導(dǎo)語：地稅局“十五”工作總結(jié)及“十一五”規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、2001－2005年“十五”工作總結(jié)

“十五”期間，地稅局始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在縣委、政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工深入貫徹黨的十六大會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力推進(jìn)地稅事業(yè)的改革與發(fā)展，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，“三個(gè)文明”和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展，我縣地稅事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，為“十一五”時(shí)期的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。原創(chuàng)：

1、大力組織收入，確保稅費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)定增長

01年完成3315萬元，02年完成3358萬元，03年完成3505萬元，04年完成3917萬元，05年預(yù)計(jì)完成3200萬元，共組織各項(xiàng)地稅收入17295萬元，剔除石化和石化2005年與2004年同比減收分別為：1027萬元、42萬元等因素，五年增幅分別為1%、4%、12%、9%。與2000年完成數(shù)2698萬元相比，預(yù)計(jì)增幅58%。

工作中，我們始終把“組織收入”作為中心任務(wù)，確立“均衡入庫，依法征收”原則，收入任務(wù)早布置，早落實(shí)，建立健全收入責(zé)任制和考核制，加強(qiáng)稅源調(diào)查，拓寬收入思路，挖掘增收潛力，確保重點(diǎn)稅源，抓緊零散稅種、小稅種征管，強(qiáng)化稅收稽查，狠抓大案要案，努力做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)把收入質(zhì)量關(guān)，禁止虛收、空轉(zhuǎn)和有稅不收，嚴(yán)肅處理侵占、截留、積壓、混級、混庫、挪用稅款等違法行為，確保稅款按規(guī)定的級次和稅種及時(shí)、足額入庫。探索新的稅款繳庫方式，進(jìn)行財(cái)、稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)，對稅款運(yùn)行過程實(shí)行全程監(jiān)控。

2、以貫徹落實(shí)征管法為契機(jī)，深化征管改革

（1）深入學(xué)習(xí)貫徹《征管法》、《征管法實(shí)施細(xì)則》，開展《征管法》宣傳，加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、工商、公安、檢察、法院、金融等有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)和聯(lián)系，營造共同治稅的良好環(huán)境。

（2）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)征管改革。

五年來，按照“建機(jī)制、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平”的工作思路，狠抓征管基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，大力開展漏征漏管戶清理，抓十二率控管，全面實(shí)行"辦稅八公開"，做到文明辦稅，增強(qiáng)科技興稅意識(shí)，積極推行信息化建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)票管理工作，取得了顯著成效，努力提高征管質(zhì)量，進(jìn)一步加快了征管改革步伐。

3、搞好稅法宣傳，創(chuàng)建良好納稅環(huán)境。

五年來，我局把稅法宣傳當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，本著形式與內(nèi)容并重的原則，堅(jiān)持一般宣傳與重點(diǎn)宣傳、行業(yè)宣傳與社會(huì)宣傳、組織宣傳與群眾宣傳“三結(jié)合”，抓住各個(gè)有利時(shí)機(jī)，開展了多種形式的稅法宣傳。在日常宣傳的同時(shí)，根據(jù)形勢變化，陸續(xù)開展了“個(gè)人所得稅法宣傳日”和“稅法宣傳月”活動(dòng)。即突出了“點(diǎn)”，又?jǐn)U大了面，取得了良好的宣傳效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來，全系統(tǒng)共在市級以上新聞媒體發(fā)表宣傳稿件200余篇，其中省級以上50余篇。宣傳群眾80余萬人（次），發(fā)放宣傳資料100余萬份。

4、抓好精神文明創(chuàng)建，推進(jìn)“三大文明”

五年來我局“以弘揚(yáng)地稅人精神、人人爭做人民滿意的公務(wù)員、全面創(chuàng)建最佳文明機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，“以充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性，增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，上下一心，拼搏爭先”為核心內(nèi)容強(qiáng)力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作，狠抓班子建設(shè)，促進(jìn)班子建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化；著力加強(qiáng)思想政治工作，積極推進(jìn)地稅文化建設(shè)，豐富職工業(yè)余文化生活，全面提升綜合素質(zhì)。同時(shí)積極參與了全省地稅系統(tǒng)窗口行業(yè)評比和民主評議、人大執(zhí)法檢查評議活動(dòng)，并獲得優(yōu)異成績，有效地推動(dòng)了全局“三大文明”建設(shè)。

