林業(yè)資源管理,全年簽發(fā)木材運輸證件1476份,外運木材達14000多立方米,查處違規(guī)運輸林木1300多立方米,立案受理破壞林木案件6起,查破4起,查處亂砍濫伐案件3起,為國家挽回經(jīng)濟損失達10萬多元。為掌握我市林業(yè)資源現(xiàn)狀,自4月份開始,林業(yè)局抽調(diào)16名專業(yè)技術(shù)干部,分為6個組,歷時160多天對全市范圍內(nèi)的林木資源開展了清查,受到了省市業(yè)務(wù)部門的肯定和表彰,同時也為我市制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃打下了堅實的基礎(chǔ)。
3、農(nóng)田水利基本建設(shè)
重點實施了x河治理掃尾工程,累計完成工程投資104萬元;積極做好x河治理工程開工前的各項準備工作,為治理穎河打下了良好的基礎(chǔ)。汛前完成了對我市88個涵閘、167臺啟閉機的維修養(yǎng)護。針對去年汛期暴露出來的問題,及時調(diào)整完善了《xx市防洪預(yù)案》、《xx市城市防洪預(yù)案》,對全市的險工險段落實了度汛方案,加強了防汛物資貯備工作和搶險隊伍建設(shè),確保了汛期安全。為推廣節(jié)水灌溉新技術(shù),爭取國績資金100萬元,地方配套100萬元,在xx鎮(zhèn)實施了節(jié)水增效示范工程,鋪設(shè)噴、滴灌管道6000米,興建了半固定式噴灌、微灌、滴灌2800畝,并新建橋涵46座,維修6座,新打機井4眼,恢復(fù)8眼,新增旱澇保收田0.6萬畝,改善灌溉面積2.2萬畝,新增除澇面積1.1萬畝。
進一步加強了水資源管理工作,按照市政府“封閉自備井,實行統(tǒng)一供水”的精神,全年共封備自備井11眼;實施了取水許可制度,全市累計發(fā)放取水許可證393份,其中城市許可證90份;完成水費征收20萬元。開展了紀念“世界水日”和水法宣傳周活動,全市受教育人數(shù)達20萬人次,加大了水務(wù)執(zhí)法力度,今年以來,x河x河沒有出現(xiàn)違章采砂、堆砂和違法取土現(xiàn)象。
4、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展
全市農(nóng)機總動力達到29.1萬千瓦,比上年增加1.4萬千瓦。其中農(nóng)用拖拉機12090臺130817千瓦,比上年同期增加150臺3100千瓦;農(nóng)用排灌機械9124臺48161千瓦,比上年增加2000臺1600千瓦;農(nóng)副產(chǎn)品加工機械4059臺49828千瓦,比上年增加200臺1000千瓦;農(nóng)用運輸車達到3360輛35908千瓦,比上年增加304輛3000千瓦;農(nóng)機具配套比達到1:2.7,比上年增加0.1;每百畝耕地農(nóng)機裝備量達到51.5千瓦,比上年增加2.4千瓦。聯(lián)合收割機、旋耕機、深松機、秸稈還田機等科技含量高的機械大量投入使用,農(nóng)機化作業(yè)水平進一步提高。
5、畜牧業(yè)
預(yù)計到年底,全市大牲畜存欄5.78萬頭,其中黃牛存欄5.77萬頭,同比分別下降3.4%和3.2%;生豬存欄18.04萬頭,山羊存欄20.91萬只,同比分別下降0.3%和7.6%;家禽存欄160萬只,同比下降16.67%;兔存欄6萬只,與去年持平。年未出欄黃牛3.99萬頭,同比下降1.5%;出欄生豬29.32萬頭,同比增長2.5%;出欄山羊31.82萬只,同比下降0.1%,出欄家禽334萬只,同比增長2.77%。全年肉蛋總產(chǎn)量4.85萬噸,同比增長3.85%,牛奶產(chǎn)量190噸,與去年基本持平。
6、水產(chǎn)業(yè)
全市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,放養(yǎng)水面1700公頃,比上年增長6.25%。投放魚種2800萬尾,比去年增長12%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量4910噸,比去年增長4.6%;人工繁殖魚苗2.2億尾,比去年增長4.8%;養(yǎng)殖平均年產(chǎn)2500公斤/公頃,比去年增長11.9%;實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值4000萬元比去年增長9.1%。漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快,生產(chǎn)投資力度加大,群眾養(yǎng)魚的積極性進一步提高,全市初步形成了四大漁業(yè)基地:一是以馬灣、季灣為代表的泉河故道蝦、蟹等名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地;二是以王集河網(wǎng)化為代表的河道攔網(wǎng)養(yǎng)殖基地;三是高速公路兩側(cè)的精養(yǎng)魚塘高產(chǎn)養(yǎng)殖基地;四是以西城、xxx魚場為代表的城效垂釣漁業(yè)基地。
7、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)
農(nóng)業(yè)氣象為更好地服務(wù)于人民群眾,為各級領(lǐng)導(dǎo)安排生產(chǎn)和指揮防災(zāi)減災(zāi)及時提供準確的氣象信息,制定了一系列的措施。即氣象信息的內(nèi)容及時更新,特別是災(zāi)害性天氣、轉(zhuǎn)折性天氣和突發(fā)性天氣隨時更新、訂正,及時上傳下達;與水務(wù)局合作,在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了自動雨量站,準確信息,為市委、市政府指導(dǎo)防汛抗旱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)決策依據(jù)。同時還更新了“121”設(shè)備,使原來的“121”升級為“12121”,使自動答詢的內(nèi)容更詳細雨,更廣泛。