5、扎實(shí)有效開展紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)

五年來，我們本著“帶好隊(duì)伍，完成任務(wù)”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終堅(jiān)持了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，其他部門各司其責(zé)的原則，分解目標(biāo)，量化責(zé)任，一級做給一級看，一級帶著一級干。加強(qiáng)教育，堅(jiān)持了每周二、五政治學(xué)習(xí)制度，利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，牢固樹立過緊日子的思想，珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力，警鐘長鳴，從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支，局機(jī)關(guān)設(shè)立了小伙房，來局指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)和來局辦事的客人一律到小伙房就餐；機(jī)關(guān)人員下基層做到同城不吃飯，下鄉(xiāng)不喝酒，誰違反就處理誰、追究誰；對于汽車，實(shí)行油票定額制度；經(jīng)費(fèi)管理，除嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行外，局領(lǐng)導(dǎo)處處帶頭精打細(xì)算、緊縮開支，為干部職工樹立過緊日的榜樣。

積極的努力，換來：省地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體、省級文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、市級綜合治安模范單位、市總工會(huì)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、市地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)優(yōu)秀單位、縣委、縣政府“綜合考評先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、2005年工作總結(jié)

1、依法組織地稅收入

2005年，我局堅(jiān)持依法治稅、依法征收的指導(dǎo)思想，在市局和縣委、縣政府的大力支持下，抓高速公路、新區(qū)建設(shè)稅收之重點(diǎn)，攻個(gè)人所得稅、印花稅稅收之難點(diǎn)，查漏征漏管戶之盲點(diǎn)。截止11月底，我局共組織稅收收入2955萬元，占市局計(jì)劃4400萬元的67.2％，比去年同期減收438萬元，減少12.91％，短收345萬元。在組織收入工作中我們雖然沒有達(dá)到進(jìn)度要求，但也采取了一切行之有效的措施：

（1）、收入任務(wù)早布置，早落實(shí)。年初盡早將收入任務(wù)分解落實(shí)到了每個(gè)征收單位。要求各征收單位將計(jì)劃分任務(wù)分配到人，責(zé)任到人，并合理地分解落實(shí)到了各個(gè)稅種、稅目。

（2）、拓寬收入思路，挖掘增收潛力，努力做到了應(yīng)收盡收

一年來，主要是對房地產(chǎn)開發(fā)稅收、房屋租賃業(yè)稅收、交通運(yùn)輸業(yè)稅收、行政企事業(yè)單位有關(guān)稅收開展了專項(xiàng)檢查，并大力開展了漏征漏管戶清理，查補(bǔ)入庫的稅款達(dá)300余萬元；積極加強(qiáng)了部門協(xié)作，努力取得縣委、縣政府和有關(guān)部門的支持和配合，如綜合治稅工作，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與城建、交通、土地等7個(gè)單位簽定了協(xié)議書，定期進(jìn)行信息傳遞，互通有關(guān)情況，通過這一舉措，綜合治稅入庫稅款128萬元。

（3）、強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，確保稅款及時(shí)足額入庫。一是建立了重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)庫，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)稅源變化動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)了組織收入工作的預(yù)見性；二是對金融、保險(xiǎn)、電信、煙草等重點(diǎn)稅源企業(yè)，抓好納稅輔導(dǎo)，提高企業(yè)的申報(bào)準(zhǔn)確率和入庫率；三是抓好了重點(diǎn)工程稅收，特別是對新區(qū)建設(shè)、縣鄉(xiāng)公路改造等工程項(xiàng)目實(shí)行專人負(fù)責(zé)、長期跟蹤、源頭控管的辦法，實(shí)現(xiàn)了稅收與工程進(jìn)度同步。

（4）、規(guī)范了小稅種、零散稅收的征管。自今年5月份以來，我們認(rèn)真開展了房屋租賃業(yè)清理，共清理18戶，查補(bǔ)入庫稅款3.1萬元；對帳薄不健全的企業(yè)全部實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅，截止目前，共組織入庫印花稅56萬元，同比增長47.4%；對全縣的木材加工企業(yè)、小作坊、磚瓦窯等稅收分階段分批次納入正常管理，制定了具體的征收管理辦法。

2、深化征管改革，著力提高稅收征管質(zhì)量

今年，我們緊緊圍繞組織收入抓征管，狠抓征管基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，大力開展漏征漏管戶清理，取得了顯著成效，進(jìn)一步加快了征管改革步伐。

（1）、建立健全稅收管理員制度，切實(shí)抓好稅源管理。建立了《地稅局落實(shí)稅收管理員制度實(shí)施方案》、《地稅局稅收管理員稅收執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《稅收管理員工作職責(zé)》、《稅收管理員考核獎(jiǎng)懲辦法》等十項(xiàng)制度，按照稅收管理員制度，對人員進(jìn)行調(diào)整，確定了職責(zé)范圍，明確日常管理范圍，加強(qiáng)了全縣稅源管理，優(yōu)化了納稅服務(wù)，提高了服務(wù)水平。

（2）、大力加強(qiáng)漏征漏管戶清理，新增辦證戶數(shù)857戶。截止目前管理戶數(shù)從年初的1673戶升至2530戶，核定征收戶數(shù)比去年同期增加210戶，個(gè)體月核定稅款由原來的5萬元增至7.5萬元。

（3）、加強(qiáng)征管質(zhì)量考核，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制?？h局采取實(shí)地考核和網(wǎng)上考核相結(jié)合的辦法,對基層所一月一考核，一月一通報(bào)，在稅政環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、征收環(huán)節(jié)、稽查環(huán)節(jié)、處罰環(huán)節(jié)的崗位執(zhí)法進(jìn)行全面檢查，并嚴(yán)格按照《局執(zhí)法責(zé)任制考核辦法》進(jìn)行處罰。前三個(gè)季度累計(jì)對49人進(jìn)行責(zé)任追究，罰款945元。

（4）、嚴(yán)格發(fā)票管理，強(qiáng)化以票控稅。重點(diǎn)抓好了貨運(yùn)業(yè)、建筑業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的“以票控稅”工作，嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)業(yè)、建筑業(yè)代開制度，實(shí)行“一票一稅”，并做好建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)代開發(fā)票專項(xiàng)檢查。

（5）、加大稽查力度。堅(jiān)持以查案為突破口，走規(guī)范化管理之路，對案件查深、查透、查仔細(xì)，努力開創(chuàng)地稅稽查新局面。重點(diǎn)對建筑安裝、金融、醫(yī)療和行政事業(yè)單位開展了專項(xiàng)檢查，查補(bǔ)入庫稅款142萬元，罰款4萬元。

3、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

今年以來，按照縣委統(tǒng)一安排部署，我局自2月18日起，在全體黨員中廣泛深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，我們始終堅(jiān)持“兩促進(jìn)、兩不誤”，精心組織，周密安排，圓滿完成了學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評議和整改提高三個(gè)階段的工作任務(wù)，達(dá)到了“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目的。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，我們立足自身實(shí)際，努力為群眾辦實(shí)辦好事，先后為機(jī)關(guān)家屬院接通天然氣；對家屬院出口道路進(jìn)行了修繕；傾情幫扶農(nóng)村教育事業(yè)，捐助資金3000元幫助村小學(xué)修繕教學(xué)樓；為困難職工家屬及時(shí)送去生活用品，解決生活之憂；大力開展招商引資工作，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策，積極與集團(tuán)聯(lián)系協(xié)商，吸引資金300萬元，在北街投資生產(chǎn)口服液玻璃瓶。同時(shí)黨組班子成員與企業(yè)結(jié)成幫扶對子，深入企業(yè)、個(gè)體工商戶開展調(diào)查，為企業(yè)提供稅法咨詢服務(wù)，腳踏實(shí)地地幫助企業(yè)出注意、想辦法，促產(chǎn)增收。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨組成員認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)地稅工作。領(lǐng)導(dǎo)班子處處以大局為重，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力。班子成員心往一處想，勁往一處使，堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，力戒空談，班子成員三分之一的時(shí)間深入到基層一線，調(diào)查研究，現(xiàn)場辦公，幫助基層解決實(shí)際困難。如：入冬后，縣局對基層所安裝了暖氣設(shè)備，積極籌措資金解決了家屬院冬季取暖問題。