8、農(nóng)村經(jīng)管工作
加強了農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付和補貼資金管理,確保了各項轉(zhuǎn)移支付和補貼資金及時足額下?lián)艿轿?,無截留挪用現(xiàn)象。今年農(nóng)業(yè)稅免征全市人均72元,糧食直補資金每人8.2元,農(nóng)民直接受益80.2元。認真開展了涉農(nóng)收費專項治理,規(guī)范了“一事一議”的籌資籌勞操作規(guī)程,繼續(xù)完善了村務(wù)公開制度,切實維護了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,優(yōu)化了全市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。
9、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法
不斷加快農(nóng)業(yè)法制建設(shè)進程,加大法律法規(guī)宣傳力度,加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè),強化農(nóng)資市場監(jiān)管,規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營,維護了農(nóng)民合法權(quán)益,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,在對全市86個農(nóng)資經(jīng)營單位檢查中,共出動檢查人數(shù)232人次,出動車輛30多車次,共查處和收繳違法違規(guī)經(jīng)營的種子136公斤,未登記、標簽不規(guī)范等問題化肥0.2噸;無農(nóng)藥登記證、擴大使用范圍的違規(guī)農(nóng)藥6件;立案8起,結(jié)案8起,有力地打擊了農(nóng)資不法經(jīng)營行為,凈化了全市農(nóng)資市場。
10、農(nóng)廣校及農(nóng)科教統(tǒng)籌工作
農(nóng)廣校利用廣播、電視、電話、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)以及VCD光盤等各種遠程傳播手段,緊密結(jié)合農(nóng)時農(nóng)情,積極廣泛開展春播春管技術(shù)和恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)等政策宣傳,受訓(xùn)人數(shù)達20000多人次,發(fā)放技術(shù)資料1萬份。農(nóng)科教統(tǒng)籌大力開展了農(nóng)科教培訓(xùn)月活動,重點宣傳了7項農(nóng)作物品種和8項重點推廣技術(shù),繼續(xù)抓好了“百千萬工程”,繼xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村三個農(nóng)科教結(jié)合示范鄉(xiāng)村后,市級示范村已發(fā)展到50個。
11、農(nóng)村能源建設(shè)及農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作
農(nóng)村能源建設(shè)采取項目帶動,群眾參與的方法,掀起了我市沼氣建設(shè)的熱潮,爭取到的2004年度沼氣建設(shè)國債項目分布在代橋、泉陽、顧集、陶廟四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五個村,共1500口沼氣池,目前已完成671口,成功率100%,投入使用率100%。給農(nóng)戶帶來了可觀的環(huán)保效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)區(qū)劃繼續(xù)利用農(nóng)業(yè)資源動態(tài)監(jiān)測成果,服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)民向效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面發(fā)展,重點開展了秸稈還田技術(shù)推廣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)生態(tài)調(diào)整工作。編制了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)建設(shè)方案》,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。
12、招商引資工作。
今年以來,農(nóng)委積極響應(yīng)市委、市政府號召,采取有力措施,加大了招商引資力度,取得了明顯成效。截止目前,共到位資金1121.6萬元。分別是安徽天源紡織公司的10000錠紡紗項目1040萬元,代橋養(yǎng)豬項目81.6萬元。
13、企業(yè)改制工作。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,狠抓了企業(yè)改制工作,成立了企業(yè)改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。根據(jù)企業(yè)具體情況,制定不同的改制方案。市肉聯(lián)廠已資不抵債,目前破產(chǎn)已進入程序;市種子公司的改制方案正在研究制定中。