（2）加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是堅(jiān)持每周二五學(xué)習(xí)日進(jìn)行政治學(xué)習(xí)雷打不動(dòng)，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以及黨和國家一些方針政策，在全體黨員中深入開展了以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高大家的政治理論水平。二是組織各種培訓(xùn)提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。年初制定了全員培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持一季度培訓(xùn)一次，每訓(xùn)必考，對全體人員重點(diǎn)進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn)。目前，已舉辦了3期全員稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。并積極鼓勵(lì)干部職工學(xué)專業(yè)、考文憑、考職稱，使整體隊(duì)伍素質(zhì)，特別是依法行政和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的提高。

（3）穩(wěn)步推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們按照標(biāo)本兼治，綜合治理，預(yù)防為主的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作量化細(xì)化，落實(shí)到人，并與各所、分局簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，經(jīng)常對干部職工進(jìn)行廉政教育，增強(qiáng)全員廉政意識(shí)。建立健全廉政監(jiān)督約束機(jī)制，縣局成了財(cái)務(wù)管理監(jiān)督小組，在各鄉(xiāng)所配備了兼職監(jiān)察員，縣局不定期深入到各單位，對執(zhí)行“五不準(zhǔn)規(guī)定”、“優(yōu)化納稅服務(wù)六項(xiàng)承諾”等情況進(jìn)行明查暗訪，有效制止了各種不廉潔行為的發(fā)生。認(rèn)真抓好了機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)評議工作。作為縣委、縣政府確立的機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點(diǎn)單位，我局研究制定了《機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度》和《考評辦法》，進(jìn)一步完善了崗位目標(biāo)管理責(zé)任制、AB頂崗制、辦稅預(yù)約制、服務(wù)承諾制和首問負(fù)責(zé)制等一系列勤政建設(shè)制度，通過狠抓制度落實(shí)和嚴(yán)格績效考評，推動(dòng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開展。堅(jiān)持“廉潔自律民主生活會(huì)”制度，除自我評議外，還邀請了縣紀(jì)委的同志和社會(huì)各界人士參加，認(rèn)真查擺有無不廉潔的行為和“四亂”問題，并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見書1500份，對局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部進(jìn)行民意測評和監(jiān)督，促進(jìn)了各項(xiàng)廉潔自律制度的落實(shí)。在今年的行風(fēng)評議活動(dòng)中，我局在全縣40多個(gè)參評單位中，取得位列第5名的好成績，社會(huì)滿意達(dá)98.69%，被市局評為“民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”。

（4）加強(qiáng)宣傳，多渠道為納稅人提供服務(wù)。在今年的3月5日個(gè)人所得宣傳日和4月份稅法宣傳月活動(dòng)中，我們投入較大精力，圍繞“依法納稅，共建小康社會(huì)”這一主題，加大稅法廣度和深度的宣傳。利用登門上戶發(fā)送宣傳資料、開通稅法咨詢熱線、在電視臺(tái)舉辦稅法宣傳專題、向手機(jī)小靈通用戶發(fā)送宣傳口號(hào)、稅法宣傳進(jìn)學(xué)校等各種形式，廣泛進(jìn)行宣傳，提高廣大群眾的依法納稅意識(shí)。活動(dòng)期間共發(fā)放宣傳資料10000余份，接受稅法咨詢200余人次，收到了良好的效果。

（5）全力打造服務(wù)品牌，做到“規(guī)范執(zhí)法，文明征稅”。在系統(tǒng)全面推行了辦稅公開制、首問負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制、崗位責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，以公開板、內(nèi)部網(wǎng)站等形式，公開辦稅程序，請納稅人及社會(huì)各界監(jiān)督。并在縣電視臺(tái)向社會(huì)各界和廣大納稅人公開六項(xiàng)服務(wù)承諾和優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境承諾內(nèi)容，黨組書記、局長作了承諾電視講話，公開接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，我們還十分注重窗口形象建設(shè)，在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立了專門的下崗職工再就業(yè)和外商投資企業(yè)服務(wù)窗口，主動(dòng)服務(wù)商戶，優(yōu)化辦事程序。并為下崗職工免費(fèi)辦理稅務(wù)登記、解答涉稅事宜。全年，共為128戶下崗職工辦理稅務(wù)登記，免收工本費(fèi)2560元。

5、大力爭創(chuàng)省級文明單位，樹立良好地稅形象

在市局、縣委、政府、市、縣文明委的重視與支持下，我局堅(jiān)持“兩個(gè)文明一起抓，兩個(gè)成果一起要”大力開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé)，把文明單位創(chuàng)建工作擺在突出位置來抓。成立了文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組專門召開會(huì)議，研究部署文明單位創(chuàng)建工作，提出具體的實(shí)施意見，明確由一把手親自抓、其他班子成員具體抓，人教科牽頭，機(jī)關(guān)各科室積極配合，機(jī)關(guān)人員齊努力，共同把創(chuàng)建工作做好。二是認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展?？h局先后多次召開局長辦公會(huì)、機(jī)關(guān)全體人員會(huì)，學(xué)習(xí)文明單位創(chuàng)建的基本要求、十六屆中全會(huì)精神、公民道德建設(shè)實(shí)施綱要等內(nèi)容，提高對創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，以積極的態(tài)度和高度的責(zé)任感做好創(chuàng)建工作。三是規(guī)范內(nèi)部管理，提高管理水平。重新修訂了機(jī)關(guān)工作人員上下班考勤制度、晝夜24小時(shí)值班制度、衛(wèi)生值日制度、著裝制度、“禁酒令”等一系列規(guī)章制度，并加強(qiáng)對各項(xiàng)規(guī)章制度檢查落實(shí)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。四是建立健全機(jī)關(guān)黨、團(tuán)、工會(huì)和婦女組織，為黨組決策提供依據(jù)，及時(shí)反映同志們的呼聲，暢通言論渠道，做好思想政治工作。五是機(jī)關(guān)面貌發(fā)生了深刻變化。我局利用有限的資金，按照“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的原則，對辦公場大樓進(jìn)行清潔，規(guī)范了電話線、網(wǎng)線，更新了存在安全隱患的電線，增添了花卉，做到三季有花，四季常青。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，對內(nèi)促進(jìn)了我們的思想作風(fēng)建設(shè)，對外改善了我系統(tǒng)形象，給我單位帶來了勃勃生機(jī)。目前，全局上下團(tuán)結(jié)一心，形成了一股勇爭先進(jìn)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。此外。我們還認(rèn)真做好了綜合治理和計(jì)劃生育工作，全年未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。

三、2006年工作打算

2006年全縣地稅工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以組織收入為中心，進(jìn)一步加大綜合治稅力度，深入落實(shí)以“三項(xiàng)管理辦法”為主要內(nèi)容的執(zhí)法責(zé)任制，不斷加快信息化應(yīng)用步伐，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保稅收收入穩(wěn)定增長，圓滿完成各項(xiàng)地稅工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，全面樹立科學(xué)發(fā)展觀

全系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)十一五規(guī)劃主要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)總書記在黨的十六屆五中全會(huì)上的重要講話，樹立正確的經(jīng)濟(jì)稅收觀，在依法治稅的前提下，大力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)新管理模式，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅收征管質(zhì)量和效率。真正從觀念到行動(dòng)體現(xiàn)立足全局、服務(wù)中心這一新時(shí)期下的治稅理念，并以此推動(dòng)地稅事業(yè)的長足發(fā)展，確保地稅發(fā)展的旺盛生命力。

（二）依法組織收入，努力完成全年稅收任務(wù)