二、主要做法和措施
今年以來,我們抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松,圍繞增加農(nóng)民收入,做了大量有益的工作和探索,保持了全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
1、切實加強對全市農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是年初根據(jù)中央農(nóng)村工作會議精神和我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定了全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作意見,明確了全年的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和奮斗目標,量化、細化、硬化工作任務(wù)和考核評比細則,兌現(xiàn)獎懲,獎優(yōu)罰劣。二是根據(jù)單位人事變動,及時調(diào)整人員分工,做到工作有銜接力度不減弱,較為圓滿的完成了全年的各項工作任務(wù)。如種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)項目引進與開發(fā)、企業(yè)改制重組等方面,都取得了顯著成效。三是全委上下深入實際,研究當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新特點,為農(nóng)民送技術(shù)、送信息、想辦法、找路子,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),幫助農(nóng)民創(chuàng)收、增收。四是加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的督查力度,不流于形式,不走過場;全面落實獎懲制度,按照有關(guān)獎懲細則,表彰先進,鞭策后進,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作落到實處。
2、認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我委和直屬二級機構(gòu)共9個支部235名黨員全部參加了我市第一批先教活動,覆蓋率達到了100%,黨員參學(xué)率達到了99%。全面完成了集中教育、分析評議和整改提高三個階段的工作,取得了明顯成效,基本實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì),加強基層組織,服務(wù)人民群眾,促進各項工作”的目標要求。
3、圍繞市場行情和農(nóng)民增收目標,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一是圍繞市場導(dǎo)向,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),全面建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),重點建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地25萬畝;優(yōu)質(zhì)玉米生產(chǎn)基地16.5萬畝;優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆生產(chǎn)基地15萬畝。大力開發(fā)特色作物,主要開發(fā)脫毒兩薯10萬畝;優(yōu)質(zhì)棉花6萬畝,建立棉花制種和良繁基地1.2萬畝;蔬菜10萬畝。二是狠抓畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅持畜禽品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)整并重,穩(wěn)定黃牛、生豬生產(chǎn),大力發(fā)展山羊家禽飼養(yǎng)。適度發(fā)展特種畜禽養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),今年我市共有3家畜禽養(yǎng)殖小區(qū)被阜陽市認定。三是推廣優(yōu)良品種,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。種植業(yè)主要推廣小麥良種“豫麥70”、“新麥18和矮早781”;玉米良種“農(nóng)大108”、“豫玉22”;大豆良種“中黃13”;棉花良種“中棉所29”;紅芋良種“脫毒豐產(chǎn)一號”等,畜牧業(yè)上重點推廣了畜禽品種改良,仍采取液氮凍精一個漏斗向下的方法,服務(wù)上門,提高改良率。
4、強化服務(wù)意識,積極開展為農(nóng)民服務(wù)活動。