2006年繼續(xù)把組織收入工作列入重要目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核，緊緊圍繞組織收入這一中心，進(jìn)一步加強(qiáng)征管、依法治稅、挖潛堵漏、嚴(yán)管細(xì)查，大力組織收入，確保全年任務(wù)順利完成。1、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。堅(jiān)持把年納稅額在10萬元以上的企業(yè)作為監(jiān)控重點(diǎn)，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一條龍跟蹤管理，依法征收、依率計(jì)征，及時(shí)入庫。2、廣泛開展稅源調(diào)查，增強(qiáng)稅收工作主動(dòng)性。年初，就要著手抓好稅源普查工作，機(jī)關(guān)將抽調(diào)科室人員幫助基層開展普查，在稅源普查中，要與清理漏征漏管戶相結(jié)合，摸清稅源底數(shù)，進(jìn)行分類登記造冊，納入正常管理。同時(shí)，要與國稅、工商等部門建立相互聯(lián)系制度，定期核對登記戶數(shù)，及時(shí)掌握稅源增減變化情況，做到心中有數(shù)。在摸清稅源的基礎(chǔ)上，將稅收計(jì)劃分配到各所，各單位要落實(shí)到人,按照分配計(jì)劃，做到月稅月清，均衡入庫。3、做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成企業(yè)所得稅匯算清繳小組，制定所得稅匯算清繳制度。同時(shí)，做好所得稅匯算清繳工作的宣傳，堅(jiān)持納稅人自查與稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查相結(jié)合，并在納稅人自查自糾的基礎(chǔ)上，把所得稅匯算清繳工作做的更清、更細(xì)，杜絕偷稅逃稅現(xiàn)象的發(fā)生。4、加大稽查力度。進(jìn)一步完善征管與稽查密切協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮稽查職能；今年稽查工作的重點(diǎn)要放在建筑安裝、個(gè)體私營企業(yè)、油田企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)納稅戶、“釘子戶”、“難纏戶”方面；要加強(qiáng)對重大稅務(wù)案件的審理和監(jiān)督，努力發(fā)揮以查促管、以查促收的作用。

（三）加強(qiáng)稅收征管，提高征管質(zhì)量

1、繼續(xù)抓好漏征漏管戶清理工作，強(qiáng)化稅務(wù)登記管理。今年仍然把清理漏征漏管戶作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要集中一段時(shí)間，對轄區(qū)業(yè)戶進(jìn)行全面清理，徹底澄清稅源底子，對清理出的漏征漏管戶要及時(shí)辦理稅務(wù)登記證，核定應(yīng)納稅額，補(bǔ)征應(yīng)納稅款，建立征管資料檔案，納入正常管理。

2、加強(qiáng)個(gè)體集貿(mào)市場稅收管理。實(shí)施集貿(mào)市場稅收分類管理。規(guī)范個(gè)體定額核定的程序和辦法，認(rèn)真落實(shí)大型專業(yè)市場管理和個(gè)體大戶管理辦法，研究制定對未達(dá)起征點(diǎn)納稅戶規(guī)范管理的措施。

3、繼續(xù)做好征管質(zhì)量七率的考核。年初，要完善征管目標(biāo)考核辦法，對考核目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化?？h局每月對基層所進(jìn)行一次網(wǎng)上考核，并把考核結(jié)果每月都在網(wǎng)上通報(bào)。要求征管質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)登記率、申報(bào)率、入庫率、滯納金加收率、處罰率、欠稅增減率都達(dá)到省局考核的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要求各征收單位對以前年度的征管資料裝訂成冊，做到內(nèi)容完整，資料齊全，裝訂規(guī)范。

4、積極推行以銀行批量扣稅為重點(diǎn)的多元化申報(bào)納稅方式。搞好與金融部門的配合，繼續(xù)對縣城區(qū)“雙定戶”實(shí)用銀行批量扣稅申報(bào)納稅方式，提高雙定戶批量扣稅比例。

5、大力推行綜合治稅，切實(shí)搞好地方稅源控管。原創(chuàng)：主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，取得當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，并與工商、國稅、公安、建設(shè)、水利等部門緊密結(jié)合，加大對建筑業(yè)、集貿(mào)市場、行政事業(yè)收費(fèi)、車船使用稅等行業(yè)的管理力度，努力營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境。

6、強(qiáng)化納稅服務(wù)。按照省、市局提出的辦稅“零距離”、征收“零障礙”、質(zhì)量“零差錯(cuò)”、信譽(yù)“零投訴”的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。要深化稅收宣傳，精心籌劃稅收宣傳月各項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)常開展有針對性的稅收宣傳服務(wù)；要更新服務(wù)理念，逐步實(shí)行申報(bào)納稅“一窗式”管理和涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)；要堅(jiān)持落實(shí)文明辦稅公開制度，不斷提升納稅服務(wù)水平。

（四）嚴(yán)格發(fā)票管理，強(qiáng)化以票控稅

進(jìn)一步建立健全票據(jù)管理體制，制定切實(shí)可行的發(fā)票管理辦法，各種發(fā)票必須實(shí)行專人領(lǐng)購、專人管理，大力推行發(fā)票管理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對違反發(fā)票管理規(guī)定的單位和個(gè)人要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。今年，要重點(diǎn)抓好貨運(yùn)業(yè)、建筑業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的“以票控稅”工作，嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)業(yè)、建筑業(yè)代開制度，實(shí)行“一票一稅”，并做好建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)代開發(fā)票專項(xiàng)檢查。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票領(lǐng)、用、存、開具、保管、繳銷制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政性收費(fèi)“收支兩條線”規(guī)定。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)科技興稅進(jìn)程

認(rèn)真貫徹以“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托、集中征收、重點(diǎn)稽查”的工作方針，進(jìn)一步落實(shí)信息化建設(shè)，做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)維護(hù)管理工作。不斷加強(qiáng)對全體稅務(wù)人員計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，提高各崗位對軟件應(yīng)用的熟練程度和準(zhǔn)確性。同時(shí)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，與重點(diǎn)納稅戶建立網(wǎng)絡(luò)連接，推行計(jì)算機(jī)申報(bào)，網(wǎng)絡(luò)征收的納稅模式，以推進(jìn)科技興稅的進(jìn)程。

（六）嚴(yán)格推行執(zhí)法責(zé)任制

切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好執(zhí)法過錯(cuò)追究、執(zhí)法考核評議等制度整合，進(jìn)一步規(guī)范崗位職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、工作程序、考核辦法等各項(xiàng)配套措施。積極發(fā)揮稅收執(zhí)法監(jiān)督作用，對執(zhí)法行為進(jìn)行跟蹤檢查，堅(jiān)持做到有法必依、違法必究。采取稅收執(zhí)法回訪制，發(fā)現(xiàn)違章執(zhí)法行為進(jìn)行及時(shí)糾正，并追究執(zhí)法人員的責(zé)任，堅(jiān)決制止關(guān)系稅、人情稅等不良現(xiàn)象的發(fā)生，努力把地稅執(zhí)法質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。

（七）強(qiáng)化隊(duì)伍管理，培養(yǎng)高素質(zhì)的稅收干部隊(duì)伍

（一）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。年初制定培訓(xùn)方案，抓好在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信息化等知識(shí)的學(xué)習(xí)，加大對辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員、稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提倡在崗自學(xué)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)有一個(gè)新的提高。

（二）積極開展?fàn)巹?chuàng)文明單位、青年文明號(hào)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口等活動(dòng)。2006年，繼續(xù)抓好文明單位創(chuàng)建工作，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，大力開展?fàn)巹?chuàng)青年文明號(hào)、文明單位、文明家庭等活動(dòng)，提升文明創(chuàng)建層次。基層單位文明創(chuàng)建工作要以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為主，以集中后的稅務(wù)所為單位，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一資料，統(tǒng)一管理，不斷培養(yǎng)地稅干部職工奮力向上的意識(shí)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，營造健康、文明、寬松、和諧的人際關(guān)系環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作不斷提高，不斷進(jìn)步。