一是強化市場信息服務(wù),幫助農(nóng)民解決“種什么,如何賣”的難題。收集農(nóng)業(yè)信息工作,了解農(nóng)產(chǎn)品行情,向農(nóng)民提供及時、準確、有效的信息服務(wù),同時也把我市的農(nóng)產(chǎn)品市場信息通過網(wǎng)絡(luò)傳遞出去,在農(nóng)民和市場之間架起了一座橋梁,告訴農(nóng)民最新的農(nóng)業(yè)技術(shù),及時有效的致富信息,使一部分農(nóng)民走上了富裕路。二是狠抓訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年共落實訂單農(nóng)業(yè)30.2萬畝,包括xx、xx的雙孢菇訂單生產(chǎn)、光武的的良種棉制種、光武、蘆村、邴集的“中黃13”高產(chǎn)大豆良種繁育,全市25萬畝優(yōu)質(zhì)小麥等。三是實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品。我們高度重視無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),從宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)到建立生產(chǎn)基地、申請認證等都積極為農(nóng)民辦實事,重點抓好了全市脫毒紅芋開發(fā)、脫毒馬鈴薯高產(chǎn)開發(fā)。四是抓好為農(nóng)服務(wù),凈化農(nóng)資市場,保護農(nóng)民利益。聯(lián)合工商、技術(shù)監(jiān)督等部門進行春秋季節(jié)農(nóng)資市場綜合大檢查三次,嚴厲打擊經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的不法行為,堅決杜絕假劣種子、農(nóng)資等損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象,確保農(nóng)民用上“放心種”、“放心肥”、“放心藥”,切實保護了農(nóng)民的合法權(quán)益。五是積極組織勞務(wù)輸出,增加外向型收入。通過努力我們爭取到2500人的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù),目前已全部完成培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移任務(wù)。
5、加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度
一是積極抓好科學(xué)試驗、示范,為農(nóng)技推廣提供科學(xué)依據(jù)。抓好了良種繁場10多個小麥品種展示,光武26個玉米新品種展示,大黃、泉陽的脫毒紅芋的展示以及1200畝棉花雜交制種,以曹寺為中心的千畝棉花和磚集花生連片高產(chǎn)示范田。通過試驗示范,篩選出了適合本地生產(chǎn)的技術(shù)和品種。二是積極推廣十大農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)含量,即:①農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)技術(shù);②無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù);③農(nóng)作物節(jié)本增效栽培技術(shù);④農(nóng)作物病蟲草鼠害綜合防治技術(shù);⑤農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展配套技術(shù);⑥農(nóng)作物反季節(jié)栽培技術(shù);⑦農(nóng)作物良繁與制種技術(shù);⑧平衡施肥技術(shù);⑨高效間混套種技術(shù);⑩生物技術(shù),即脫毒兩薯和食用菌生產(chǎn)技術(shù)。三是送科技下鄉(xiāng),提高農(nóng)民科技素質(zhì)。采用多種形式開展集政策、技術(shù)、物資、流通、信息為一體的送科技下鄉(xiāng)、入戶活動,結(jié)合農(nóng)時、農(nóng)事和農(nóng)民的需要,常年開展技術(shù)培訓(xùn)。今年通過各種形式進行講座和培訓(xùn)136場次,受訓(xùn)人達7.8萬余人次,培訓(xùn)技術(shù)72項,通過科技趕集、科技下鄉(xiāng)和科技110接待資詢?nèi)藛T達3.9萬余人次。秋季,我們又下派科技特派員36人,實行全村全程技術(shù)指導(dǎo)。
6、認真落實黨的各項農(nóng)村政策,優(yōu)化發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的良好環(huán)境。
一是落實耕地保護制度,建立健全農(nóng)業(yè)承包合同管理及仲裁機構(gòu),不斷完善合同管理各項制度,堅持“依法、自愿、有償”,健全完善土地流轉(zhuǎn)市場機制,提高土地規(guī)模經(jīng)營的水平,提高土地效率。二是推進農(nóng)村稅費改革。全面取消農(nóng)業(yè)稅,加強農(nóng)村稅費改革各項配套制度建設(shè),降低村組的運行成本,積極穩(wěn)妥地化解村級債務(wù),嚴防發(fā)生新的不良債務(wù),切實減輕農(nóng)民負擔。三是加強農(nóng)民負擔和村級財務(wù)的監(jiān)督管理,引導(dǎo)好、規(guī)范好村民“一事一議”,嚴禁不議、亂議,嚴禁超范圍加項、加碼。加強村級財務(wù)管理,規(guī)范民主理財、財務(wù)公開制度,切實強化對農(nóng)村財務(wù)工作的監(jiān)督審計,采取合理有效的監(jiān)控手段,確保農(nóng)民合法權(quán)益的不受侵犯。四是加強農(nóng)民就業(yè)和務(wù)工的引導(dǎo)和服務(wù),依法保障進城就業(yè)農(nóng)民的各項權(quán)益。與大中城市和沿海發(fā)達地區(qū)開拓勞務(wù)市場,做好收集用工信息、組織民工外出等,嚴厲打擊坑害農(nóng)民工的不法行為。作好外出務(wù)工人員地土地流轉(zhuǎn)、計劃生育、子女教育、司法援助、儲蓄信貸、交通運輸?shù)确矫娣?wù)工作,給外出務(wù)工人員提供方便,引導(dǎo)農(nóng)民富余勞動力合理有序流動。