（三）做好稅法宣傳工作。不斷增強(qiáng)稅法宣傳的廣度和深度，注重稅法宣傳的實(shí)效性，把稅法宣傳工作逐漸融入到人們的生活中去，讓群眾通過多種渠道學(xué)到稅法知識(shí)。特別是要抓好三月五日個(gè)人所得稅稅法宣傳日和四月份稅法宣傳月工作，大張旗鼓開展稅法宣傳，讓社會(huì)懂得稅法、了解稅法。堅(jiān)持做到稅法宣傳常抓不懈，全面提高群眾協(xié)稅、護(hù)稅意識(shí)，進(jìn)一步堵塞稅收征管漏洞。

（八）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉能力

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)管理，按照標(biāo)本兼治，綜合治理，以預(yù)防為主的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作量化細(xì)化，落實(shí)到人。年初，與各所、各分局簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況作為干部職工考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二是廣泛開展廉政建設(shè)教育。全年按季度劃分，組織四次黨風(fēng)廉政教育，主要以觀看反腐敗教育紀(jì)實(shí)和學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定為重點(diǎn)，教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)持廉潔辦稅，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

三是開展內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。制定2006年度內(nèi)審工作計(jì)劃，重點(diǎn)審計(jì)執(zhí)法和財(cái)務(wù)管理工作，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，繼續(xù)落實(shí)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支監(jiān)督制度。

四是認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)評議工作。進(jìn)一步抓好《機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度》在全縣地稅系統(tǒng)的貫徹落實(shí)，健全《工作人員守則》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)考勤和獎(jiǎng)懲制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》等各項(xiàng)管理規(guī)章并抓好落實(shí)，結(jié)合稅收執(zhí)法責(zé)任制考核，每季度對每位干部職工在德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行考評，對各科室、所、分局在依法行政、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)和工作實(shí)績等五個(gè)方面進(jìn)行考評。并在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善“服務(wù)承諾制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“辦事預(yù)約制”、“責(zé)任追究制”等勤政工作制度，對全縣地稅系統(tǒng)執(zhí)行市局《優(yōu)化納稅服務(wù)六項(xiàng)規(guī)定》情況進(jìn)行不定期檢查。繼續(xù)完善稅務(wù)檢查廉政回訪制度。此外，要認(rèn)真做好綜合治理和計(jì)劃生育工作，確保全年不發(fā)生任何違法違紀(jì)案件。原創(chuàng)：

四、“十一五”規(guī)劃

規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬地稅工作全局；堅(jiān)持以組織收入為中心，強(qiáng)化稅費(fèi)征管，進(jìn)一步提高稅費(fèi)征管質(zhì)量，努力完成市地稅局、縣委、縣人民政府下達(dá)的稅費(fèi)收入任務(wù)；堅(jiān)持以人為本，建立健全干部管理、考核、選拔、任用機(jī)制；轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平。

規(guī)劃編制的原則：堅(jiān)持人才立稅、科技興稅的原則；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的原則；堅(jiān)持依法行政，依法治稅的原則；堅(jiān)持管理和服務(wù)相結(jié)合的原則。

規(guī)劃編制的重點(diǎn)：突出一個(gè)中心，繼續(xù)把組織收入工作列入重要目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核，進(jìn)一步加強(qiáng)征管、依法治稅、挖潛堵漏、嚴(yán)管細(xì)查，大力組織收入，確保全年任務(wù)順利完成。緊緊圍繞省局提出的“全面提升地稅人員整體素質(zhì)，全面提升地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)水平”這兩個(gè)重點(diǎn)，提出了今后5年，全系統(tǒng)45歲以下干部大專以上學(xué)歷達(dá)到90％，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部本科以上學(xué)歷達(dá)到90％；具有中高級職稱的人才占一定比例，全縣地稅系統(tǒng)整體素質(zhì)全面提高；進(jìn)一步加強(qiáng)信息化硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，加快信息技術(shù)人才的引進(jìn)和職工的培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)人人會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行稅收征管和辦公，完成稅收征管和辦公從手工操作向計(jì)算機(jī)操作的全面過渡，內(nèi)部實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和遠(yuǎn)程稅收監(jiān)控；外部加強(qiáng)同政府、銀行、工商、國稅、社保、交通、國土、城建等部門的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息互通和資源共享，推進(jìn)綜合治稅。