7、進一步加強機關(guān)作風建設(shè)。
一是積極開展“先教活動”和“奮力崛起大討論活動”,認真落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神,使全體干部職工思想覺悟進一步提高。二是積極開展了黨風廉政建設(shè)教育,集中黨員干部認真學(xué)習有關(guān)材料,加強了農(nóng)委系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè),增強集體的凝聚力,提高了集體戰(zhàn)斗力。三是充分發(fā)揮“參謀、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職能作用,共員做好我市農(nóng)業(yè)大文章。四是加強內(nèi)部制度建設(shè),規(guī)范職工行為,加強團結(jié),發(fā)揮整體優(yōu)勢,同時,抓好了綜治、計生、普法宣傳等工作,保證了全委高效運作,爭先進位。
三、存在問題和不足
2005年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了可喜的成績,但同時存在的一些問題及制約和影響發(fā)展的不良因素,也不容忽視。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進一步加強,農(nóng)田抗災(zāi)能力特別是防洪、除澇、灌溉能務(wù)有待于進一步提高。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整力度不夠,農(nóng)民增收的難度很大。
3、個別農(nóng)民依靠科技增收的意識不強,對推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的積極性、主動性不夠。
4、農(nóng)產(chǎn)品加強、流通仍存在薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品市場信息滯后,農(nóng)業(yè)市場化程度不高。
5、水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是精養(yǎng)魚塘的配套設(shè)施跟不上,生產(chǎn)能力較低。
6、林業(yè)在生態(tài)環(huán)境中的主體地位尚未突出表現(xiàn)出來;林木發(fā)展不勻衡,林種、樹種單一,經(jīng)濟效益不高;農(nóng)林爭地矛盾突出,林業(yè)示范工程規(guī)模小,可觀性差;林木業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,經(jīng)濟效益不高。
四、二00六年工作意見
在新的一年里,我們要堅持高舉鄧小平理論的偉大旗幟,學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,繼往開來,與時俱進,圍繞市委、市政府工作中心,以增加農(nóng)民收入為核心,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),開創(chuàng)全市農(nóng)村工作新局面。
1、加強政治學(xué)習。組織干部、職工學(xué)習黨的十六屆五中全會有關(guān)文件,鞏固先教成果,學(xué)習有關(guān)法律法規(guī),采取集中學(xué)習和自學(xué)相結(jié)合的方式,全面提高干部職工的政治素質(zhì),造就一支政治素質(zhì)高、作風過硬的農(nóng)業(yè)隊伍。
2、抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。在繼續(xù)擴大已認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的技術(shù)推廣力度,以四個基地為突破口,逐步向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無公害基地認定方向邁進,積極推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)操作規(guī)程,努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn),科學(xué)化管理,突出抓好典型,以點帶面,發(fā)揮典型帶動和技術(shù)指路作用,全力推進我市農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),增強市場競爭力,增加農(nóng)民收入。
3、建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?。從今年秋種始,我市要重點建設(shè)列入省及阜陽市規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地:即優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)薯類生產(chǎn)基地(優(yōu)質(zhì)甘薯、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯)、優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)山羊生產(chǎn)基地,盡快擴大規(guī)模,實行標準化生產(chǎn),力爭3—5年內(nèi)建成高標生產(chǎn)基地。各有關(guān)部門要制定切實可行的基地建設(shè)方案,涉及的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處要明確任務(wù),確定專人負責,認真抓好落實。根據(jù)我市特點,突出優(yōu)勢作物,逐步發(fā)展優(yōu)質(zhì)玉米、雙孢菇、無公害蔬菜、中藥材、肉蛋雞飼養(yǎng)等基地,爭取做大做強,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
4、抓好林業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田水利基本建設(shè)。林業(yè)生產(chǎn)抓好道路、溝河為主體的綠色長廊配套工程建設(shè),完善農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)高標準綠化界首之目的。加強林業(yè)資源管理,嚴格林木采伐許可證發(fā)放,做到限額采伐,憑證運輸,堅決剎住亂砍濫伐林木,亂捕濫獵野生動物的現(xiàn)象發(fā)生,保證林業(yè)生產(chǎn)向良性循環(huán)發(fā)展。農(nóng)田水利繼續(xù)堅持旱澇兼治、綜合治理的原則,疏浚淤積大溝,開挖整治田間三溝、配套橋涵,形成完善的除澇體系。大力發(fā)展固定式、半固定式、移動式為主的節(jié)水灌溉。深化水利改革,即水利投資體系建設(shè)、水利固定資產(chǎn)經(jīng)營管理體制建設(shè)、水利價格體系建設(shè)、水利法制體系建設(shè)和水利服務(wù)體系建設(shè)。
5、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是永恒的主題,也是增加農(nóng)民收入的有效途每徑之一。根據(jù)我市實際,重點抓好五點。一是優(yōu)化農(nóng)、牧、漁、林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖和精品漁業(yè),適度發(fā)展林果業(yè),提高效益,增加收入;二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種,搞好訂單生產(chǎn),以優(yōu)質(zhì)小麥、棉花雜交制種訂單生產(chǎn)為突破口,逐步向玉米、紅芋、中藥材、馬鈴薯、豬、牛、羊肉等方面延伸;三是發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,幫助農(nóng)民跑市場、找銷路,擴大我市農(nóng)產(chǎn)品推銷力度,為農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。五是大力開展勞務(wù)輸出,廣開增收門路,加大組織和培訓(xùn)力度,提高輸出人員素質(zhì),強化勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo),拓展就業(yè)門路,增加農(nóng)民收入。
6、加快技術(shù)培訓(xùn)和推廣。緊緊抓住科技興農(nóng)這個主題,積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)普及工作,大力推廣新技術(shù)、新品種。種植業(yè)方面,重點推廣優(yōu)質(zhì)品種、科學(xué)平衡施肥、化學(xué)除草、適量播種、精細管理、病蟲害綜合防治等綜合配套栽培技術(shù),推行標準化生產(chǎn),實施農(nóng)作物無公害工程;畜牧業(yè)方面,重點推廣波爾山羊、西門塔爾牛、三元雜交豬等優(yōu)良品種及配套養(yǎng)殖技術(shù),加快畜禽改良步伐,推廣種草養(yǎng)畜技術(shù),強化動物強制免疫;漁業(yè)方面,繼續(xù)推廣草食性魚類養(yǎng)殖技術(shù)、牧漁結(jié)合的養(yǎng)殖技術(shù)。
7、抓好農(nóng)業(yè)執(zhí)法。一是加強對農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的培訓(xùn),認真學(xué)習農(nóng)業(yè)法律、法規(guī),克己奉公,文明執(zhí)法,忠于職守,盡職盡責,逐步建立一支規(guī)范、科學(xué)且具有農(nóng)業(yè)部門特色的素質(zhì)高的執(zhí)法隊伍。二是加大投入,改善執(zhí)法條件,加快執(zhí)法硬件建設(shè),盡快配備執(zhí)法所需的檢驗檢測設(shè)備,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法創(chuàng)造條件,使我市的農(nóng)資市場走向法制化、規(guī)范化、制度化的管理軌道。
8、認真落實黨在農(nóng)村的基本政策,維護農(nóng)村穩(wěn)定大局。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包制度,加強土地規(guī)?;?、集約化和高效化經(jīng)營。二是進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作。三是完善農(nóng)村稅改配套改革措施,鞏固和完善稅改成果。同時加強農(nóng)民負擔專項治理,加大農(nóng)民負擔信訪、上訪案件查處力度,確保農(nóng)村大局穩(wěn)定。
9、繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和招商引資、企業(yè)改制工作。
xx市農(nóng)業(yè)委員會
二00年月日